近年來,，南陽市宛城區(qū)人民法院聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，把平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益作為司法準(zhǔn)繩，切實(shí)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),，努力提升審判質(zhì)量和效率,，切實(shí)增強(qiáng)司法服務(wù)的前瞻性和主動(dòng)性，營(yíng)造出公平公正,、公開透明,、便捷高效的法治化營(yíng)商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了法院力量,。

2021年以來,，該院共審理各類民商事案件16195件，涉案標(biāo)的額達(dá)84.31億元,，其中涉企糾紛案件7975件,，涉案標(biāo)的額達(dá)68.96億元,。其中，民事案件小額程序適用率,、電子送達(dá)率,、涉企案件實(shí)際執(zhí)行到位率等指標(biāo)居全市先進(jìn)位次,，涉營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)均大幅提升,，南陽中院考核的25項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效指標(biāo)中，有17項(xiàng)達(dá)標(biāo)或位于全市基層法院第一方陣,。

便企助企 為涉企訴訟搭建“綠色通道”

今年3月,，某民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人陳某將一面繡著“助力營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)企業(yè)權(quán)益”的錦旗送到該院溧河法庭丁心然法官手中,，由衷地感謝他為企業(yè)紓困解難所做的努力,。從事混凝土生產(chǎn)及銷售的原告某企業(yè)，2018年與被告某建筑公司簽訂商品砼供需合同,，每到付款日,，被告僅支付小部分貨款，先后累計(jì)欠款高達(dá)230余萬元,。接案后,，丁心然法官第一時(shí)間梳理案情，制定“快速,、高效,、高質(zhì)量審結(jié)”的辦案思路，并捕捉到雙方對(duì)欠款和利息都認(rèn)可,、對(duì)后續(xù)還款日期不能達(dá)成共識(shí)的矛盾焦點(diǎn),，通過多次會(huì)見雙方負(fù)責(zé)人和代理人，組織面對(duì)面,、背對(duì)背的調(diào)解,，最終促成雙方企業(yè)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該調(diào)解協(xié)議充分考慮到被告企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,，后續(xù)能夠按照協(xié)議切實(shí)履行欠款等關(guān)鍵因素,，以及原告企業(yè)的合法權(quán)益，受到雙方當(dāng)事人的一致認(rèn)可,。

類似個(gè)案的迅速辦結(jié),，只是該院切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為涉訴企業(yè)提供便捷高效訴訟服務(wù)的一個(gè)縮影,。為實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境類案件優(yōu)先審核,、優(yōu)先立案、優(yōu)先移轉(zhuǎn),，分到業(yè)務(wù)部門后實(shí)現(xiàn)優(yōu)先送達(dá),、開庭和執(zhí)行,，該院成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，出臺(tái)了科學(xué)合理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,，并依托訴訟服務(wù)中心一站式便捷服務(wù)和精調(diào)細(xì)審快辦的審判模式,，暢通了涉企案件“綠色通道”。

為減輕涉企案件當(dāng)事人訴累,，縮短解決商業(yè)糾紛耗時(shí),，保障企業(yè)合法權(quán)益，該院依托集約化“分,、調(diào),、裁、審,、執(zhí)”核心辦案業(yè)務(wù)流程管理優(yōu)勢(shì),，優(yōu)化繁簡(jiǎn)分流，降低商事案件審判成本,，同時(shí)融入涉營(yíng)商環(huán)境案件訴源治理,、訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)單位的有利條件，與區(qū)工商聯(lián),、區(qū)司法局協(xié)作推動(dòng)設(shè)立宛城區(qū)商事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作室,，推動(dòng)商事糾紛多元化解，使商業(yè)糾紛訴前調(diào)解率達(dá)到43.59%,，調(diào)解成功率達(dá)到61.54%,，從而實(shí)現(xiàn)涉營(yíng)商環(huán)境案件快調(diào)、快立,、快審,、快執(zhí)的助企便企司法目的。

