頂端新聞·河南商報記者趙爽 聶會軍 文/圖
如何化解行政爭議,、加快法治政府建設(shè)?4月20日上午10時許,,焦作市推進(jìn)常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制建設(shè)主題系列新聞發(fā)布會(第三場)上,,針對記者提問環(huán)節(jié)的問題,焦作市解放區(qū)人民政府黨組成員,、副區(qū)長,、解放公安分局局長張軍進(jìn)行如下答復(fù)。
一是形成政府規(guī)范性文件合法性審查長效機(jī)制,。區(qū)司法局與區(qū)法院聯(lián)動開展專項活動,,對本轄區(qū)近年來30余份政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面排查,確保上層制度的合法性,。同時出臺具體規(guī)定,,要求區(qū)法院在案件辦理過程中若發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)范性文件存在合法性問題時,要主動提出司法建議書,,將合法性審查常態(tài)化,。
二是落實行政訴訟風(fēng)險提示白皮書制度。通過涉訴行政案件,,總結(jié)高頻涉訴行政行為,、分析行政機(jī)關(guān)敗訴原因,對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟風(fēng)險提示,、依法行政建議,。2021年,區(qū)法院向區(qū)政府及各行政機(jī)關(guān)發(fā)出行政訴訟白皮書150余份,。
三是推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解,。成立解放區(qū)行政爭議實質(zhì)性化解中心,出臺行政爭議協(xié)調(diào)化解中心工作細(xì)則,、制作協(xié)調(diào)化解流程圖,、各類協(xié)調(diào)化解文件模板,,將轄區(qū)所有行政案件納入?yún)f(xié)調(diào)化解程序。同時,,通過檢察機(jī)關(guān)提前介入、法檢聯(lián)合對目標(biāo)案件發(fā)出預(yù)警提示的方式,,推動行政機(jī)關(guān)主動糾錯,,形成了府院聯(lián)合研判、法檢聯(lián)合預(yù)警,、司法聯(lián)合協(xié)調(diào),、引入行政聽證的“三聯(lián)合一聽證”行政審判模式。中心成立以來,,已協(xié)調(diào)化解案件100起,,協(xié)調(diào)化解率達(dá)到80%,同比去年同期提高70個百分點(diǎn),,行政機(jī)關(guān)敗訴率同比下降36%,。