初冬時(shí)節(jié),，置身中原最高峰老界嶺犄角尖腳下的西峽縣太平鎮(zhèn),，滿(mǎn)山的紅葉與干凈靚麗的集鎮(zhèn)相互映襯，五彩斑斕,、飛葉流丹,，猶如置身童話世界……“避暑養(yǎng)生地、南陽(yáng)老界嶺”已成為西峽乃至南陽(yáng)旅游的一張亮麗名片,。

在前不久中宣部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部,、司法部等部門(mén)公布的第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單中,，西峽縣太平鎮(zhèn)名列其中,，是南陽(yáng)市唯一入選的鎮(zhèn),。“這是繼榮獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn),、首批中國(guó)特色小鎮(zhèn),、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之后的又一次國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，咱們要保持榮譽(yù),，服務(wù)好旅游產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興！”11月11日,，該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)魯其歡在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上殷殷寄語(yǔ)全體黨員干部。

鄉(xiāng)村光榮榜 凝聚治理新動(dòng)能

在該鎮(zhèn)東坪村的黨群服務(wù)中心門(mén)前的農(nóng)耕文化游園內(nèi),，推碾磨糧,、鋤地除草、篩糠打場(chǎng),、搖耬種麥等十多幅塑像栩栩如生,，它們講述著歷史文明，賡續(xù)著時(shí)代脈動(dòng),，許多游客紛紛駐足觀賞,、拍照留念。

“過(guò)去,，俺們這里開(kāi)荒種地,，群眾吃不飽穿不暖，現(xiàn)在我們實(shí)行鄉(xiāng)村共建共治,，伴隨著老界嶺景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā),，去年全村人均純收入超過(guò)4萬(wàn)元，獲得全國(guó)美麗宜居村莊,、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村,、全省產(chǎn)業(yè)文化特色村等殊榮。”村支書(shū)呂振華的話語(yǔ)中透露著自豪,。

“咱們下周組織全村農(nóng)家賓館戶(hù)主到欒川去考察,，學(xué)習(xí)人家的經(jīng)營(yíng)理念，提升咱們自己的接待和服務(wù)水平,！”在全村黨員周工作會(huì)上,，村支書(shū)呂振華布置著一周的工作,，“尹清云,，你是全鎮(zhèn)的好黨員,，在接待服務(wù)上要帶頭做表率啊,！”“肯定啊,，服務(wù)肯定會(huì)一天比一天好。”尹清云回答說(shuō),。

界嶺山莊6號(hào)戶(hù)主尹清云今年53歲,，2013年入黨，2003年開(kāi)始創(chuàng)辦農(nóng)家賓館,，由于出門(mén)就是風(fēng)景,，這些年來(lái)，他和家人一起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，每年收入都在六位數(shù)以上,。2017年7月底的一天夜里，南陽(yáng)游客王某半夜突患急性闌尾炎,，他和兒子尹小可立即開(kāi)車(chē)翻越老界嶺,，把患者和他的愛(ài)人送到欒川縣人民醫(yī)院救治，幫忙辦好住院手續(xù)后,，父子二人悄然離開(kāi),，往返80公里山路，到家時(shí)已經(jīng)天亮,。2018年10月,，洛陽(yáng)市游客皺某入住時(shí)，由于粗心大意,，將5000元現(xiàn)金遺失在客房?jī)?nèi)的被褥下,，尹清云在打掃房間時(shí)發(fā)現(xiàn)后，立即與他聯(lián)系,，并將現(xiàn)金如數(shù)歸還,，感動(dòng)的他連聲稱(chēng)贊！于是,，老尹的好名聲不脛而走,，在今年七月初全鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村光榮榜”表彰大會(huì)上，事跡連同他本人的大幅照片被張貼在了東坪村村部的玻璃櫥窗內(nèi),，全村106家開(kāi)辦家庭賓館的左鄰右舍羨慕不已,，他們紛紛向尹清云學(xué)習(xí)，誠(chéng)實(shí)守信,、熱情服務(wù)使游客越來(lái)越多,，全村500個(gè)床位的接待規(guī)模,，每到暑期旅游旺季，如果不提前預(yù)定,，往往是一床難求,。

太平鎮(zhèn)村的“好兒媳”付小平，是“界嶺餃子館”老板,，她愛(ài)人外出務(wù)工,，兒子上大學(xué)，90多歲的公公患老年癡呆,，日常生活全靠付小平照料,，左鄰右舍看在眼里、記在心里,，引來(lái)贊譽(yù)不斷,；該村的“好鄉(xiāng)賢”張建偉，他家與鎮(zhèn)中心小學(xué)一墻之隔,，2018年,，學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房時(shí)，他無(wú)償出讓自己的宅基地150平方米,，分文不收,，美譽(yù)傳遍全鎮(zhèn)。