今年截至7月7日,，該院受理營(yíng)商環(huán)境合同案件2365件,，審結(jié)1971件，結(jié)案率83.34%,，平均審理用時(shí)降至41.05天,，執(zhí)行合同總用時(shí)降至102.87天，穩(wěn)居全市第一方陣,。2021年11月,，該院司法輔助事務(wù)集約化、社會(huì)化外包管理改革案例被國(guó)家發(fā)改委編入《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百問百答》叢書向全國(guó)推介,。

親企護(hù)企 為涉企執(zhí)行兌現(xiàn)“真金白銀”

對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行的涉營(yíng)商環(huán)境案件,，該院依托在全省首創(chuàng)的“分段執(zhí)行”集約化模式，在加大執(zhí)行力度,、縮短執(zhí)行用時(shí)上下功夫,，同時(shí)充分運(yùn)用善意執(zhí)行理念,，審慎使用強(qiáng)制執(zhí)行措施，注重利用誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)成果引導(dǎo)雙方重建互信,，盡力促使雙方達(dá)成執(zhí)行和解,，幫助困難企業(yè)共渡難關(guān)，大力提升企業(yè)的社會(huì)安全感和執(zhí)法滿意度,。

在執(zhí)行一起買賣合同糾紛案件時(shí),，申請(qǐng)執(zhí)行人某農(nóng)資公司申請(qǐng)對(duì)被執(zhí)行人某化肥公司的廠房及機(jī)器設(shè)備予以查封并進(jìn)行處置。該院財(cái)產(chǎn)處置團(tuán)隊(duì)執(zhí)行法官康彥經(jīng)過走訪了解到,，受疫情影響某化肥公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)斷時(shí)續(xù),，拖欠申請(qǐng)人一年多的貨款共110余萬元不能給付,。法院組織調(diào)解并出具民事調(diào)解書后,，因某化肥公司未恢復(fù)生產(chǎn)無錢按約償還。按申請(qǐng)人訴求處置變現(xiàn)查封財(cái)產(chǎn),，還是保障生產(chǎn)延長(zhǎng)還款期限,？這成為解決矛盾的關(guān)鍵所在。執(zhí)行法官康彥反復(fù)走訪某化肥公司后,，了解到因疫情影響,，企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)停滯、資金鏈斷裂等困局,，經(jīng)多方幫助協(xié)調(diào),，公司才剛剛恢復(fù)生產(chǎn)三天，眼看臨近農(nóng)忙,，化肥需求量增大,，公司已有幾批訂單，企業(yè)法人希望能再次延期還款,，緩解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,。考慮到被執(zhí)行公司的現(xiàn)狀和不存在惡意逃避執(zhí)行的行為,，康彥向申請(qǐng)人詳細(xì)解釋了如果處置被執(zhí)行公司的廠房和機(jī)器設(shè)備可能會(huì)致使該公司重新陷于停產(chǎn)狀況,，不利于履約還款，勸說雙方從重續(xù)合作業(yè)務(wù)關(guān)系的角度考慮,，達(dá)成執(zhí)行和解,，共渡難關(guān)。經(jīng)過數(shù)小時(shí)的調(diào)解,，最終雙方達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,，申請(qǐng)人同意被執(zhí)行公司于約定還款日前償還貨款10萬元，剩余貨款再次延期分批償還,。

在執(zhí)行涉營(yíng)商環(huán)境案件過程中,，該院將“執(zhí)行接待窗口化運(yùn)行+核心辦案業(yè)務(wù)分段執(zhí)行+綜合事務(wù)集約化辦理”的分段執(zhí)行集約化管理模式充分運(yùn)用到執(zhí)法辦案中,，明確執(zhí)行調(diào)查權(quán)、實(shí)施權(quán),、處置權(quán)與審查裁決權(quán),，建立分工協(xié)作、高度集約化的“專業(yè)化財(cái)產(chǎn)處置模式”,，有效縮短了涉企執(zhí)行案件用時(shí),，有力促進(jìn)了辦案公開公正。同時(shí),，在宛城區(qū)政法委的組織下,，與全區(qū)23家單位建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合信用懲戒,。此外,，在該院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組建了涉金融案件的執(zhí)行專辦團(tuán)隊(duì),，助力農(nóng)信社改制,，累計(jì)清收貸款5862萬元，有力保障了區(qū)域的金融穩(wěn)定大局,。

