“我之所以把這么大的項目建在桐柏，正是看中了家鄉(xiāng)良好的營商環(huán)境,，項目辦手續(xù)的時候,，政府各個職能部門主動上前服務，從項目論證,、備案許可,、選址施工，到現(xiàn)在通水通電等方面,，政府的服務真是用心貼心,，高質(zhì)高效，讓我們‘如沐春風’,。”6月7日,，在施工正酣的河南藍奧智能家居產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)工地現(xiàn)場,，該公司總經(jīng)理助理張敬羊說道。
河南藍奧智能家居產(chǎn)業(yè)園項目的落地是桐柏縣優(yōu)化營商環(huán)境,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的又一碩果,。該項目總投資20億元,以智能家居產(chǎn)業(yè)為主,致力打造集研發(fā)、生產(chǎn),、體驗展示為一體的智能家居訂制產(chǎn)業(yè)園,，總建筑面積17萬平方米，建設(shè)定位為全國一流現(xiàn)代智能家居產(chǎn)業(yè)園,。該項目分三期建設(shè),，一期占地80畝，投資10.5億元,，現(xiàn)已投入運營,，預計年銷售收入可達4.5億元，納稅3000萬元,，安置就業(yè)400人,。二期目前正在緊張建設(shè)中。該項目建成后將極大地拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展,。
近年來,，桐柏縣牢固樹立“優(yōu)化營商環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的理念，把“環(huán)境帶動”作為該縣“四大戰(zhàn)略”之一,，納入“十四五”規(guī)劃,，出臺一批惠企利民的創(chuàng)新舉措，抓實優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”,，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，持續(xù)深入推進“放管服”改革，發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化,，奏響了一曲曲“資智回鄉(xiāng),、反哺桑梓”的動人樂章，為經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力,。良巢引得鳳來棲,。2020年，桐柏縣新發(fā)展市場主體4572家,，其中新發(fā)展企業(yè)842戶,。
健全制度讓干部“下沉”服務成為常態(tài)。調(diào)整成立了黨政主職雙牽頭的桐柏縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,，下設(shè)“一辦五組”，各小組分工明確,，職責清晰,。創(chuàng)新工作機制,。全縣40名縣處級領(lǐng)導干部分包聯(lián)系縣內(nèi)重點企業(yè)，下沉服務,，釋疑解惑,，紓困解難。根據(jù)縣級領(lǐng)導分管領(lǐng)域和有關(guān)單位工作職責,，成立了納稅招標采購和信用環(huán)境等11個專班,，各分包縣領(lǐng)導為各專班召集人，各主體責任單位主要負責同志對牽頭指標完成負總責,，全縣上下形成了縱橫聯(lián)動的工作推進機制,。聚焦群眾反映突出的“痛點”、“堵點”,、“難點”問題,，對標先進，制定工作方案和工作臺賬,，推動營商環(huán)境全面改善,。
建立“首席服務官”讓企業(yè)享專屬服務。走進位于桐柏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的河南雙鑫消防環(huán)保設(shè)備制造有限公司,，張貼在辦公樓外的“首席服務官服務牌”格外醒目,，公示牌上，服務官姓名,、職務,、聯(lián)系電話等一目了然。
“付主席待我們企業(yè)家如親人,，每當企業(yè)發(fā)展運營中遇到困難時,，他總是第一時間想辦法解決，給我們幫了很多忙,。”吳建偉所說的付主席是桐柏縣政協(xié)副主席付興偉,，按照縣里有關(guān)要求，他擔任該企業(yè)“首席服務官”,，從此當起了企業(yè)的“勤務員”,。
如今，像付興偉一樣,，桐柏縣40名縣處級領(lǐng)導干部,、40家縣直單位主要負責人分別擔任 “首席服務官”，把80多家具有一定規(guī)模,、高成長,、吸納就業(yè)較多的重點企業(yè)作為聯(lián)系服務對象，以“領(lǐng)導干部領(lǐng)銜+工作專班支撐+責任單位負責+首席服務官隨時到達”的形式,，對重點項目實施 “一對一”精準服務,，讓企業(yè)家少跑路,，把主要精力用在了發(fā)展上。
春風化雨潤心田,，只爭朝夕促發(fā)展,。“首席服務官”制度的推出和執(zhí)行，構(gòu)建了推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,，加快了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
深化“放管服”便民利民得民心。“以前來服務大廳辦理汽車違章手續(xù)要幾個小時?，F(xiàn)在真的很方便,，用不了半小時就辦完了所有手續(xù)！”家住桐柏縣大同社區(qū)的張宇銘說道,。
“窗口行業(yè)”是城市的“眼睛”,，透過“眼睛”能看到一座城市的文明程度。近年來,，桐柏縣頻頻推出便民舉措,，深化“放管服”改革，“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”成為現(xiàn)實,，兩年來共承接省,、市政府下放管理層級行政職權(quán)7項，向基層放權(quán)調(diào)整下放行政許可事項5項和其他類別行政職權(quán)及行政處罰事項68項,，打通減證便民,、服務群眾“最后一公里”。梳理并公布111個高頻事項清單,，精減300多份申請材料,，讓群眾辦事更加便利；梳理發(fā)布的1814項“顆?；?rdquo;政務服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦,，全面實現(xiàn)“群眾跑路”到“信息跑路”的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化服務暖民心,，積極推行“容缺辦理”“承諾制”,。全面實施“只進一扇門”，政務大廳集成化服務成效明顯,，490余項承諾件實現(xiàn)了一窗綜合受理,，設(shè)置“馬上辦”專區(qū)，1322項政務服務已實現(xiàn)“馬上辦”,800項政務服務事項實現(xiàn)全省通辦,，公安,、社保、教育、醫(yī)療,、民政,、不動產(chǎn),、公積金等領(lǐng)域369項民生事項,，實現(xiàn)一張身份證辦理。設(shè)置24小時自助服務區(qū),，徹底實現(xiàn)全天候,、365天不打烊一站式服務。
優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,，持續(xù)釋放新動能,。2020年，全縣生產(chǎn)總值增長2.8%,；固定資產(chǎn)投資增長11.4%,，高于全市平均水平5.9個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%,，位居全市第2,；農(nóng)村居民人均可支配收入13606元，增長6.2%,，位居全市第2,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30774元，增長2%,，位居全市第1,。特別是一般公共預算收入完成10.3億元，增長1.8%,，在疫情沖擊和減稅降費的大背景下,，一般公共預算收入連年保持在10億元以上。
好風憑借力,，風正一帆懸,。南陽市人大常委會副主任、桐柏縣委書記莫中厚表示：“優(yōu)化營商環(huán)境就是提升核心競爭力,，我們將一如既往地打造一流的營商環(huán)境,，瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi),、自我革命的決心和勇氣,，強改革、抓整頓,、促提升,，以更加優(yōu)良的營商環(huán)境為桐柏高質(zhì)量發(fā)展增動力、強保障！”
編輯：張恒 吉倩倩 劉夢鴿