
最近幾天,,安徽寶寶航航的安危正牽動著許多人的心。1月26日,,6個月大的航航不幸被取暖器烤傷。家人驚慌失措之際,,上海大樹公益服務(wù)支持中心伸出援手,在騰訊公益發(fā)起“緊急救援燒傷寶寶”項目。目前,,籌款仍在進(jìn)行中,但項目預(yù)算中的介紹卻引發(fā)眾多網(wǎng)友質(zhì)疑,。除航航醫(yī)療費用50萬元外,此次公益項目還將募集機構(gòu)執(zhí)行費,、基金會管理費共計2萬余元。
慈善機構(gòu)在組織募捐時,,還募集管理費,,引起爭議,遭到質(zhì)疑,。說到底其實是當(dāng)下不少人對慈善機構(gòu)存在誤解,認(rèn)為慈善機構(gòu)是做慈善的,,應(yīng)該將募集到的所有善款都用于慈善事業(yè)上,都應(yīng)用于幫助別人,,募集或者提取管理費,,那就是在賺錢,,是把做慈善事業(yè)當(dāng)成一門生意做,背離了慈善的宗旨,。但是,,不管是從法律角度說,還是從維持慈善機構(gòu)的正常運營角度講,,慈善機構(gòu)募集、提取管理費,,都并無不可,,屬于行業(yè)規(guī)則,,只要合法按規(guī)收取即可,。
慈善機構(gòu),并不是所有工作人員都是無償付出勞動的志愿者,,有不少工作人員屬于全職,慈善機構(gòu)需要向他們支付工資,。而且,慈善機構(gòu)的場所租賃,、日常辦公、開展慈善活動,,都需要成本和投入。對于這些無法避免的成本,,只能從募集到的善款中開支,因為善款是民辦慈善機構(gòu)主要乃至唯一的收入來源,。否則,慈善機構(gòu)沒有辦法運轉(zhuǎn),,只能關(guān)門。從這個角度說,,提取管理費是確保慈善機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)必不可少的費用,。
再者,,《慈善法》第六十條也規(guī)定,,慈善組織中具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度支出,,不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數(shù)額的百分之七十,;年度管理費用不得超過當(dāng)年總支出的百分之十,特殊情況下,,年度管理費用難以符合前述規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)報告其登記的民政部門并向社會公開說明情況,。捐贈協(xié)議對單項捐贈財產(chǎn)的慈善活動支出和管理費用有約定的,,按照其約定。按照這條規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),,募集50萬元的善款,,同時募集2萬元管理費沒有超標(biāo),在法定范圍之內(nèi),。換句話說,慈善機構(gòu)募集善款時,,順便募集執(zhí)行費、管理費,,并不違法,,符合法律規(guī)定。
事實上慈善機構(gòu)募集執(zhí)行費,、管理費,,要化解和打消公眾的質(zhì)疑和疑慮,關(guān)鍵是這筆費用的支出要做到公開,、透明,,公布詳細(xì)的賬單,公開每一筆費用支出,,在募集執(zhí)行費,、管理費時,有必要公布一份詳細(xì)的預(yù)算賬單,,接受大眾尤其是捐款人的監(jiān)督。只有這樣,,才能讓大眾看清楚和了解到慈善機構(gòu)募集到的執(zhí)行費,、管理費,,確實本著最必要原則,、節(jié)約原則進(jìn)行支出,用于慈善機構(gòu)的日常工作上,,花在了慈善事業(yè)的刀刃上,,既沒有流入私人的口袋之中,也沒有亂花錢,。
編輯:河南商報趙琦
來源:北京青年報
