2021年,南陽(yáng)市宛城區(qū)人民法院在東關(guān)法庭設(shè)立家事審判法庭和家事調(diào)處中心,,積極開展家事審判專業(yè)化探索,。從今年7月份開始,該院將少年審判和未成年人犯罪預(yù)防納入家事審判范圍,,努力建設(shè)集家事審判,、少年審判、預(yù)防未成年人犯罪于一體,,用心用情用力保護(hù)婦女,、兒童、老年人合法權(quán)益的專業(yè)化家事審判法庭,。
創(chuàng)新工作模式 訴前化解矛盾
2021年8月,,宛城法院調(diào)整東關(guān)法庭為家事糾紛案件專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),集中審理中心城區(qū)的家事糾紛案件,,今年4月又成立家事調(diào)處中心,,實(shí)行主審法官責(zé)任制,配備1名員額法官,、1名法官助理,、3名書記員,確保家事審判團(tuán)隊(duì)成為全院的最佳組合,、最強(qiáng)辦案團(tuán)隊(duì),。
據(jù)了解,家事糾紛主要類型多為離婚,、繼承,、撫養(yǎng)案件,感情色彩濃厚,,當(dāng)事人容易情緒化,、對(duì)立化,需要從內(nèi)在原因出發(fā),,紓解當(dāng)事人情緒,、了解當(dāng)事人心結(jié)所在,真正化解當(dāng)事人矛盾,。東關(guān)法庭配備的家事圓桌審判法庭,,拉近了法官和當(dāng)事人的距離,,原被告席位以丈夫、妻子的席位進(jìn)行替代,,營(yíng)造溫情的氛圍,,削減當(dāng)事人的對(duì)立情緒。
為更好化解矛盾大,、情感糾葛深的家庭糾紛,,宛城法院在家事案件正式立案前先進(jìn)行訴前調(diào)解,由具有豐富社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),、調(diào)解能力強(qiáng)的人民調(diào)解員和特邀調(diào)解員先行調(diào)解,。一些離婚、贍養(yǎng),、繼承案件,,在人民調(diào)解員和特邀調(diào)解員的耐心調(diào)解下,很多當(dāng)事人能夠平和地處理矛盾,,通過對(duì)當(dāng)事人的前期調(diào)解,,很多矛盾化解在訴前。
汲取“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 保護(hù)弱勢(shì)群體
東關(guān)法庭結(jié)合自身實(shí)際,,主動(dòng)融入基層社會(huì)治理,,強(qiáng)化與社區(qū)之間的聯(lián)系,完善訴源治理體系,,積極探索和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,堅(jiān)持多元聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建“法院+婦聯(lián)+公安+社區(qū)”的一體化多元解紛機(jī)制,。針對(duì)涉家庭暴力的離婚案件,,積極與公安機(jī)關(guān)、區(qū)婦聯(lián)對(duì)接,,為遭受家庭暴力的婦女兒童取證提供幫助,,積極維護(hù)受害婦女的人身權(quán)益。
家事審判團(tuán)隊(duì)每半年對(duì)審理的案件進(jìn)行總結(jié),,對(duì)易發(fā)、多發(fā)的離婚糾紛中的財(cái)產(chǎn)處理,、子女撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、繼承等問題制作《家事審判白皮書》,發(fā)揮司法裁判指引,、引領(lǐng)的社會(huì)價(jià)值作用,。此外,獨(dú)創(chuàng)“離婚案件當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)申報(bào)承諾書”制度,,讓婚姻案件的當(dāng)事人如實(shí)申報(bào)共同財(cái)產(chǎn),,不僅減少了案件處理中法庭調(diào)查的工作量,,也確保當(dāng)事人遵守訴訟規(guī)則。
在家事案件審理中,,對(duì)于涉及未成年人,、老年人、婦女等特殊弱勢(shì)群體的案件,,積極與檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,,建議檢察機(jī)關(guān)支持起訴,檢察機(jī)關(guān)協(xié)助當(dāng)事人收集證據(jù),,并向法院提交支持起訴書。該制度為特殊弱勢(shì)群體民事權(quán)益的保護(hù)提供了司法保障。
三幫教三育人 關(guān)愛未成年人
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,,未成年人犯罪率也處于居高不下的態(tài)勢(shì),,審判團(tuán)隊(duì)通過對(duì)近3年來未成年人犯罪案件的調(diào)查統(tǒng)計(jì),分析未成年人犯罪呈現(xiàn)的特點(diǎn)及原因,,并對(duì)如何保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),,預(yù)防和減少未成年人犯罪提出意見、建議,。
針對(duì)未成年人犯罪低齡化,、多樣化的特點(diǎn),家庭關(guān)愛和教育缺失的成因,,法庭對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)人進(jìn)行釋法說理,,對(duì)家庭教育缺失的立即發(fā)出《家庭教育令》,從源頭保護(hù)未成年人,。發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所向未成年人出售酒水,、香煙的,立即對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出司法建議,,督促整頓,,共同筑起未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)。
宛城法院將少年審判和未成年人犯罪預(yù)防納入家事審判范圍后,,東關(guān)法庭堅(jiān)持“教育,、感化、挽救”的方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,堅(jiān)持“案件審判為基礎(chǔ),,教育挽救是重點(diǎn),前后延伸創(chuàng)特色”的少年審判工作思路,,形成“庭前,、庭中、庭后三幫教,,動(dòng)情,、曉理,、明法三育人”的愛心工作模式,在保護(hù)未成年人合法權(quán)益,,預(yù)防未成年人犯罪方面取得較好的法律效果和社會(huì)效果,。
拓展普法途徑 普及法律知識(shí)
宛城法院積極參與南陽(yáng)市婦聯(lián)和南陽(yáng)交通廣播在午高峰時(shí)段開設(shè)的“送法進(jìn)家庭,守護(hù)‘她’平安”專題普法直播節(jié)目,,通過對(duì)話訪談的形式,,以虛擬主角“宛小妹”的人生歷程為案例,以案釋法,、答疑解惑,,并對(duì)《民法典》《反家庭暴力法》等進(jìn)行詳細(xì)解讀,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大婦女和家庭學(xué)法,、知法,、用法意識(shí)。
以社區(qū)群眾實(shí)際需求為基點(diǎn),,加強(qiáng)普法宣傳教育,,積極深入基層,廣泛開展民法典進(jìn)社區(qū)活動(dòng),,積極開展了《民法典》進(jìn)企業(yè),、《民法典》進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),對(duì)群眾進(jìn)行《民法典》宣傳教育,,特別是強(qiáng)化對(duì)婦女,、兒童、老人等特殊群體保護(hù)的宣傳教育,,提高群眾法治意識(shí),,引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī),維護(hù)自身合法權(quán)益,,促進(jìn)轄區(qū)的穩(wěn)定和諧,,努力營(yíng)造群眾學(xué)法、知法,、懂法,、守法的良好社會(huì)氛圍。
下一步,,東關(guān)法庭將發(fā)揮職能修復(fù)家庭裂痕,、彌合親情、化解家庭矛盾,,認(rèn)真落實(shí)“公正司法、一心為民”工作方針,,妥善化解社會(huì)矛盾,,全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社會(huì)作出新的,、更大的貢獻(xiàn),。