“我們?cè)谌?zhèn)開(kāi)展好兒媳,、好兒女,、好公婆、好鄰居,、好鄉(xiāng)賢,、好黨員評(píng)選表彰，今年共表彰了100人,，他們的事跡分別在各自所在村的‘鄉(xiāng)村光榮榜’墻上,，”該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李曉說(shuō)，“這目的主要是黨建引領(lǐng),，健全鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制,，倡引新風(fēng)正氣，使群眾學(xué)有榜樣,、趕有目標(biāo),，促進(jìn)村民自治，增加了新動(dòng)能,！”

在評(píng)選鄉(xiāng)村好人,、鄉(xiāng)村光榮榜上墻的同時(shí)，該鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn),、村換屆選舉,，把全域黨建與鄉(xiāng)村治理深度融合,，依聯(lián)合黨組織為抓手，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與鄉(xiāng)村治理的互促雙贏,。東坪村吸納老界嶺文旅公司,、財(cái)富置業(yè)等13個(gè)駐村企業(yè)和相關(guān)單位成立聯(lián)合黨總支，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化旅游等5個(gè)專(zhuān)班,，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范、改善民俗民風(fēng),、提升服務(wù)水平，探索實(shí)現(xiàn)了全域黨建與鄉(xiāng)村治理的深度融合,。

設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng) 密織治理局域網(wǎng)

“喂,，李書(shū)記，通往景區(qū)的岔路口需要設(shè)置一塊護(hù)林防火的大型廣告牌,，到了冬季天干物燥,，以防萬(wàn)一啊,！”太平鎮(zhèn)村南頭組組長(zhǎng)李紅偉在電話中向村支書(shū)李小偉報(bào)告,。放下電話，李小偉立即向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心負(fù)責(zé)作了匯報(bào),。

李紅偉是一名組長(zhǎng),，也是太平鎮(zhèn)的一名網(wǎng)格長(zhǎng)。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治管理,，該鎮(zhèn)設(shè)立了四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，科級(jí)干部（包村干部）為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),，村支部書(shū)記為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),，村民小組長(zhǎng)為四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。

“我們?nèi)?zhèn)設(shè)立各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),、網(wǎng)格員近百名,，每年投入工作經(jīng)費(fèi)200多萬(wàn)元。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的信訪穩(wěn)定,、安全生產(chǎn),、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理在‘網(wǎng)’上完善,，公共服務(wù)在‘格’中見(jiàn)效,，安全穩(wěn)定在‘面’上體現(xiàn)，以小網(wǎng)格,、微服務(wù)支撐起精細(xì)化治理的大格局,。”該鎮(zhèn)黨委委員曹亞青說(shuō),。

打開(kāi)村支書(shū)李小偉的便民服務(wù)記錄本，大到高速公路修建時(shí)的村民補(bǔ)償,，小到鄰里矛盾糾紛,，都細(xì)細(xì)記錄在案，且均有處理結(jié)果,。

鎮(zhèn)里招商引資項(xiàng)目,、市第二人民醫(yī)院康養(yǎng)中心于2018年開(kāi)始征地，地征好后,，34戶(hù)群眾的房屋拆遷,、安置矛盾較大，上訪隱患多,，村組干部先后十次召開(kāi)群眾會(huì),，入戶(hù)逐戶(hù)做工作，最終使項(xiàng)目在該村龍脖組全面落地實(shí)施,。

今年8月底,，東坪村一組79歲的田玉榮老人去世，組長(zhǎng)龍朝偉在第一時(shí)間就把信息報(bào)告給了村支書(shū)呂振華,，呂振華立即帶領(lǐng)村干部洪天亮,、白琳和李黨政上門(mén)全程服務(wù)，嚴(yán)格按照縣,、鎮(zhèn)疫情防控的要求,，勸說(shuō)親戚朋友對(duì)其喪事進(jìn)行了簡(jiǎn)辦。

70多歲的楊秀芬,，是太平鎮(zhèn)村倉(cāng)房溝組人,，2020年10月突患心臟病，家里經(jīng)濟(jì)狀況不好,，丈夫張?zhí)觳拍弥接H戚家借來(lái)的錢(qián)去鄭州住院為她治病,，組長(zhǎng)張建飛第一時(shí)間向村支書(shū)李小偉報(bào)告后，村班子按照特事特辦,，急事快辦的原則,，商議救助和幫扶措施。

“我們按照‘四議兩公開(kāi)’的辦法來(lái)解決,，將她評(píng)選為低保戶(hù),，嚴(yán)格按照南陽(yáng)市的‘十不準(zhǔn)’進(jìn)行，先召開(kāi)村兩委會(huì)提議,、交黨員大會(huì)審議,、村民大會(huì)決議后，張貼公示,，于今年3月份辦好了低保手續(xù),，使她享受了四次報(bào)銷(xiāo),，有效緩解了她治病的經(jīng)濟(jì)壓力。”李小偉說(shuō),，“實(shí)踐證明,，全面推行‘網(wǎng)格+’服務(wù)，矛盾化解,，民生實(shí)事辦理,，都做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn),，切實(shí)織密了社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),！”

