初冬時節(jié),，置身中原最高峰老界嶺犄角尖腳下的西峽縣太平鎮(zhèn),，滿山的紅葉與干凈靚麗的集鎮(zhèn)相互映襯，五彩斑斕,、飛葉流丹,，猶如置身童話世界……“避暑養(yǎng)生地、南陽老界嶺”已成為西峽乃至南陽旅游的一張亮麗名片,。
在前不久中宣部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部,、司法部等部門公布的第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單中,，西峽縣太平鎮(zhèn)名列其中，是南陽市唯一入選的鎮(zhèn),。“這是繼榮獲全國文明村鎮(zhèn),、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、首批中國特色小鎮(zhèn),、國家級生態(tài)鎮(zhèn)等榮譽稱號之后的又一次國家級榮譽,，咱們要保持榮譽，服務(wù)好旅游產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以鄉(xiāng)村治理促進鄉(xiāng)村全面振興,！”11月11日，該鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長魯其歡在全鎮(zhèn)工作會議上殷殷寄語全體黨員干部,。
鄉(xiāng)村光榮榜 凝聚治理新動能
在該鎮(zhèn)東坪村的黨群服務(wù)中心門前的農(nóng)耕文化游園內(nèi)，推碾磨糧,、鋤地除草,、篩糠打場、搖耬種麥等十多幅塑像栩栩如生,，它們講述著歷史文明,，賡續(xù)著時代脈動，許多游客紛紛駐足觀賞、拍照留念,。
“過去,，俺們這里開荒種地，群眾吃不飽穿不暖,，現(xiàn)在我們實行鄉(xiāng)村共建共治,，伴隨著老界嶺景區(qū)的旅游開發(fā)，去年全村人均純收入超過4萬元,，獲得全國美麗宜居村莊、全國鄉(xiāng)村旅游模范村,、全省產(chǎn)業(yè)文化特色村等殊榮,。”村支書呂振華的話語中透露著自豪。
“咱們下周組織全村農(nóng)家賓館戶主到欒川去考察,，學(xué)習(xí)人家的經(jīng)營理念,，提升咱們自己的接待和服務(wù)水平！”在全村黨員周工作會上,，村支書呂振華布置著一周的工作,，“尹清云，你是全鎮(zhèn)的好黨員,，在接待服務(wù)上要帶頭做表率?。?rdquo;“肯定啊,，服務(wù)肯定會一天比一天好,。”尹清云回答說。
界嶺山莊6號戶主尹清云今年53歲,，2013年入黨,，2003年開始創(chuàng)辦農(nóng)家賓館，由于出門就是風(fēng)景,，這些年來,，他和家人一起誠信經(jīng)營，每年收入都在六位數(shù)以上,。2017年7月底的一天夜里,，南陽游客王某半夜突患急性闌尾炎，他和兒子尹小可立即開車翻越老界嶺,，把患者和他的愛人送到欒川縣人民醫(yī)院救治,，幫忙辦好住院手續(xù)后，父子二人悄然離開,，往返80公里山路,，到家時已經(jīng)天亮。2018年10月，洛陽市游客皺某入住時,，由于粗心大意,，將5000元現(xiàn)金遺失在客房內(nèi)的被褥下，尹清云在打掃房間時發(fā)現(xiàn)后,，立即與他聯(lián)系,，并將現(xiàn)金如數(shù)歸還，感動的他連聲稱贊,！于是,，老尹的好名聲不脛而走，在今年七月初全鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村光榮榜”表彰大會上,，事跡連同他本人的大幅照片被張貼在了東坪村村部的玻璃櫥窗內(nèi),，全村106家開辦家庭賓館的左鄰右舍羨慕不已，他們紛紛向尹清云學(xué)習(xí),，誠實守信,、熱情服務(wù)使游客越來越多，全村500個床位的接待規(guī)模,，每到暑期旅游旺季,，如果不提前預(yù)定，往往是一床難求,。
太平鎮(zhèn)村的“好兒媳”付小平,，是“界嶺餃子館”老板，她愛人外出務(wù)工,，兒子上大學(xué),，90多歲的公公患老年癡呆，日常生活全靠付小平照料,，左鄰右舍看在眼里,、記在心里，引來贊譽不斷,；該村的“好鄉(xiāng)賢”張建偉,，他家與鎮(zhèn)中心小學(xué)一墻之隔，2018年,，學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房時,，他無償出讓自己的宅基地150平方米，分文不收,，美譽傳遍全鎮(zhèn),。
