3月13日下午,,洛陽市召開2023年“3·15國際消費者權(quán)益日”新聞發(fā)布會,,公布了2023年第一批民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例。
2022年以來,洛陽市各級市場監(jiān)管部門堅決落實“四個最嚴”要求,,聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強烈,、社會輿論關(guān)注的突出問題,重拳出擊,,嚴厲打擊哄抬物價,、商標侵權(quán)、虛假宣傳,、不合格食品等違法違規(guī)行為,,查辦了一批與群眾生活緊密相關(guān)的違法案件。
案例一:洛陽某藥業(yè)有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動和哄抬價格案
2023年1月5日,,洛陽市市場監(jiān)管局依法對洛陽某藥業(yè)有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動和哄抬價格的違法行為作出沒收違法所得215.11元,、沒收違法經(jīng)營的300人份新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗原檢測試劑盒(乳膠法)、并處罰款50325.55元的行政處罰,。
2022年12月15日,,洛陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對洛陽某藥業(yè)有限公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)其分別于2022年11月27日購進20盒新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗原檢測試劑盒(乳膠法)(生產(chǎn)批號:019221101)和2022年12月3日購進24盒新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗原檢測試劑盒(乳膠法)(生產(chǎn)批號:202205052),,并通過在“美團”網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺開設(shè)的店鋪銷售2盒(共計50人份),。因上述產(chǎn)品屬于第三類醫(yī)療器械,其未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》從事上述經(jīng)營活動屬于違法經(jīng)營醫(yī)療器械,。
此外,,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該單位于2022年9月10日購進10盒“連花清瘟顆粒”藥品,購進價格19.89元/盒,,并于2022年12月2日零售9盒上述“連花清瘟顆粒”,,單價38元;2022年12月6日在“拼多多”開設(shè)的店鋪銷售1盒上述“連花清瘟顆粒”,,售價85元,,該單位在成本未增加時大幅度提高銷售價格,遠高于同時期該商品的進銷差價率,,構(gòu)成哄抬價格違法行為,。
該單位未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十二條第一款的規(guī)定,哄抬價格的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第三項的規(guī)定,,洛陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條第一款第三項和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第三項的規(guī)定,依法對其作出行政處罰,。
新冠肺炎病毒抗原檢測試劑盒屬于第三類醫(yī)療器械,,無資質(zhì)的個人私自販賣是違法行為。如果私自售賣的抗原試劑是假冒偽劣產(chǎn)品,,或者是以假充真,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,而且銷售金額較大的,還涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪,。
案例二:洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行銷售侵犯“鄭星”注冊商標專用權(quán)電線案
2022年4月29日,,洛陽市市場監(jiān)管局依法對洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行銷售侵犯“鄭星”注冊商標專用權(quán)電線的違法行為作出沒收涉案侵犯注冊商標專用權(quán)的電線157盤和偽造注冊商標的合格證530張,沒收違法所得498元,、并處罰款75000元的行政處罰決定,。
2022年3月10日,洛陽市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報組織執(zhí)法人員對洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行進行檢查,,發(fā)現(xiàn)其正在經(jīng)營標示“鄭星”商標的電線,,經(jīng)鄭州第三電纜有限公司鑒別,上述電線侵犯了該公司“鄭星”注冊商標的專用權(quán),。其行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項的規(guī)定,,洛陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定,依法對其作出行政處罰,。
假冒注冊商標賣假貨,,成本低,利潤高,,成了不法商家關(guān)注的“商機”,。殊不知,這種行為已經(jīng)侵犯到了他人的知識產(chǎn)權(quán),,輕則接受行政處罰,,重則面臨刑罰。
案例三:洛陽某電子科技有限公司市場混淆案
2022年7月19日,,洛陽市西工區(qū)市場監(jiān)管局依法對洛陽某電子科技有限公司的市場混淆行為作出罰款3000元的行政處罰決定,。
2022年5月16日,洛陽市西工區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)洛陽某電子科技有限公司未經(jīng)授權(quán)在經(jīng)營門店兩側(cè)使用“蘋果專賣店,、維修服務(wù)商”字樣,,其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條第(四)項“其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為”的規(guī)定,該局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十八條第一款的規(guī)定,,對其作出罰款3000元的行政處罰,。
從市場混淆行為的目的來看,該行為的實施者之所以要假冒或仿冒別人產(chǎn)品的商業(yè)標示,、商品名稱,、外包裝、裝潢,,目的就是將自己的商品,、營業(yè)或服務(wù)與別人的商品混淆在一起無法讓人進行正確區(qū)分,使購買者發(fā)生誤認,、誤購,。
案例四:偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠香油非法添加案
2022年6月2日,洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局依法對偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠生產(chǎn)香油非法添加“香油精”的違法行為移送公安機關(guān)。
