2022年以來,,南陽市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)以生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵為載體,建立了幫扶結(jié)對和監(jiān)管聯(lián)動,、非現(xiàn)場監(jiān)管,、包容監(jiān)管的“1+3”的執(zhí)法幫扶機(jī)制,讓清單式執(zhí)法有效能,、有溫度,。
建立幫扶服務(wù)結(jié)對機(jī)制。建立了包括包企到人,,送清單幫扶培訓(xùn)和科技裝備幫助企業(yè)排查問題的機(jī)制,,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶結(jié)對,實(shí)行管家式幫扶服務(wù),。將行業(yè)規(guī)范,、法律條文、檢查要點(diǎn)納入執(zhí)法清單送到企業(yè),,把培訓(xùn)開到生產(chǎn)治污現(xiàn)場,,讓企業(yè)掌握規(guī)范運(yùn)行和自查的要點(diǎn)。在方城縣一家污水處理廠,,市支隊(duì)執(zhí)法人員告訴企業(yè)設(shè)施停運(yùn),、日常檢修要按照風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案中的措施進(jìn)行,讓日常運(yùn)維有法可依,、依法實(shí)施,。在鄧州市一家藥物中間體企業(yè),市支隊(duì)執(zhí)法人員帶著儀器,,逐個點(diǎn)位檢測,,找出逸散部位,企業(yè)主動投資100萬元進(jìn)行了二次密閉,。
建立清單式執(zhí)法效能機(jī)制,。一是建立監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,。建立了行政審批、監(jiān)測和執(zhí)法的聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,,將排污許可的日常管理,、問題查處和整改閉環(huán),提高監(jiān)管成效,。二是建立非現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制,。建立了市縣線索問題推送、核查機(jī)制,,強(qiáng)化監(jiān)控平臺信息應(yīng)用,,直接應(yīng)用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)進(jìn)行查處、處罰9起,,利用排放數(shù)據(jù)和用電信息異常,,查處在線監(jiān)測設(shè)備不正常使用7起,讓非現(xiàn)場監(jiān)管成為執(zhí)法常態(tài),、執(zhí)法利器,。三是包容監(jiān)管機(jī)制。對于違法行為,,準(zhǔn)確適用“輕微不罰”和“首違不罰”,,規(guī)范從輕或減輕處罰的核查認(rèn)定,切實(shí)保障企業(yè)的合法利益,。2022年以來,,免予處罰20起,金額148.3萬元,。
下一步,,南陽市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將持續(xù)做好企業(yè)的幫扶服務(wù),提升企業(yè)日常運(yùn)行和自查的規(guī)范化水平,,提升排污許可清單式執(zhí)法效能,,讓執(zhí)法有溫度、有效能,。