2021年,,南陽市宛城區(qū)人民法院在東關法庭設立家事審判法庭和家事調(diào)處中心,,積極開展家事審判專業(yè)化探索,。從今年7月份開始,該院將少年審判和未成年人犯罪預防納入家事審判范圍,,努力建設集家事審判,、少年審判、預防未成年人犯罪于一體,,用心用情用力保護婦女,、兒童、老年人合法權益的專業(yè)化家事審判法庭,。
創(chuàng)新工作模式 訴前化解矛盾
2021年8月,,宛城法院調(diào)整東關法庭為家事糾紛案件專業(yè)化審判團隊,集中審理中心城區(qū)的家事糾紛案件,,今年4月又成立家事調(diào)處中心,,實行主審法官責任制,配備1名員額法官,、1名法官助理,、3名書記員,確保家事審判團隊成為全院的最佳組合,、最強辦案團隊,。
據(jù)了解,家事糾紛主要類型多為離婚,、繼承,、撫養(yǎng)案件,感情色彩濃厚,,當事人容易情緒化,、對立化,需要從內(nèi)在原因出發(fā),,紓解當事人情緒,、了解當事人心結所在,真正化解當事人矛盾,。東關法庭配備的家事圓桌審判法庭,,拉近了法官和當事人的距離,原被告席位以丈夫,、妻子的席位進行替代,,營造溫情的氛圍,削減當事人的對立情緒,。
為更好化解矛盾大,、情感糾葛深的家庭糾紛,宛城法院在家事案件正式立案前先進行訴前調(diào)解,,由具有豐富社區(qū)工作經(jīng)驗,、調(diào)解能力強的人民調(diào)解員和特邀調(diào)解員先行調(diào)解,。一些離婚、贍養(yǎng),、繼承案件,,在人民調(diào)解員和特邀調(diào)解員的耐心調(diào)解下,很多當事人能夠平和地處理矛盾,,通過對當事人的前期調(diào)解,很多矛盾化解在訴前,。
汲取“楓橋經(jīng)驗” 保護弱勢群體
東關法庭結合自身實際,,主動融入基層社會治理,強化與社區(qū)之間的聯(lián)系,,完善訴源治理體系,,積極探索和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持多元聯(lián)動,,積極構建“法院+婦聯(lián)+公安+社區(qū)”的一體化多元解紛機制,。針對涉家庭暴力的離婚案件,積極與公安機關,、區(qū)婦聯(lián)對接,,為遭受家庭暴力的婦女兒童取證提供幫助,積極維護受害婦女的人身權益,。
家事審判團隊每半年對審理的案件進行總結,,對易發(fā)、多發(fā)的離婚糾紛中的財產(chǎn)處理,、子女撫養(yǎng)費標準,、繼承等問題制作《家事審判白皮書》,發(fā)揮司法裁判指引,、引領的社會價值作用,。此外,獨創(chuàng)“離婚案件當事人財產(chǎn)申報承諾書”制度,,讓婚姻案件的當事人如實申報共同財產(chǎn),,不僅減少了案件處理中法庭調(diào)查的工作量,也確保當事人遵守訴訟規(guī)則,。
在家事案件審理中,,對于涉及未成年人、老年人,、婦女等特殊弱勢群體的案件,,積極與檢察機關溝通聯(lián)系,建議檢察機關支持起訴,,檢察機關協(xié)助當事人收集證據(jù),,并向法院提交支持起訴書,。該制度為特殊弱勢群體民事權益的保護提供了司法保障。
三幫教三育人 關愛未成年人
隨著社會的快速發(fā)展,,未成年人犯罪率也處于居高不下的態(tài)勢,,審判團隊通過對近3年來未成年人犯罪案件的調(diào)查統(tǒng)計,分析未成年人犯罪呈現(xiàn)的特點及原因,,并對如何保護未成年人健康成長,,預防和減少未成年人犯罪提出意見、建議,。
針對未成年人犯罪低齡化,、多樣化的特點,家庭關愛和教育缺失的成因,,法庭對未成年人監(jiān)護人進行釋法說理,,對家庭教育缺失的立即發(fā)出《家庭教育令》,從源頭保護未成年人,。發(fā)現(xiàn)公共場所向未成年人出售酒水,、香煙的,立即對市場監(jiān)管部門發(fā)出司法建議,,督促整頓,,共同筑起未成年人權益保護網(wǎng)。
宛城法院將少年審判和未成年人犯罪預防納入家事審判范圍后,,東關法庭堅持“教育,、感化、挽救”的方針和寬嚴相濟刑事政策,,堅持“案件審判為基礎,,教育挽救是重點,前后延伸創(chuàng)特色”的少年審判工作思路,,形成“庭前,、庭中、庭后三幫教,,動情,、曉理、明法三育人”的愛心工作模式,,在保護未成年人合法權益,,預防未成年人犯罪方面取得較好的法律效果和社會效果。
拓展普法途徑 普及法律知識
宛城法院積極參與南陽市婦聯(lián)和南陽交通廣播在午高峰時段開設的“送法進家庭,,守護‘她’平安”專題普法直播節(jié)目,,通過對話訪談的形式,以虛擬主角“宛小妹”的人生歷程為案例,,以案釋法,、答疑解惑,,并對《民法典》《反家庭暴力法》等進行詳細解讀,進一步強化廣大婦女和家庭學法,、知法,、用法意識。
以社區(qū)群眾實際需求為基點,,加強普法宣傳教育,,積極深入基層,廣泛開展民法典進社區(qū)活動,,積極開展了《民法典》進企業(yè),、《民法典》進社區(qū)等活動,對群眾進行《民法典》宣傳教育,,特別是強化對婦女、兒童,、老人等特殊群體保護的宣傳教育,,提高群眾法治意識,引導群眾自覺遵守法律法規(guī),,維護自身合法權益,,促進轄區(qū)的穩(wěn)定和諧,努力營造群眾學法,、知法,、懂法、守法的良好社會氛圍,。
下一步,,東關法庭將發(fā)揮職能修復家庭裂痕、彌合親情,、化解家庭矛盾,,認真落實“公正司法、一心為民”工作方針,,妥善化解社會矛盾,,全力維護轄區(qū)社會穩(wěn)定,為構建和諧家庭,、和諧社會作出新的,、更大的貢獻。