2021年10月,,洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局收到外省多份關(guān)于偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠生產(chǎn)香油的《檢驗報告》,,稱香油產(chǎn)品中檢出“乙基麥芽酚”成分,結(jié)論為不合格,。2022年2月,,偃師區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出罰款10萬元的行政處罰,并監(jiān)督其拆除全部機器設(shè)備,。2022年4月,,該局再次收到其生產(chǎn)香油的不合格報告,標示的生產(chǎn)日期為設(shè)備拆除后,。洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關(guān)依法開展深入調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)其新的非法加工窩點,執(zhí)法人員依法對現(xiàn)場生產(chǎn)的香油及生產(chǎn)工具,、設(shè)備等予以扣押,。因案值達到刑事追訴標準,洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關(guān),。
“乙基麥芽酚”是香油精的主要成分,,國家標準明確規(guī)定,植物油脂中不得添加食品用香精香料,,攝入過多“乙基麥芽酚”,,易引起肝腎損傷,影響骨骼生長,。
案例五:洛陽市洛龍區(qū)某紙品百貨行銷售侵犯“Vinda 維達” 注冊商標專用權(quán)紙制品案
2022年1月30日,,洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)管局依法對洛龍區(qū)某紙品百貨行銷售侵犯“Vinda 維達”注冊商標專用權(quán)紙制品的違法行為作出沒收侵權(quán)產(chǎn)品、罰款30000元的行政處罰決定,。
2021年10月19號,,洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對洛龍區(qū)某紙品百貨行進行檢查,在其倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)有標稱“Vinda 維達”注冊商標衛(wèi)生紙,。經(jīng)維達廠家打假人員現(xiàn)場鑒定,,以上批次標稱“Vinda 維達”注冊商標紙屬假冒該公司產(chǎn)品。其行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(一),、(三)項的規(guī)定,,洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)管局《中華人民共和國商標法》第六十條的規(guī)定依法對其作出行政處罰。
本案中的紙品百貨行,,其銷售的商品侵害“Vinda 維達”注冊商標專用權(quán),,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失的民事責(zé)任,。而作為消費者,在購買商品時也要注意到商品包裝上是否印刷有商標、生產(chǎn)廠家,、生產(chǎn)日期,、二維碼等信息,不能僅圖便宜而購買侵權(quán)產(chǎn)品,。
案例六:欒川縣某大藥房有限公司發(fā)布藥品違法廣告案
2022年11月8日,,欒川縣市場監(jiān)管局依法對欒川縣某大藥房有限公司發(fā)布藥品違法廣告的行為作出罰款10萬元的行政處罰。
2022年7月20日,,欒川縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對欒川縣某大藥房有限公司進行檢查,,發(fā)現(xiàn)其在拼多多網(wǎng)店銷售“普樂安片”時,發(fā)布的宣傳內(nèi)容與藥品說明書不一致,。其行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十條第一款,、《中華人民共和國廣告法》十六條第二款的規(guī)定,欒川縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第一項的規(guī)定,,依法對其作出行政處罰,。
藥品是特殊商品,關(guān)系到消費者的生命健康安全,,藥品適應(yīng)癥(功能主治)的不準確不清楚將會誤導(dǎo)消費者等廣告受眾,,生命健康安全的保障應(yīng)當(dāng)高于廣告創(chuàng)意自由。
案例七:曹某刷單炒信案
2021年12月17日,,洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場監(jiān)管局依法對曹某刷單炒信的違法行為作出罰款30000元的行政處罰,。
2021年8月25日,洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索,,發(fā)現(xiàn)曹某通過浙江銀合文化傳媒有限公司架設(shè)的“安全區(qū)”平臺為其運營的淘寶店鋪刷單,,對其商品的銷售數(shù)量作虛假宣傳。從2020年8月10日到2020年10月31日,,曹某通過三個平臺進行刷單交易,,共計刷單1115筆,虛假交易金額413622元,。其行為違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十七條之規(guī)定,,洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十五條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和第二十條之規(guī)定,,依法對其作出行政處罰,。
在電商平臺上,用戶評價往往是消費者選擇商品的重要參考因素,。也正因如此,,一些不良賣家為吸引消費者的注意力,獲取更多交易機會,,尋找“刷手”進行虛假交易,,以不正當(dāng)方式提高商品銷量,、用戶好評度和店鋪信譽,欺騙,、誤導(dǎo)消費者,。
案例八:張某某虛假宣傳案
2023年2月10日,伊川縣市場監(jiān)管局依法對張某某虛假宣傳的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰,。
2022年8月16日,,伊川縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索對張某某涉嫌違法行為進行調(diào)查。經(jīng)查,,張某某利用他人身份證在抖音平臺注冊多個賬號開設(shè)直播間帶貨,。銷售國產(chǎn)手表產(chǎn)品“梭爾”“天代”“維凱諾”時,在直播間宣稱上述產(chǎn)品為瑞士名牌,、瑞士機芯,、價值4、5位數(shù),,甚至值一輛小車的價值,。當(dāng)事人無法提供銷售上述手表的產(chǎn)品檢驗報告,也無法證明所銷售產(chǎn)品為瑞士產(chǎn)品,,也知道該產(chǎn)品實際售出價格為199元,、299元、399元,。其上述行為屬于對其商品虛假宣傳誤導(dǎo)消費者,,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定,伊川縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,,依法對其作出行政處罰,。
“直播帶貨”作為新型商業(yè)模式,受到社會各界的廣泛關(guān)注,,社會資本也不斷向該領(lǐng)域集中,,促生了以“線上引流+實體消費”的數(shù)字經(jīng)濟新模式。但在實踐中,,執(zhí)法監(jiān)管不足,,直播違規(guī)頻發(fā),司法維權(quán)舉證難度大等問題,,已經(jīng)成為破壞直播數(shù)字經(jīng)濟的重要因素,。市場監(jiān)管部門主動作為,強化對新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的監(jiān)管,,保護線上消費者合法權(quán)益,。