為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足工作實(shí)踐,,精解《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》及《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,,著力解決部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體利用政策規(guī)避監(jiān)管的亂象,,有效遏制網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)野蠻生長(zhǎng),肆意危害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題,。
近年來(lái),,隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng),為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng),,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管局于在2021年5月1日出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,,明確網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎,、嚴(yán)守底線,、線上線下一體化監(jiān)管的原則。這為新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供制度保障,,為大眾創(chuàng)業(yè),,萬(wàn)眾創(chuàng)新注入了活力,同時(shí)給市場(chǎng)監(jiān)管部門提出了更高的監(jiān)管要求,,也為部分創(chuàng)業(yè)者利用法律法規(guī),,逃避監(jiān)管提供了便利。
鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)調(diào)研分析認(rèn)為,,通過(guò)信息共享和聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng),,發(fā)揮第三方平臺(tái)公司所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和平臺(tái)公司主體管理責(zé)任,是有效解決問(wèn)題的關(guān)鍵。該局先后和淘寶,、拼多多,、京東等各大平臺(tái)公司所在市場(chǎng)監(jiān)管部門建立了電話、公函協(xié)查工作機(jī)制,,對(duì)處于“失聯(lián)”或不配合的違法網(wǎng)店,,由注冊(cè)地市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、由所在地村民委員會(huì)(社區(qū))出具證明,,拍攝照片,,辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,將其列入“異常”名錄,,相關(guān)佐證材料線索向網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)平臺(tái)公司所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出案件協(xié)查函,,由管轄地市場(chǎng)監(jiān)管部門通知平臺(tái)公司對(duì)虛假登記入住網(wǎng)店關(guān)停,對(duì)違法商品鏈接下架,,暢通解決途徑,。同時(shí),協(xié)調(diào)平臺(tái)公司履行主體責(zé)任,,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資格以及事中合法合規(guī)行為進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管,。自2022年以來(lái),該局共發(fā)出案件查辦協(xié)查函23件,,要求平臺(tái)公司對(duì)涉案的20余家“失聯(lián)”網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)主體采取下架違法經(jīng)營(yíng)商品鏈接、關(guān)閉網(wǎng)店并更新登記信息等處理,。
閉環(huán)監(jiān)管的創(chuàng)新舉措,,實(shí)現(xiàn)了異地市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)信息共享、聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng),、雙向監(jiān)管等互動(dòng)合力,,對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)所在地和平臺(tái)所在地同步實(shí)施監(jiān)管,有效地解決了異地監(jiān)管難的問(wèn)題,,取得了明顯成效,。
下一步,鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將和公安部門及村民委員會(huì)(社區(qū))加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),,加大對(duì)“失聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的查處力度,,通過(guò)部門協(xié)同,跨區(qū)域協(xié)作和信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管等舉措,,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,,凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)環(huán)境,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再添重彩,。