6月22日上午,信陽市平橋區(qū)社會信用體系建設(shè)新聞發(fā)布會上,,平橋區(qū)發(fā)改委黨組成員,、副主任馬新詳細(xì)介紹了該區(qū)社會信用體系建設(shè)工作開展情況和取得的成效。會議由平橋區(qū)政府辦二級主任科員,、區(qū)營商辦總牽頭人劉春燕主持,。
馬新表示,近年來,,平橋區(qū)堅持將信用體系建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)和重要民心工程,,解放思想、創(chuàng)新舉措,,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,,著力營造優(yōu)良營商環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會文明進(jìn)步,。
強(qiáng)基礎(chǔ),,打開信用工作新局面
不斷完善信用建設(shè)體制機(jī)制。貫徹落實國家,、省有關(guān)要求,,制定出臺《平橋區(qū)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實施方案》《信陽市平橋區(qū)信用分級分類監(jiān)管工作方案(試行)》等制度文件,全面涵蓋信用信息歸集,、信用監(jiān)管機(jī)制,、失信約束懲戒、信用應(yīng)用等內(nèi)容,,有力保障全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的規(guī)范開展,。建設(shè)公共信用信息平臺和“信用平橋”門戶網(wǎng)站,推進(jìn)信用信息征集,、交換,、發(fā)布和使用管理,提供信用信息公開,、查詢,、共享服務(wù),。
持續(xù)加強(qiáng)信用信息歸集整合力度。今年4月,,平橋區(qū)區(qū)級信用信息平臺已全部建成并與市平臺互聯(lián)互通,,實現(xiàn)公共信用信息目錄下信息項全覆蓋,確保各類信用信息數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸,、準(zhǔn)確有效,、更新及時、有序共享,,為全面推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管工作打下堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。
建立健全事前信用承諾制度。該區(qū)累計梳理可實施信用承諾事項293項,,歸集主動公示,、容缺受理、審批替代,、證明事項,、行業(yè)自律等類型信用承諾,信用承諾做到全覆蓋,。不斷優(yōu)化政務(wù)審批流程,,為市場主體提供高效、便捷,、貼心的政務(wù)服務(wù),。
強(qiáng)化應(yīng)用事中信用評價結(jié)果。以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點,,創(chuàng)新監(jiān)管理念,,探索建立全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化,、公益性的公共信用綜合評價體系,。依托平橋區(qū)信用信息平臺,對企業(yè)一定時期內(nèi)的公共信用記錄進(jìn)行量化表述,,為企業(yè)畫像,,客觀反映企業(yè)主體綜合信用狀況,為開展信用監(jiān)管,、創(chuàng)新信用應(yīng)用服務(wù)提供重要支撐,。
建立完善守信激勵機(jī)制。聯(lián)合獎懲系統(tǒng)與省投資項目審批平臺,、市政務(wù)服務(wù)平臺,、市項目審批綜合管理平臺、市公共資源交易平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接及功能嵌入,不斷提升聯(lián)合獎懲效能,。積極探索“信易+”應(yīng)用場景,,加大對誠實守信主體的激勵力度,為守信企業(yè)提供行政審批“綠色通道”,、優(yōu)先享受公共服務(wù)便利,、優(yōu)化行政監(jiān)管安排等激勵措施。
全面開展失信專項治理,。針對人民群眾普遍關(guān)注的誠信缺失問題和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題,,積極推動失信專項治理,規(guī)范社會生產(chǎn)生活秩序,。對于違法失信嚴(yán)重被納入“黑名單”的市場主體,,在政務(wù)服務(wù)、評先評優(yōu),、政策補(bǔ)貼等政務(wù)管理中全面推進(jìn)“逢辦必查”“逢報必核”,,提高市場主體失信成本,打造“不敢失信,、不能失信、不愿失信”的社會環(huán)境,。
持續(xù)提升群眾信用意識,。持續(xù)加強(qiáng)誠信宣傳教育,4月份舉辦了“誠信宣傳月”誠信宣傳教育活動,,活動采取志愿服務(wù),、主題活動、現(xiàn)場宣傳,、集體學(xué)習(xí)等多種方式向社會各界廣泛宣傳法律法規(guī),、誠信倡議、誠信案例,、信用平臺知識等,,全面提升社會誠信意識和信用水平,著力營造“知信,、用信,、守信”的社會氛圍。
抓關(guān)鍵,,促進(jìn)信用工作上臺階
信用信息歸集水平不斷提升,。市區(qū)兩級公共信用信息平臺全部建成并實現(xiàn)互聯(lián)互通,各方參與,、多方聯(lián)動的工作格局初步形成,,累計歸集區(qū)級各類信用數(shù)據(jù)近1100萬條,有力地宣傳了我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。
信用分級分類監(jiān)管全面開展,。持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)信用監(jiān)管工作落實,,將公共信用評價及行業(yè)信用評價結(jié)果相結(jié)合,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品藥品、糧食生產(chǎn),、政府采購,、城市管理、文化旅游,、勞動用工等22個行業(yè)領(lǐng)域開展分級分類監(jiān)管,,對誠信守法企業(yè)“無事不擾”,對違法失信企業(yè)“加強(qiáng)監(jiān)管”,,有效提高政府執(zhí)法監(jiān)管效能,。
信用承諾類型全部覆蓋。全區(qū)歸集信用承諾信息涵蓋主動公示,、容缺受理,、審批替代、證明事項,、行業(yè)自律,、信用修復(fù)等6類信用承諾,在政務(wù)審批各場景下向市場主體提供便捷,、高效的政府服務(wù),。
信用聯(lián)合獎懲成效顯著。建立聯(lián)合獎懲系統(tǒng),,依法依規(guī)建立聯(lián)合獎懲措施清單,,動態(tài)更新、定期推送并向社會公開,,“逢報必核,,逢辦必查”的局面已形成。
創(chuàng)舉措,,打造信用產(chǎn)品應(yīng)用新場景
平橋區(qū)積極創(chuàng)新信用應(yīng)用,,深入探索“信易+”應(yīng)用場景,著力在企業(yè)融資,、行政審批,、醫(yī)療服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域率先突破,,推進(jìn)“信易貸”“信易批”“信易醫(yī)”等13項信用惠民便企應(yīng)用,,構(gòu)建“誠信受益,、信用有價”的社會氛圍。
其中,,“信易貸”旨在全面推進(jìn)涉企政務(wù)數(shù)據(jù)整合,,運用企業(yè)信用“精準(zhǔn)畫像”,擴(kuò)大信用融資占比,。2021年該區(qū)通過“信易貸”融資平臺發(fā)放信用貸款增速較2020年增加800%以上,,有效緩解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”等問題,。截至2022年5月底,,全區(qū)線上“信易貸”共計注冊企業(yè)1000余家,“信易貸”白名單企業(yè)215家,,占全市“信易貸”白名單企業(yè)數(shù)量1/5以上,。
“信易批”旨在強(qiáng)化信用核查,針對信用良好,、無重大失信記錄主體,,提供“容缺辦理”“綠色通道”“審批替代”等便捷行政審批服務(wù)。公示“容缺辦理”事項108項,,面向紅名單主體,、一般性市場主體實施“一網(wǎng)通辦”“容缺辦理”等便捷性政務(wù)審批服務(wù)。
馬新表示,,平橋區(qū)將不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,建立健全制度機(jī)制,著力在信用體系建設(shè)重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索形成一批可供復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗,,推動全區(qū)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。