今年截至7月7日,，該院受理首執(zhí)案件1171件，執(zhí)結(jié)776件,，結(jié)案率66.27%,，首執(zhí)平均用時(shí)壓縮至61.82天，居南陽市全市法院第一方陣,。

穩(wěn)企扶企 為企業(yè)“重生”注入司法動(dòng)力

法院破產(chǎn)審判工作是穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè),、健全市場(chǎng)退出機(jī)制、實(shí)現(xiàn)企業(yè)重整重生,、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵核心,。該院堅(jiān)持市場(chǎng)化原則和法治底線，充分運(yùn)用破產(chǎn)審判的“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能,，力促轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，為誠(chéng)信的市場(chǎng)主體和企業(yè)家解決后顧之憂。

在加強(qiáng)破產(chǎn)案件審理過程中,，該院加強(qiáng)與政府部門溝通,，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)，建立了多部門參與的宛城區(qū)企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,；完善“一登記兩審查”破產(chǎn)案件立案受理機(jī)制,，健全執(zhí)行案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)移送審查機(jī)制，暢通破產(chǎn)案件受理渠道；深化破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流,，不斷提高破產(chǎn)審判效率,；成立專業(yè)破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)，建立智慧破產(chǎn)審判體系,。

2021年以來,，該院受理破產(chǎn)案件11件，其中執(zhí)轉(zhuǎn)破案件6件,；審結(jié)破產(chǎn)案件13件,，同比上升175%，推動(dòng)7家小微僵尸企業(yè)市場(chǎng)出清,，結(jié)案數(shù)居全市第一,。2022年以來，該院破產(chǎn)案件平均審理天數(shù)進(jìn)一步壓縮至185天,，70%以上案件通過網(wǎng)上詢價(jià),、拍賣，進(jìn)一步降低了破產(chǎn)成本,。其中,，審結(jié)的314名南陽某沼氣公司職工起訴南陽某乙醇公司職工債權(quán)集團(tuán)糾紛案件過程中，保護(hù)了314名職工的合法權(quán)益,，收到各方一致好評(píng)。

為切實(shí)保護(hù)投資者權(quán)益,，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,，該院采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法,，幫助企業(yè)解決問題,，多次送法進(jìn)企業(yè)，邀請(qǐng)轄區(qū)中小微企業(yè)家走進(jìn)法院,，以豐富的形式讓企業(yè)家了解法院,、信任法院、依靠法院,。2021年以來,，該院召開企業(yè)家及律師座談會(huì)8次，召開新聞發(fā)布會(huì)11次,，走訪企業(yè)308人次,，積極開展“萬人助萬企”“全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“1+3+N”服務(wù)企業(yè)新模式,，為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中遇到的法律問題,。

“下一步，宛城區(qū)法院全體干警將勠力同心,，奮力攻堅(jiān),，在創(chuàng)新措施,、審執(zhí)融合、精準(zhǔn)發(fā)力,、提質(zhì)增效上下功夫,，不斷提升政治站位，加強(qiáng)市場(chǎng)保護(hù)力度,，強(qiáng)化執(zhí)法司法精度,，拓寬服務(wù)保障廣度，延伸司法職能深度,，切實(shí)為建設(shè)轄區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)基固本,，為建設(shè)河南省副中心城市貢獻(xiàn)力量！”宛城區(qū)法院黨組書記,、院長(zhǎng)趙曙君這樣告訴記者,。