頂端新聞·河南商報記者趙爽 聶會軍 文/圖
如何化解行政爭議、加快法治政府建設,?4月20日上午10時許,,焦作市推進常態(tài)化府院聯(lián)動機制建設主題系列新聞發(fā)布會(第三場)上,針對記者提問環(huán)節(jié)的問題,,焦作市解放區(qū)人民政府黨組成員,、副區(qū)長、解放公安分局局長張軍進行如下答復,。
一是形成政府規(guī)范性文件合法性審查長效機制,。區(qū)司法局與區(qū)法院聯(lián)動開展專項活動,對本轄區(qū)近年來30余份政府規(guī)范性文件進行全面排查,,確保上層制度的合法性,。同時出臺具體規(guī)定,要求區(qū)法院在案件辦理過程中若發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)范性文件存在合法性問題時,,要主動提出司法建議書,,將合法性審查常態(tài)化。
二是落實行政訴訟風險提示白皮書制度,。通過涉訴行政案件,,總結(jié)高頻涉訴行政行為、分析行政機關(guān)敗訴原因,,對行政機關(guān)進行訴訟風險提示,、依法行政建議。2021年,,區(qū)法院向區(qū)政府及各行政機關(guān)發(fā)出行政訴訟白皮書150余份,。
三是推進行政爭議實質(zhì)性化解。成立解放區(qū)行政爭議實質(zhì)性化解中心,,出臺行政爭議協(xié)調(diào)化解中心工作細則,、制作協(xié)調(diào)化解流程圖,、各類協(xié)調(diào)化解文件模板,將轄區(qū)所有行政案件納入?yún)f(xié)調(diào)化解程序,。同時,,通過檢察機關(guān)提前介入,、法檢聯(lián)合對目標案件發(fā)出預警提示的方式,,推動行政機關(guān)主動糾錯,形成了府院聯(lián)合研判,、法檢聯(lián)合預警,、司法聯(lián)合協(xié)調(diào)、引入行政聽證的“三聯(lián)合一聽證”行政審判模式,。中心成立以來,,已協(xié)調(diào)化解案件100起,協(xié)調(diào)化解率達到80%,,同比去年同期提高70個百分點,,行政機關(guān)敗訴率同比下降36%。