辦事不跑腿 黨群有了連心橋

走進(jìn)魚(yú)庫(kù)村黨群服務(wù)中心大院，一約五會(huì),、村規(guī)民約的版面有序張貼在院內(nèi)圍墻上,，村支書(shū)王偉介紹說(shuō)，現(xiàn)在俺村污水入管網(wǎng),、垃圾入箱、民風(fēng)好,、環(huán)境好,，促進(jìn)了旅游業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目入住，村民為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),，他們當(dāng)保安,、做保潔、當(dāng)電工,、搞綠化,，人人有活干，家家有收入,。

村民郭太周說(shuō),，這一切都得益于村黨群服務(wù)中心，是他們?yōu)榘硞兲峁┝诵畔?，俺們辦事不跑腿,，還能得實(shí)惠。

“陽(yáng)泉,，你通知郜書(shū)祥到村里黨群服務(wù)中心進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),，他下月就能領(lǐng)到每月50元的高齡補(bǔ)貼了，”“好的,，啊馬上辦,！”魚(yú)庫(kù)村村干部曹陽(yáng)泉說(shuō)。今年9月初,，太平鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心支部書(shū)記徐志偉在通過(guò)鎮(zhèn)人社所的養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放系統(tǒng)比對(duì)和手機(jī)高齡認(rèn)證APP后,，發(fā)現(xiàn)魚(yú)庫(kù)村村民郜書(shū)祥已經(jīng)80歲了,，就立即通知村里為他申報(bào)。“本月俺們已經(jīng)上報(bào)了5人,，全鎮(zhèn)10900人,，80歲以上的老人共有216人，”徐志偉說(shuō),，“以前是群眾有困難趙政府,，現(xiàn)在是干部比對(duì)大數(shù)據(jù)隨時(shí)上門(mén)為群眾服務(wù)。”

太平鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心內(nèi)設(shè)民政,、殘聯(lián),、計(jì)生、土地,、城建,、扶貧、黨建,、社保,、退役軍人等17個(gè)服務(wù)窗口，徐志偉等五人嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的便民,、惠民政策,，在小窗口建起了黨和人民的“連心橋”。

2017年,，魚(yú)庫(kù)村58歲的郭秋葉因?yàn)橹w殘疾,，要求辦理殘疾證，徐志偉作為機(jī)關(guān)干部分包魚(yú)庫(kù)村,，當(dāng)他了解情況后,，立即在全鎮(zhèn)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)要求辦理殘疾證的共10人,，于是他就邀請(qǐng)縣殘疾鑒定中心的醫(yī)護(hù)人員分村上門(mén)鑒定,，使他們都順利辦好了證件，鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的曹均均,、朱亞毅,、趙楊柳、陳果分別把證件送到他們各自的家里,。魚(yú)庫(kù)村的候發(fā)財(cái),、上口村的許炳山等拿到證件后，感激之情溢于言表,。之后,，徐志偉還為郭秋葉申請(qǐng)配置了雙拐等輔具、還申請(qǐng)到項(xiàng)目為她家的院子打了水泥地平，無(wú)障礙的生活改造設(shè)施使她樂(lè)享生活,，見(jiàn)人就說(shuō),，如今黨的政策真好！

黨的惠民政策惠及于民,，群眾感念黨恩,，參與社會(huì)治理、我為人人的價(jià)值觀立刻彰顯,。99公益日全鎮(zhèn)一天內(nèi)累計(jì)捐款10萬(wàn)多元,；財(cái)富置業(yè)公司每年秋季都投入資金5萬(wàn)元，連續(xù)11年用于公司所在地東坪村優(yōu)秀教師,、優(yōu)秀學(xué)生,、貧困學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助；鄭州7.22洪災(zāi)后,，東坪村29名黨員積極捐款2290元,；在8月份的疫情防控中，松樹(shù)門(mén)村全村有市級(jí)卡點(diǎn)老界嶺隧道防疫卡點(diǎn)和5個(gè)小區(qū)卡點(diǎn),，自7月31日至8月30日防疫期間,，全村暑假在家的大學(xué)生積極參加志愿服務(wù)，村民魏群中7月31日把自家的帳篷拿到卡點(diǎn)遮陽(yáng)蔽日,，第二天還買(mǎi)來(lái)礦泉水,、方便面、火腿腸等價(jià)值500多元的物品送到卡點(diǎn)上,；西溝組組長(zhǎng)李大偉8月29日一宿沒(méi)睡，守候在石板河水庫(kù)邊,，“一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)水溢出溢洪道,，我就鳴鑼通知群眾連夜轉(zhuǎn)移到安全地帶。”

“我們將珍惜榮譽(yù),，再接再厲,，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的治理體系，為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)治理基礎(chǔ),。”采訪結(jié)束時(shí),，魯其歡說(shuō)。

編輯：李英旋