為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,深化“放管服”改革,有效提高市場監(jiān)管效能,,近日,,平頂山市市場監(jiān)督管理局按照“無事不擾、風險可控,、監(jiān)管高效”的原則,,在全省率先制定了《平頂山市市場監(jiān)督管理局服務“九大新興產業(yè)”發(fā)展實施“觸發(fā)式監(jiān)管”工作方案》,明確相關工作機制和“不予處罰”清單,,為實施包容審慎監(jiān)管機制,、創(chuàng)新監(jiān)管方式提供制度保障。
明晰范圍,,確定權責,。方案指出,對人身,、財產和公共安全以外的領域,,以不觸犯安全底線為原則,,對新一代信息技術產業(yè)、高端裝備制造產業(yè),、新材料產業(yè),、生物產業(yè)、新能源汽車產業(yè),、新能源產業(yè),、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、數字創(chuàng)意產業(yè),、相關服務業(yè)等“九大新興產業(yè)”中信用風險較低的市場主體的登記事項,、年報公示信息、商標使用情況,、廣告行為以及價格行為等實施“守信免查”,、觸發(fā)式監(jiān)管。
強化自律,,柔性監(jiān)管,。各級市場監(jiān)管部門在建立健全新興產業(yè)名錄庫基礎上,探索實行“包容期”監(jiān)管,,強化行業(yè)自律,,在包容期內通過采取法規(guī)宣傳、行政提示,、行政建議,、行政約談等柔性監(jiān)管方式,引導和督促市場主體依法誠信經營,。對輕微違法違規(guī)經營行為通過責令改正,、批評教育、告誡約談等行政指導措施督促企業(yè)糾正違法行為,,并針對違法行為輕微并及時改正,,未造成實際危害后果的,列出不予處罰清單36項,。
嚴守“紅線”,,包容有度。對新興產業(yè)加強行政指導力度,,有效運用“12315”等投訴平臺,,利用大數據、抽查結果,、投訴舉報,、轉辦交辦等線索,建立觸發(fā)監(jiān)管“紅線”,,一旦市場主體觸碰監(jiān)管紅線,,立即啟動監(jiān)管執(zhí)法程序,,堅決依法予以查處,做到包容有度,。在“觸發(fā)式”監(jiān)管中,,全面推行“雙隨機,、一公開”和“信用+監(jiān)管”,,提高監(jiān)管的精準性、協同性,、靶向性,,提升事中事后監(jiān)管效能。
為了更好地推進工作,,平頂山市市場監(jiān)督管理局將以鼓勵創(chuàng)新為原則,,堅持新發(fā)展理念,加強與相關部門統(tǒng)籌協調,,關注市場主體需求,,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,及時出臺相應制度保障措施,,努力提升社會共治水平,,確保“觸發(fā)式”監(jiān)管取得實效,為構建規(guī)范高效的風險管控體系,、建立包容審慎監(jiān)管的治理格局注入新動力,。