為切實解決項目審批環(huán)節(jié)多、流程長,、落地難,、效率低等問題，重點解決好營商招商引資項目手續(xù)辦理問題,，鄧州市在深入調(diào)研,、充分論證的基礎(chǔ)上，制定并實施審批流程再造提升閉環(huán)運行質(zhì)效方案,，整合部門審批職能,，落實審批事項全流程閉環(huán)運行,，進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，提高企業(yè)和群眾滿意度,。

重塑流程,，明晰項目“辦什么”。把項目審批全流程審批分為項目立項,、項目報建和竣工驗收三個階段,，分別由發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局,、住建局牽頭,，每一階段均公開相關(guān)審批事項名稱、使用情形,、辦理時限,，實施“一次告知、限時辦理”,。項目開工前，對審批流程進行優(yōu)化整合,，在立項階段和報建階段涉及的行政許可,、強制性評估、中介服務,、市政公用服務以及備案等事項,，納入相關(guān)階段并行辦理，分類別強化并聯(lián)審批,。項目竣工后,，實行聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收,，進一步壓縮辦理時間,，提高審批效率。通過流程再造,，投資項目全流程審批時間可壓減至31個工作日之內(nèi),，較省定時限縮短29個工作日。

不見面審批,，明確項目“誰來辦”,。對無特殊要求的，企業(yè)只需按照審批事項辦理有關(guān)要求提供相關(guān)資料,，實行“不見面”審批,。在開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目審批事項由開發(fā)區(qū)承辦，辦事不出園,。開發(fā)區(qū)外的項目審批事項由項目責任單位承辦,。對重點項目實行“首席服務員”制度,，每個項目的審批手續(xù)按照首席員制度進行幫辦辦理。每個審批事項,、不同審批階段,，均由牽頭部門分管領(lǐng)導負責跟蹤督辦、限內(nèi)辦結(jié),，并報備給市項目建設(shè)推進中心,，同時“無縫”傳遞至下個環(huán)節(jié)。各職能部門,，對承擔的審批事項,，逐一明確責任單位、分管領(lǐng)導,、業(yè)務科長,，公開聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督,。

全流程閉環(huán),，解決項目“怎么辦”。建成“穰我辦”APP手機平臺,，打造規(guī)范化,、簡潔化和可追溯性審批流程。對承辦事項,，設(shè)置預警提醒,，按照審批流程導圖時序推進。對不能按時完成的事項,，由市項目建設(shè)推進中心報市委市政府督查局,，對責任單位限時督辦整改；督辦整改后仍未按整改時間要求完成的,，由紀委監(jiān)委啟動追責問責程序,。

在此基礎(chǔ)上，鄧州市不斷探索深化數(shù)字賦能,，充分運用“穰我辦”APP,、智能語音回訪系統(tǒng)等信息化平臺，實現(xiàn)項目審批事項辦理簡明化,、程序化,、時效化。