今年以來(lái),，南陽(yáng)市宛城區(qū)法院全面落實(shí)人民法院執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革要求，建立以執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行為核心,，以"案件無(wú)紙化辦理"與"執(zhí)行事務(wù)集約辦理"為依托的“智慧執(zhí)行”運(yùn)行新機(jī)制,。

（圖為PAD實(shí)現(xiàn)案件移動(dòng)執(zhí)行）

創(chuàng)建“執(zhí)行卷宗管理中心”，夯實(shí)紙質(zhì)卷宗數(shù)字化加工的基礎(chǔ)

新創(chuàng)建的“執(zhí)行卷宗管理中心”, 通過(guò)電子卷宗隨案同步生成,對(duì)全院1700余件各類(lèi)在執(zhí)案件實(shí)行規(guī)范化,、集約化,、數(shù)字化的動(dòng)態(tài)管理。“執(zhí)行卷宗管理中心”負(fù)責(zé)紙質(zhì)卷宗材料的統(tǒng)一歸集整理,、集中掃描修圖,、智能編目掛接、紙質(zhì)材料精準(zhǔn)管理,、加工數(shù)據(jù)深度應(yīng)用等相關(guān)工作,，并自動(dòng)同步到PC終端和移動(dòng)執(zhí)行PAD終端，共享給各團(tuán)隊(duì)同步調(diào)用,。

執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)在外勤執(zhí)行時(shí),，利用移動(dòng)執(zhí)行PAD終端，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)生成法律文書(shū)并網(wǎng)上審批簽章,，辦案場(chǎng)景同步影像記錄,，收集證據(jù)材料和筆錄簽名。從傳統(tǒng)手工辦案模式向移動(dòng)化、無(wú)紙化,、可追溯監(jiān)管的規(guī)范執(zhí)行辦案模式過(guò)渡,。

（圖為司法輔助事務(wù)管理中心人員集中送達(dá)）

強(qiáng)化執(zhí)行事務(wù)集約中心建設(shè)，集約辦理各類(lèi)事務(wù)性工作

宛城區(qū)法院在執(zhí)行指揮中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)集約中心,，集約化,、流程化、規(guī)范化辦理執(zhí)行當(dāng)事人初次接待,、批量制發(fā)程序性法律文書(shū),、線(xiàn)上線(xiàn)下財(cái)產(chǎn)查控、辦理委托執(zhí)行事項(xiàng),、錄入強(qiáng)制措施信息,、網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)輔助、接待執(zhí)行來(lái)訪(fǎng)信訪(fǎng),、接處咨詢(xún)舉報(bào)電話(huà)等事務(wù)性工作,，實(shí)現(xiàn)從"辦案"向"辦事"的執(zhí)行理念轉(zhuǎn)變。執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)集中精力做好案情研判,、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行等必須由執(zhí)行法官（執(zhí)行員）承擔(dān)的核心辦案業(yè)務(wù),。

“執(zhí)行事務(wù)集約中心”按執(zhí)行工作無(wú)紙化管理要求，在辦理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)同步生成電子卷宗并導(dǎo)入“執(zhí)行案件流程信息辦案平臺(tái)”,，減少向“執(zhí)行卷宗管理中心”移送紙質(zhì)材料,。

（圖為執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)照片實(shí)時(shí)上傳電子卷宗）

聯(lián)動(dòng)合力，助推執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行

執(zhí)行指揮中心加強(qiáng)與院“司法輔助事務(wù)管理中心”的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),、數(shù)據(jù)聯(lián)通,，助推執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行。自今年3月份以來(lái),，通過(guò)線(xiàn)上任務(wù)流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)回填,，已集中送達(dá)各類(lèi)執(zhí)行文書(shū)4851案，涉及受送達(dá)人8053人,，規(guī)范處理送達(dá)任務(wù)工單13759件,，電子送達(dá)率91.29%，基本解決了“送達(dá)難”問(wèn)題,。

執(zhí)行指揮中心質(zhì)效管理崗和節(jié)點(diǎn)監(jiān)控崗?fù)ㄟ^(guò)對(duì)三個(gè)事務(wù)中心的節(jié)點(diǎn)辦理材料和工作數(shù)據(jù)同步匯總分析,，及時(shí)對(duì)案件和事務(wù)的辦理進(jìn)行事中管理、同步監(jiān)控,，如六月份已經(jīng)發(fā)出案件節(jié)點(diǎn)期限預(yù)警24條,；動(dòng)態(tài)監(jiān)控文書(shū)制作與送達(dá)、財(cái)產(chǎn)查控,、財(cái)產(chǎn)處置等工作進(jìn)度,，如今年已向財(cái)產(chǎn)處置團(tuán)隊(duì)發(fā)出8條及時(shí)啟動(dòng)二拍,、交付拍品的督辦指令。

（圖為卷宗管理中心程序化管理）

全面推行"大中心,、小團(tuán)隊(duì)"的機(jī)構(gòu)設(shè)置, 合理配置執(zhí)行資源

推行“智慧執(zhí)行”機(jī)制改革后,，宛城區(qū)法院全面推行"大中心、小團(tuán)隊(duì)"的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式,。執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)“執(zhí)行卷宗管理中心”和“執(zhí)行事務(wù)集約中心”的日常管理,，還負(fù)責(zé)提供移動(dòng)終端管理、視頻會(huì)商,、執(zhí)行過(guò)程記錄,、執(zhí)行公開(kāi)、輿情監(jiān)測(cè),、決策分析等技術(shù)服務(wù)；承擔(dān)執(zhí)行公開(kāi)數(shù)據(jù)管理,、案件繁簡(jiǎn)分流,、執(zhí)行質(zhì)效管控,、執(zhí)行案款管理,、終本案件管理等管理職責(zé)，指定專(zhuān)員負(fù)責(zé),，做到定崗,、定責(zé)、定人,、定標(biāo)準(zhǔn),、定時(shí)限，確保工作規(guī)范和信息安全,。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化整合執(zhí)行工作力量,，執(zhí)行指揮中心人員配比已占到全院執(zhí)行力量的60%。

（圖為智能管控 一鍵查找卷宗檔案）

執(zhí)行實(shí)施按照工作特點(diǎn)設(shè)立“小團(tuán)隊(duì)”,，充分發(fā)揮集約化執(zhí)行優(yōu)勢(shì),，徹底改變“一人包案到底”或“團(tuán)隊(duì)包案到底”的傳統(tǒng)辦案模式，實(shí)現(xiàn)"最強(qiáng)大腦"與"最強(qiáng)團(tuán)隊(duì)"職能與效能的有機(jī)結(jié)合,、線(xiàn)上執(zhí)行和線(xiàn)下執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一,。

宛城區(qū)法院通過(guò)全面推行“智慧執(zhí)行”工作模式，充分利用各項(xiàng)事中管理數(shù)據(jù)作為規(guī)范性管理抓手,，結(jié)合事后的執(zhí)行監(jiān)督穩(wěn)步提升辦案質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件信息全鏈條可監(jiān)管、各節(jié)點(diǎn)可查詢(xún),、全進(jìn)程可預(yù)期,、全流程可追溯，全面提升執(zhí)行工作的信息化水平，推動(dòng)執(zhí)行工作規(guī)范化管理的深刻變革,。