3月13日下午,,洛陽市召開2023年“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”新聞發(fā)布會(huì),,公布了2023年第一批民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例。
2022年以來,,洛陽市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,,聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,,重拳出擊,,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、商標(biāo)侵權(quán),、虛假宣傳,、不合格食品等違法違規(guī)行為,查辦了一批與群眾生活緊密相關(guān)的違法案件,。
案例一:洛陽某藥業(yè)有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和哄抬價(jià)格案
2023年1月5日,,洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)洛陽某藥業(yè)有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和哄抬價(jià)格的違法行為作出沒收違法所得215.11元、沒收違法經(jīng)營(yíng)的300人份新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗原檢測(cè)試劑盒(乳膠法),、并處罰款50325.55元的行政處罰,。
2022年12月15日,洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)洛陽某藥業(yè)有限公司進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)其分別于2022年11月27日購(gòu)進(jìn)20盒新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗原檢測(cè)試劑盒(乳膠法)(生產(chǎn)批號(hào):019221101)和2022年12月3日購(gòu)進(jìn)24盒新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗原檢測(cè)試劑盒(乳膠法)(生產(chǎn)批號(hào):202205052),,并通過在“美團(tuán)”網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)開設(shè)的店鋪銷售2盒(共計(jì)50人份)。因上述產(chǎn)品屬于第三類醫(yī)療器械,,其未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于違法經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械。
此外,,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該單位于2022年9月10日購(gòu)進(jìn)10盒“連花清瘟顆粒”藥品,,購(gòu)進(jìn)價(jià)格19.89元/盒,,并于2022年12月2日零售9盒上述“連花清瘟顆粒”,單價(jià)38元,;2022年12月6日在“拼多多”開設(shè)的店鋪銷售1盒上述“連花清瘟顆粒”,,售價(jià)85元,該單位在成本未增加時(shí)大幅度提高銷售價(jià)格,,遠(yuǎn)高于同時(shí)期該商品的進(jìn)銷差價(jià)率,,構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。
該單位未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十二條第一款的規(guī)定,,哄抬價(jià)格的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第三項(xiàng)的規(guī)定,,洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十一條第一款第三項(xiàng)和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,依法對(duì)其作出行政處罰,。
新冠肺炎病毒抗原檢測(cè)試劑盒屬于第三類醫(yī)療器械,,無資質(zhì)的個(gè)人私自販賣是違法行為。如果私自售賣的抗原試劑是假冒偽劣產(chǎn)品,,或者是以假充真,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,而且銷售金額較大的,,還涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪,。
案例二:洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行銷售侵犯“鄭星”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)電線案
2022年4月29日,洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行銷售侵犯“鄭星”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)電線的違法行為作出沒收涉案侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的電線157盤和偽造注冊(cè)商標(biāo)的合格證530張,,沒收違法所得498元,、并處罰款75000元的行政處罰決定。
2022年3月10日,,洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)組織執(zhí)法人員對(duì)洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)其正在經(jīng)營(yíng)標(biāo)示“鄭星”商標(biāo)的電線,經(jīng)鄭州第三電纜有限公司鑒別,,上述電線侵犯了該公司“鄭星”注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),。其行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定,洛陽市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定,,依法對(duì)其作出行政處罰,。
假冒注冊(cè)商標(biāo)賣假貨,成本低,,利潤(rùn)高,,成了不法商家關(guān)注的“商機(jī)”。殊不知,,這種行為已經(jīng)侵犯到了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),,輕則接受行政處罰,重則面臨刑罰,。
案例三:洛陽某電子科技有限公司市場(chǎng)混淆案
2022年7月19日,,洛陽市西工區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)洛陽某電子科技有限公司的市場(chǎng)混淆行為作出罰款3000元的行政處罰決定,。
2022年5月16日,洛陽市西工區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)洛陽某電子科技有限公司未經(jīng)授權(quán)在經(jīng)營(yíng)門店兩側(cè)使用“蘋果專賣店,、維修服務(wù)商”字樣,,其行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第(四)項(xiàng)“其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為”的規(guī)定,該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款的規(guī)定,,對(duì)其作出罰款3000元的行政處罰,。
從市場(chǎng)混淆行為的目的來看,該行為的實(shí)施者之所以要假冒或仿冒別人產(chǎn)品的商業(yè)標(biāo)示,、商品名稱,、外包裝、裝潢,,目的就是將自己的商品,、營(yíng)業(yè)或服務(wù)與別人的商品混淆在一起無法讓人進(jìn)行正確區(qū)分,使購(gòu)買者發(fā)生誤認(rèn),、誤購(gòu),。
案例四:偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠香油非法添加案
2022年6月2日,洛陽市偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠生產(chǎn)香油非法添加“香油精”的違法行為移送公安機(jī)關(guān),。