“我們在全鎮(zhèn)開展好兒媳、好兒女,、好公婆,、好鄰居,、好鄉(xiāng)賢、好黨員評選表彰,，今年共表彰了100人,，他們的事跡分別在各自所在村的‘鄉(xiāng)村光榮榜’墻上，”該鎮(zhèn)黨委副書記李曉說,，“這目的主要是黨建引領(lǐng),，健全鄉(xiāng)村治理工作機制，倡引新風(fēng)正氣,，使群眾學(xué)有榜樣,、趕有目標，促進村民自治,，增加了新動能,！”
在評選鄉(xiāng)村好人、鄉(xiāng)村光榮榜上墻的同時,，該鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)、村換屆選舉,，把全域黨建與鄉(xiāng)村治理深度融合,，依聯(lián)合黨組織為抓手，實現(xiàn)了黨建工作與鄉(xiāng)村治理的互促雙贏,。東坪村吸納老界嶺文旅公司,、財富置業(yè)等13個駐村企業(yè)和相關(guān)單位成立聯(lián)合黨總支，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化旅游等5個專班,，推進經(jīng)營秩序規(guī)范、改善民俗民風(fēng),、提升服務(wù)水平,，探索實現(xiàn)了全域黨建與鄉(xiāng)村治理的深度融合。
設(shè)立網(wǎng)格長 密織治理局域網(wǎng)
“喂,，李書記,，通往景區(qū)的岔路口需要設(shè)置一塊護林防火的大型廣告牌，到了冬季天干物燥,，以防萬一?。?rdquo;太平鎮(zhèn)村南頭組組長李紅偉在電話中向村支書李小偉報告,。放下電話,，李小偉立即向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心負責(zé)作了匯報。
李紅偉是一名組長,，也是太平鎮(zhèn)的一名網(wǎng)格長,。為了加強鄉(xiāng)村自治管理,，該鎮(zhèn)設(shè)立了四級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長,，科級干部（包村干部）為二級網(wǎng)格長,，村支部書記為三級網(wǎng)格長，村民小組長為四級網(wǎng)格長,。
“我們?nèi)?zhèn)設(shè)立各級網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員近百名，每年投入工作經(jīng)費200多萬元,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的信訪穩(wěn)定,、安全生產(chǎn)、村集體經(jīng)濟發(fā)展等相關(guān)事項,，實現(xiàn)社會治理在‘網(wǎng)’上完善,，公共服務(wù)在‘格’中見效，安全穩(wěn)定在‘面’上體現(xiàn),，以小網(wǎng)格,、微服務(wù)支撐起精細化治理的大格局。”該鎮(zhèn)黨委委員曹亞青說,。
打開村支書李小偉的便民服務(wù)記錄本,，大到高速公路修建時的村民補償，小到鄰里矛盾糾紛,，都細細記錄在案,，且均有處理結(jié)果。
鎮(zhèn)里招商引資項目,、市第二人民醫(yī)院康養(yǎng)中心于2018年開始征地,，地征好后，34戶群眾的房屋拆遷,、安置矛盾較大,，上訪隱患多，村組干部先后十次召開群眾會,，入戶逐戶做工作,，最終使項目在該村龍脖組全面落地實施。
今年8月底,，東坪村一組79歲的田玉榮老人去世,，組長龍朝偉在第一時間就把信息報告給了村支書呂振華，呂振華立即帶領(lǐng)村干部洪天亮,、白琳和李黨政上門全程服務(wù),，嚴格按照縣、鎮(zhèn)疫情防控的要求,，勸說親戚朋友對其喪事進行了簡辦,。
70多歲的楊秀芬,，是太平鎮(zhèn)村倉房溝組人，2020年10月突患心臟病,，家里經(jīng)濟狀況不好,，丈夫張?zhí)觳拍弥接H戚家借來的錢去鄭州住院為她治病，組長張建飛第一時間向村支書李小偉報告后,，村班子按照特事特辦,，急事快辦的原則，商議救助和幫扶措施,。
“我們按照‘四議兩公開’的辦法來解決,，將她評選為低保戶，嚴格按照南陽市的‘十不準’進行,，先召開村兩委會提議,、交黨員大會審議、村民大會決議后,，張貼公示,，于今年3月份辦好了低保手續(xù)，使她享受了四次報銷,，有效緩解了她治病的經(jīng)濟壓力,。”李小偉說，“實踐證明,，全面推行‘網(wǎng)格+’服務(wù)，矛盾化解,，民生實事辦理,，都做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn),，切實織密了社會治理網(wǎng)絡(luò),！”
