近年以來,，南陽市新野法院堅(jiān)持簡易化、規(guī)范化,、市場化,、高效化的“四化”破產(chǎn)審判工作思路，嚴(yán)格依法履職,，奮力擔(dān)當(dāng)作為,，努力打造用時(shí)最少、流程最優(yōu),、成本最低,、機(jī)制最順、質(zhì)效最高,、服務(wù)最好的“六最”法治化營商環(huán)境,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以簡易化為抓手,，提高破產(chǎn)審判效率,。為提高破產(chǎn)案件審判效率,，出臺(tái)《關(guān)于探索破產(chǎn)案件繁簡分流建立簡單案件快速審理機(jī)制的指導(dǎo)意見》，綜合考量企業(yè)類型,、經(jīng)營狀況,、債權(quán)債務(wù)、社會(huì)影響等因素,，合理界定案件難易程度,，實(shí)行案件繁簡分流。對(duì)簡單案件實(shí)行全流程節(jié)點(diǎn)管控,，縮短程序性事項(xiàng)的辦理期限,，限定管理人履行職務(wù)的最長時(shí)限，整體壓縮破產(chǎn)辦案期限,，做到快審快結(jié),，破產(chǎn)案件平均審理用時(shí)不足80天。
以規(guī)范化為根本,，推動(dòng)執(zhí)破一體銜接,。為打破“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件移轉(zhuǎn)難、立案難的壁壘,，推行“執(zhí)破”一體的辦案模式,，即執(zhí)行法官在終本案件中篩選出案源，在做好破產(chǎn)移送工作同時(shí),，與破產(chǎn)審判法官組成執(zhí)轉(zhuǎn)破案件專案小組,，協(xié)助破產(chǎn)案件辦理。該舉措充分發(fā)揮執(zhí)破一體的協(xié)同優(yōu)勢,，避免重復(fù)勞動(dòng),，實(shí)現(xiàn)信息共享，降低企業(yè)破產(chǎn)成本,，提升案件辦理質(zhì)效,。通過該機(jī)制，執(zhí)轉(zhuǎn)破案件平均審理用時(shí)僅67天,。
以市場化為導(dǎo)向,，強(qiáng)化破產(chǎn)保護(hù)理念。發(fā)揮破產(chǎn)審判的挽救和保護(hù)功能,，善用破產(chǎn)和解重整制度,，幫助有市場前景的企業(yè)由破轉(zhuǎn)活、化解危機(jī),。在某家具公司破產(chǎn)清算中,，該公司反映其具備繼續(xù)經(jīng)營能力，管理人也認(rèn)為公司雖因流動(dòng)資金緊缺陷入困境,，但管理架構(gòu)完善,，仍具備經(jīng)營能力,。辦案人員通過實(shí)地走訪，了解到公司不僅有家具廠,、家具賣場,，還有建材城，在政策利好的情況下,，極可能恢復(fù)生產(chǎn)，煥發(fā)新生,。為此,，新野法院根據(jù)市場化需要，調(diào)整思路,，引導(dǎo)債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成和解,，使企業(yè)得以存活。此外,，對(duì)有破產(chǎn)重整意向的某科創(chuàng)公司量身制定重整與預(yù)重整工作指引,，幫助盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益提升,、債務(wù)人存活,、擔(dān)保人受益的良好局面。
以高效化為核心,，提升府院聯(lián)動(dòng)水平,。成立破產(chǎn)工作府院聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由該縣委副書記擔(dān)任組長,，出臺(tái)《建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施方案》,，聯(lián)合19個(gè)職能部門統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)處置工作中的民生保障、社會(huì)穩(wěn)定,、財(cái)產(chǎn)接管,、資產(chǎn)處置、費(fèi)用保障等問題,，建立起“互聯(lián)互通,、信息共享、協(xié)調(diào)配合,、協(xié)同處置”常態(tài)化破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。通過該機(jī)制，新野某棉業(yè)公司破產(chǎn)清算案在6個(gè)月內(nèi)高效審結(jié),，1128名職工6000多萬元的工資,、社保、醫(yī)療等民生權(quán)益得到完全保護(hù),，有力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。通過該機(jī)制,，建立破產(chǎn)援助資金，先期50萬已經(jīng)到位,，用于支付,、墊付不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的案件，進(jìn)一步為執(zhí)轉(zhuǎn)破案件的高效審理掃除了障礙,，為破產(chǎn)審判的高質(zhì)量發(fā)展蓄積了動(dòng)能,。