2021年10月,,洛陽市偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到外省多份關(guān)于偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠生產(chǎn)香油的《檢驗(yàn)報(bào)告》,稱香油產(chǎn)品中檢出“乙基麥芽酚”成分,,結(jié)論為不合格,。2022年2月,偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款10萬元的行政處罰,,并監(jiān)督其拆除全部機(jī)器設(shè)備,。2022年4月,該局再次收到其生產(chǎn)香油的不合格報(bào)告,,標(biāo)示的生產(chǎn)日期為設(shè)備拆除后,。洛陽市偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法開展深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其新的非法加工窩點(diǎn),,執(zhí)法人員依法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的香油及生產(chǎn)工具,、設(shè)備等予以扣押。因案值達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),,洛陽市偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān),。
“乙基麥芽酚”是香油精的主要成分,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,,植物油脂中不得添加食品用香精香料,,攝入過多“乙基麥芽酚”,易引起肝腎損傷,,影響骨骼生長(zhǎng),。
案例五:洛陽市洛龍區(qū)某紙品百貨行銷售侵犯“Vinda 維達(dá)” 注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)紙制品案
2022年1月30日,,洛陽市洛龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)洛龍區(qū)某紙品百貨行銷售侵犯“Vinda 維達(dá)”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)紙制品的違法行為作出沒收侵權(quán)產(chǎn)品、罰款30000元的行政處罰決定,。
2021年10月19號(hào),洛陽市洛龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)洛龍區(qū)某紙品百貨行進(jìn)行檢查,,在其倉(cāng)庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)有標(biāo)稱“Vinda 維達(dá)”注冊(cè)商標(biāo)衛(wèi)生紙,。經(jīng)維達(dá)廠家打假人員現(xiàn)場(chǎng)鑒定,以上批次標(biāo)稱“Vinda 維達(dá)”注冊(cè)商標(biāo)紙屬假冒該公司產(chǎn)品,。其行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(一),、(三)項(xiàng)的規(guī)定,洛陽市洛龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定依法對(duì)其作出行政處罰,。
本案中的紙品百貨行,,其銷售的商品侵害“Vinda 維達(dá)”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán),、賠償損失的民事責(zé)任,。而作為消費(fèi)者,在購(gòu)買商品時(shí)也要注意到商品包裝上是否印刷有商標(biāo),、生產(chǎn)廠家,、生產(chǎn)日期、二維碼等信息,,不能僅圖便宜而購(gòu)買侵權(quán)產(chǎn)品,。
案例六:欒川縣某大藥房有限公司發(fā)布藥品違法廣告案
2022年11月8日,欒川縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)欒川縣某大藥房有限公司發(fā)布藥品違法廣告的行為作出罰款10萬元的行政處罰,。
2022年7月20日,,欒川縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)欒川縣某大藥房有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其在拼多多網(wǎng)店銷售“普樂安片”時(shí),,發(fā)布的宣傳內(nèi)容與藥品說明書不一致,。其行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十條第一款、《中華人民共和國(guó)廣告法》十六條第二款的規(guī)定,,欒川縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,,依法對(duì)其作出行政處罰。
藥品是特殊商品,,關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康安全,,藥品適應(yīng)癥(功能主治)的不準(zhǔn)確不清楚將會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者等廣告受眾,生命健康安全的保障應(yīng)當(dāng)高于廣告創(chuàng)意自由,。
案例七:曹某刷單炒信案
2021年12月17日,,洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)曹某刷單炒信的違法行為作出罰款30000元的行政處罰。
2021年8月25日,,洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索,,發(fā)現(xiàn)曹某通過浙江銀合文化傳媒有限公司架設(shè)的“安全區(qū)”平臺(tái)為其運(yùn)營(yíng)的淘寶店鋪刷單,,對(duì)其商品的銷售數(shù)量作虛假宣傳。從2020年8月10日到2020年10月31日,,曹某通過三個(gè)平臺(tái)進(jìn)行刷單交易,,共計(jì)刷單1115筆,虛假交易金額413622元,。其行為違反了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條之規(guī)定,,洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第八十五條、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款和第二十條之規(guī)定,,依法對(duì)其作出行政處罰,。
在電商平臺(tái)上,用戶評(píng)價(jià)往往是消費(fèi)者選擇商品的重要參考因素,。也正因如此,,一些不良賣家為吸引消費(fèi)者的注意力,獲取更多交易機(jī)會(huì),,尋找“刷手”進(jìn)行虛假交易,,以不正當(dāng)方式提高商品銷量、用戶好評(píng)度和店鋪信譽(yù),,欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
案例八:張某某虛假宣傳案
2023年2月10日,,伊川縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)張某某虛假宣傳的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰,。
2022年8月16日,伊川縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)張某某涉嫌違法行為進(jìn)行調(diào)查,。經(jīng)查,,張某某利用他人身份證在抖音平臺(tái)注冊(cè)多個(gè)賬號(hào)開設(shè)直播間帶貨。銷售國(guó)產(chǎn)手表產(chǎn)品“梭爾”“天代”“維凱諾”時(shí),,在直播間宣稱上述產(chǎn)品為瑞士名牌,、瑞士機(jī)芯、價(jià)值4,、5位數(shù),,甚至值一輛小車的價(jià)值。當(dāng)事人無法提供銷售上述手表的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,,也無法證明所銷售產(chǎn)品為瑞士產(chǎn)品,,也知道該產(chǎn)品實(shí)際售出價(jià)格為199元、299元,、399元,。其上述行為屬于對(duì)其商品虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定,伊川縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定,,依法對(duì)其作出行政處罰,。
“直播帶貨”作為新型商業(yè)模式,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,,社會(huì)資本也不斷向該領(lǐng)域集中,,促生了以“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式。但在實(shí)踐中,,執(zhí)法監(jiān)管不足,,直播違規(guī)頻發(fā),司法維權(quán)舉證難度大等問題,,已經(jīng)成為破壞直播數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要因素。市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)作為,,強(qiáng)化對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的監(jiān)管,,保護(hù)線上消費(fèi)者合法權(quán)益。