辦事不跑腿 黨群有了連心橋
走進魚庫村黨群服務(wù)中心大院，一約五會,、村規(guī)民約的版面有序張貼在院內(nèi)圍墻上,，村支書王偉介紹說，現(xiàn)在俺村污水入管網(wǎng),、垃圾入箱,、民風(fēng)好、環(huán)境好,，促進了旅游業(yè)發(fā)展和項目入住,，村民為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，他們當(dāng)保安,、做保潔,、當(dāng)電工,、搞綠化，人人有活干,，家家有收入,。
村民郭太周說，這一切都得益于村黨群服務(wù)中心,，是他們?yōu)榘硞兲峁┝诵畔?，俺們辦事不跑腿，還能得實惠,。
“陽泉,，你通知郜書祥到村里黨群服務(wù)中心進行網(wǎng)上申報，他下月就能領(lǐng)到每月50元的高齡補貼了,，”“好的,，啊馬上辦！”魚庫村村干部曹陽泉說,。今年9月初,，太平鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心支部書記徐志偉在通過鎮(zhèn)人社所的養(yǎng)老保險金發(fā)放系統(tǒng)比對和手機高齡認證APP后，發(fā)現(xiàn)魚庫村村民郜書祥已經(jīng)80歲了,，就立即通知村里為他申報,。“本月俺們已經(jīng)上報了5人，全鎮(zhèn)10900人,，80歲以上的老人共有216人,，”徐志偉說，“以前是群眾有困難趙政府,，現(xiàn)在是干部比對大數(shù)據(jù)隨時上門為群眾服務(wù),。”
太平鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心內(nèi)設(shè)民政、殘聯(lián),、計生,、土地、城建,、扶貧,、黨建、社保,、退役軍人等17個服務(wù)窗口,，徐志偉等五人嚴格落實上級的便民、惠民政策,，在小窗口建起了黨和人民的“連心橋”,。
2017年，魚庫村58歲的郭秋葉因為肢體殘疾,，要求辦理殘疾證,，徐志偉作為機關(guān)干部分包魚庫村,，當(dāng)他了解情況后，立即在全鎮(zhèn)進行排查,，發(fā)現(xiàn)要求辦理殘疾證的共10人,，于是他就邀請縣殘疾鑒定中心的醫(yī)護人員分村上門鑒定，使他們都順利辦好了證件,，鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的曹均均,、朱亞毅、趙楊柳,、陳果分別把證件送到他們各自的家里,。魚庫村的候發(fā)財、上口村的許炳山等拿到證件后,，感激之情溢于言表,。之后，徐志偉還為郭秋葉申請配置了雙拐等輔具,、還申請到項目為她家的院子打了水泥地平,，無障礙的生活改造設(shè)施使她樂享生活，見人就說,，如今黨的政策真好,！
黨的惠民政策惠及于民，群眾感念黨恩,，參與社會治理,、我為人人的價值觀立刻彰顯。99公益日全鎮(zhèn)一天內(nèi)累計捐款10萬多元,；財富置業(yè)公司每年秋季都投入資金5萬元,，連續(xù)11年用于公司所在地東坪村優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生,、貧困學(xué)生的獎勵和補助,；鄭州7.22洪災(zāi)后,，東坪村29名黨員積極捐款2290元,；在8月份的疫情防控中，松樹門村全村有市級卡點老界嶺隧道防疫卡點和5個小區(qū)卡點,，自7月31日至8月30日防疫期間,，全村暑假在家的大學(xué)生積極參加志愿服務(wù)，村民魏群中7月31日把自家的帳篷拿到卡點遮陽蔽日,，第二天還買來礦泉水,、方便面、火腿腸等價值500多元的物品送到卡點上,；西溝組組長李大偉8月29日一宿沒睡,，守候在石板河水庫邊,，“一旦發(fā)現(xiàn)水庫水溢出溢洪道，我就鳴鑼通知群眾連夜轉(zhuǎn)移到安全地帶,。”
“我們將珍惜榮譽,，再接再厲，不斷創(chuàng)新,，進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的治理體系,，為鄉(xiāng)村全面振興夯實治理基礎(chǔ),。”采訪結(jié)束時，魯其歡說,。
編輯：李英旋