6月21日,,南陽市全市服務(wù)型行政執(zhí)法暨行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開。南陽市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,、司法局局長孫云飛強(qiáng)調(diào),,要認(rèn)真貫徹落實(shí)省法政辦關(guān)于2022年度服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制工作部署,深化全市服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),,抓好“兩類示范點(diǎn)”創(chuàng)建,,全面提升行政執(zhí)法水平,為創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市做出積極貢獻(xiàn),。該市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,、司法局副局長王正強(qiáng)主持會(huì)議。
會(huì)議印發(fā)了《2022年度全市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作安排》,,并進(jìn)行了解讀說明,。南陽市生態(tài)環(huán)境局、鄧州市城市管理局,、唐河縣煙草專賣局和西峽縣市場監(jiān)督管理局,、鎮(zhèn)平縣交通運(yùn)輸局分別就服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)和行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作交流發(fā)言。
孫云飛指出,,近年來,,南陽市以服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)化機(jī)制保障,,加強(qiáng)能力建設(shè),,注重跟蹤問效,執(zhí)法規(guī)范化取得了一定成績,。先后有8個(gè)單位被評為河南省服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn),,5個(gè)單位已經(jīng)通過服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)考核和公示環(huán)節(jié),5個(gè)單位被評為河南省服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵,,5個(gè)單位被評為河南省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn),,南陽市在全省首屆服務(wù)型行政執(zhí)法“大比武”活動(dòng)中榮獲三等獎(jiǎng)。但也要清醒地看到,,南陽市行政執(zhí)法工作還存在不少短板弱項(xiàng),,仍然存在重視程度不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,、創(chuàng)新能力不足,、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問題。
孫云飛指出,,行政執(zhí)法是政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式,,是全面建設(shè)法治政府的重點(diǎn)和難點(diǎn)。行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)型行政執(zhí)法是我省加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)的“兩個(gè)抓手”,,剛?cè)嵯酀?jì),、相得益彰,綜合運(yùn)用既能嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,,也能和諧執(zhí)法關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理和執(zhí)法效果的最大化,。各級各部門要從落實(shí)省委,、省政府決策部署的高度,從新時(shí)代法治政府建設(shè)的高度,,從提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度出發(fā),,進(jìn)一步提高政治站位,理解內(nèi)涵概念,,扛起行政執(zhí)法建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng),。
孫云飛要求,要把握重點(diǎn),,狠抓落實(shí),,協(xié)同推進(jìn)行政執(zhí)法能力質(zhì)量效能建設(shè)。要突出制度執(zhí)行,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,,認(rèn)真落實(shí)事先告知,、重大處罰聽證和集體研究,、權(quán)利救濟(jì)告知等制度,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,,保障人民群眾合法權(quán)益。要突出方式創(chuàng)新,,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,,大力推行行政指導(dǎo),在職權(quán)范圍內(nèi)依法靈活開展行政調(diào)解,,主動(dòng)梳理行政相對人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”行政執(zhí)法模式,推動(dòng)行政執(zhí)法由管理思維向法治思維轉(zhuǎn)變,、從管制導(dǎo)向向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,、從強(qiáng)制性向非強(qiáng)制優(yōu)先轉(zhuǎn)變。要突出培育指導(dǎo),,全面提升執(zhí)法能力,,結(jié)合“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”、“督執(zhí)法”,、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),,扎實(shí)開展基層行政執(zhí)法人員能力提升活動(dòng),通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武,,有效促進(jìn)執(zhí)法人員能力大提升,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要突出示范引領(lǐng),,加強(qiáng)“兩類”示范點(diǎn)創(chuàng)建,,在創(chuàng)建過程中完善制度、加大力度,、提升溫度,,倒逼各級各部門進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,拉高標(biāo)桿,,以點(diǎn)帶線,、以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng),,促使行政執(zhí)法更加規(guī)范,、更加公正、更加文明,。
孫云飛強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭先創(chuàng)優(yōu),以更強(qiáng)的合力筑牢行政執(zhí)法建設(shè)的堅(jiān)實(shí)支撐,。要理清工作思路,、細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)責(zé)任分工,,形成橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系,把每一項(xiàng)工作任務(wù)做實(shí)做細(xì),。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、挖掘亮點(diǎn),提供可借鑒可復(fù)制的“教科書式”典型案例和工作模式,。要勤于思考,、認(rèn)真鉆研,推進(jìn)手段重構(gòu),、著力方法創(chuàng)新,,逐步形成各自的特色品牌。要善于宣傳推介,、營造氛圍,,綜合運(yùn)用督查、晾曬,、評價(jià),、考核等機(jī)制樹立先進(jìn)典型、強(qiáng)化激勵(lì)舉措,,在參加省法政辦舉辦的各類活動(dòng)中奮勇爭先,,在推進(jìn)行政執(zhí)法建設(shè)中主動(dòng)領(lǐng)跑,在創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市中率先出線,,努力打造更多具有辨識度和影響力的標(biāo)志性成果,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
南陽市直有關(guān)單位,、駐宛有關(guān)單位分管法治工作的副職和法制(法規(guī))科長,,各縣(市、區(qū))司法局局長和依法行政科(股)負(fù)責(zé)人,,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),、高新區(qū)、官莊工區(qū),、鴨河工區(qū)司法分局局長參加會(huì)議,。