去年以來,，南陽市桐柏縣人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標,，狠抓立案工作，不斷完善司法便民利民措施,，不斷提高解決糾紛能力水平,，極大提升了人民群眾的獲得感、滿意度,。
一次通辦 打造一站式訴訟服務體系
桐柏法院立案庭不斷健全完善各項便民利民措施,，推進一站式訴訟服務體系，訴訟服務進一步提檔升級,。打通“廳網(wǎng)線巡”一體化訴訟服務渠道,，為當事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦,、一號通辦,、一次通辦的訴訟服務。嚴格落實立案登記制,，深化案件“當場立,、自助立、網(wǎng)上立,、就近立”等立案渠道,。網(wǎng)上立案審核率、網(wǎng)上閱卷通過率,、送達平臺使用率,、電子送達率等工作均居省市基層法院前列。
加強訴訟服務中心集約化建設,，將影響訴訟進程和審判效率的輔助性,、事務性工作工作集中到訴訟服務中心，為群眾解憂，為法官減負,，為審判執(zhí)行提速,，訴訟案件平均審理期限居全市基層法院前列。打造信息化平臺,，充分發(fā)揮“移動微法院”“12368服務熱線”等手機移動客戶端功能,，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”,，實現(xiàn)“手機持在手,，訴訟調(diào)解全都有”的目標。
“真是沒想到短短二十分鐘就解決了我的燃眉之急,，還沒花一分錢,，真心感謝桐柏法院的法官。”2022年 3月1日,，桐柏法院立案庭法官通過在線調(diào)解平臺,，遠程視頻調(diào)解了6起勞務合同糾紛案件后，當事人張某激動地說,。
2021年3月,，王某承包山東淄博市某有限公司的機械維修工程，張某等六人經(jīng)人介紹跟隨被告工作,，在工程結束時王某以沒有錢并未支付張某等六人勞動報酬,，但分別出具了六張欠條，多次催要無果,，張某等六人將王某訴至法院,。受理案件后，承辦法官及時與原,、被告取得聯(lián)系,，考慮到該案事實證據(jù)清楚，且被告遠在遼寧,，為防止人員流動帶來疫情擴散的風險,，減輕雙方當事人訴累，提高審判效率,，在征得原,、被告雙方當事人同意的情況下，承辦法官采取遠程視頻的方式組織雙方進行線上調(diào)解,。經(jīng)過耐心細致的釋法明理,，最終以“在線調(diào)解+線上簽字確認”的方式完成調(diào)解。被告王某當即向六名原告結清了欠付的工資,。
多元解紛 打好訴前調(diào)解“組合拳”
為滿足人民群眾多元司法需求,，桐柏法院立案庭不斷加強制度保障,，對參與多元化解的調(diào)解員按規(guī)定予以補助，制定《加強訴前調(diào)解速裁工作的意見》,，形成完備的內(nèi)部管理機制,，實現(xiàn)了占全院20%的法官審理全院60%的案件。發(fā)揮窗口作用,，成立“桐柏縣人民法院多元調(diào)解中心”,，將傳統(tǒng)糾紛引導至調(diào)解組織進行調(diào)解，確保糾紛在形成訴訟前有地方化解,，加強訴前分流,，可調(diào)糾紛分流至調(diào)解中心開展訴前調(diào)處。形成多方合力,，建立人大代表調(diào)解室,、律師調(diào)解室、心理疏導室,、訴前鑒定調(diào)解室,，成立“春風”“向陽”“冬華”三個綜合調(diào)解工作室，多方位開展聯(lián)調(diào),。不定期編印《多元化解?？罚嵘{(diào)解員的調(diào)解能力和水平,，不斷發(fā)揮司法確認優(yōu)勢，大力化解矛盾糾紛,。
2022年2月6日,，未成年學生張某駕駛兩輪電動車，與行人門某發(fā)生碰撞,，致門某受傷的道路交通事故,，經(jīng)交警大隊責任認定張某負全部責任，門某無責任,。事故發(fā)生后,，門某被送去桐柏中醫(yī)院住院治療，花去治療費用1萬余元,，雙方多次協(xié)商無果后,，門某將張某的監(jiān)護人訴至法院。桐柏縣法院立案庭受理該案后,，調(diào)解員第一時間組織當事人進行調(diào)解,，釋法明理，對每一個賠償數(shù)額進行詳細講解和計算,，雙方達成調(diào)解協(xié)議并申請了司法確認,，僅用2小時就快速化解了這起交通事故糾紛,，受到當事人的好評。
2021年,，桐柏法院立案庭通過人民法院調(diào)解平臺訴前化解各類糾紛3543件,，其中訴訟服務中心調(diào)解室訴前調(diào)解成功案件2631件，取得了良好的法律效果和社會效果,。
三層過濾 案件快慢分流顯成效
桐柏法院立案庭持續(xù)深化速裁機制改革,，設立程序分流員，專職案件分流工作,，對調(diào)解平臺,、互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺之間的數(shù)據(jù)分層分類，構建“三層過濾式”訴前分流機制,。
設立小額訴訟立案登記窗口,，全面規(guī)范推進小額訴訟簡易審理，對適宜訴前調(diào)解的家事糾紛,、物業(yè)糾紛等案件進行篩選,，以實現(xiàn)“前置分流”；實施批量案件集中審理,，推進案件輕重分離,、快慢分道，簡案快審,、繁案精審,，以實現(xiàn)“類案分流”；組建速裁快審團隊,，對簡單民商事案件快速審理,，對復雜案件分流至民庭審判團隊，以實現(xiàn)“簡案分流”,。
2021年3月,，當事人廖某與某建設公司簽訂《油料供應合同》，約定由廖某向建設公司供應油料,，其間因建設公司拖欠172.2萬余元油料款,，雙方形成訴訟。2022年4月8日,，桐柏縣法院受理案件后,，考慮到大額糾紛如果不能妥善解決，將激化當事人矛盾,。于是辦案法官向當事人講解訴前調(diào)解優(yōu)勢,，引導其采取非訴方式解決糾紛，最終征得當事人同意后,，案件進入訴前調(diào)解程序,。最終經(jīng)過法官釋法明理,，不厭其煩地耐心溝通，建設公司同意分批履行欠款,，雙方達成還款協(xié)議,，案件圓滿解決，從受理到達成協(xié)議用時不足5天,。
該模式運行以來,，從源頭上確保了案件“快慢分道”，實現(xiàn)了調(diào)解與審判的有機融合,，推動了審判資源優(yōu)化配置,。2021年以來，通過訴前繁簡分流程序分流至速裁團隊的案件占比為73.24%,，一審平均審限縮短8.62天,，結案率同比增長7.8%，審判質效明顯提升,。
一分耕耘,，一分收獲。桐柏法院立案庭先后被桐柏縣人大常委會評為“人民滿意服務窗口”,，被共青團南陽市委授予“青年文明號”,，被河南省高院評為“文明執(zhí)法示范崗”， 被中共南陽市委,、南陽市人民政府評為全市政法系統(tǒng)十佳政法單位,，2022年2月，被河南省高級人民法院評為全省法院先進集體并榮記集體二等功,。