為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，深化“放管服”改革,，有效提高市場監(jiān)管效能,，近日，平頂山市市場監(jiān)督管理局按照“無事不擾,、風(fēng)險可控,、監(jiān)管高效”的原則，在全省率先制定了《平頂山市市場監(jiān)督管理局服務(wù)“九大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展實(shí)施“觸發(fā)式監(jiān)管”工作方案》,，明確相關(guān)工作機(jī)制和“不予處罰”清單,，為實(shí)施包容審慎監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式提供制度保障,。

明晰范圍,，確定權(quán)責(zé)。方案指出,，對人身,、財產(chǎn)和公共安全以外的領(lǐng)域，以不觸犯安全底線為原則,，對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè),、生物產(chǎn)業(yè),、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等“九大新興產(chǎn)業(yè)”中信用風(fēng)險較低的市場主體的登記事項(xiàng),、年報公示信息,、商標(biāo)使用情況、廣告行為以及價格行為等實(shí)施“守信免查”,、觸發(fā)式監(jiān)管,。

強(qiáng)化自律，柔性監(jiān)管,。各級市場監(jiān)管部門在建立健全新興產(chǎn)業(yè)名錄庫基礎(chǔ)上,，探索實(shí)行“包容期”監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律,，在包容期內(nèi)通過采取法規(guī)宣傳,、行政提示、行政建議,、行政約談等柔性監(jiān)管方式,，引導(dǎo)和督促市場主體依法誠信經(jīng)營。對輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為通過責(zé)令改正、批評教育,、告誡約談等行政指導(dǎo)措施督促企業(yè)糾正違法行為,，并針對違法行為輕微并及時改正，未造成實(shí)際危害后果的,，列出不予處罰清單36項(xiàng),。

嚴(yán)守“紅線”，包容有度,。對新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)行政指導(dǎo)力度，有效運(yùn)用“12315”等投訴平臺,，利用大數(shù)據(jù),、抽查結(jié)果、投訴舉報,、轉(zhuǎn)辦交辦等線索,，建立觸發(fā)監(jiān)管“紅線”，一旦市場主體觸碰監(jiān)管紅線,，立即啟動監(jiān)管執(zhí)法程序,，堅(jiān)決依法予以查處，做到包容有度,。在“觸發(fā)式”監(jiān)管中,，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“信用+監(jiān)管”,，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性,、協(xié)同性、靶向性,，提升事中事后監(jiān)管效能,。

為了更好地推進(jìn)工作，平頂山市市場監(jiān)督管理局將以鼓勵創(chuàng)新為原則,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，加強(qiáng)與相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，關(guān)注市場主體需求,，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,，及時出臺相應(yīng)制度保障措施，努力提升社會共治水平,，確保“觸發(fā)式”監(jiān)管取得實(shí)效,，為構(gòu)建規(guī)范高效的風(fēng)險管控體系、建立包容審慎監(jiān)管的治理格局注入新動力,。