焦作市全市法院積極創(chuàng)新司法服務(wù)方式，2021年圍繞法治化營商環(huán)境出臺制度文件59個,，執(zhí)行綜合質(zhì)效,、網(wǎng)上辦公辦案均位居河南省第一名。這是頂端新聞·河南商報記者3月16日上午9時許,，從在焦作市會議中心舉辦的全市法院“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上獲得的消息。
圖為新聞發(fā)布會正在進(jìn)行中
據(jù)悉,，2021年全市法院共受理涉企案件25131起,，審結(jié)22529件，涉及金額126.32億元,。其中,，焦作市中級人民法院（以下簡稱市中院）受理涉企案件4273起，審結(jié)4008起,，涉及金額37.39億元,。全市法院共受理涉企執(zhí)行案件8611件，執(zhí)結(jié)8549件,，執(zhí)行到位金額25.78億元,。全市法院共審結(jié)各類破產(chǎn)案件30件,處置破產(chǎn)財產(chǎn)5.12億元，化解企業(yè)債務(wù)52.36億元,；成功重整6家企業(yè),，其中好友輪胎重整一案穩(wěn)定就業(yè)600余人，增加產(chǎn)值約3億元,。
那么,，力拔頭籌的焦作市法院優(yōu)化營商環(huán)境是如何做的呢？
加快建設(shè)“一站式”訴訟服務(wù)體系,。暢通立案渠道,，在中國移動微法院、河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng),、焦作網(wǎng)上法院,、人民法院律師服務(wù)平臺上開通網(wǎng)上立案端口，已經(jīng)完全實現(xiàn)網(wǎng)上立案為主,、線下立案為輔的工作目標(biāo),，網(wǎng)上立案率達(dá)97.21%。積極推進(jìn)電子送達(dá),，已經(jīng)形成以河南法院集中送達(dá)平臺為主,，電子郵件、移動微法院,、手機(jī)短信等為輔,，多種方式并存的發(fā)展態(tài)勢。
持續(xù)推進(jìn)繁簡分流和簡案快審方式改革,。先后出臺《關(guān)于加快建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制的實施細(xì)則》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境30條意見》等文件,，加強(qiáng)繁簡分流機(jī)制改革，擴(kuò)大簡易程序適用范圍,，小額訴訟程序適用率25.53%,，簡易程序適用率89.87%，繼續(xù)走在全省前列,。建立繁簡分流智能識別分案系統(tǒng),，確保繁簡分流工作科學(xué)化、規(guī)范化,、智能化,，切實做到繁案精審、簡案快審,。
健全完善多元化糾紛解決機(jī)制,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入黨委政府多元解紛社會治理體系,，切實形成矛盾化解合力,。先后出臺《關(guān)于推進(jìn)調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)格工作的指導(dǎo)意見》等文件,，采用“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，充分調(diào)動社會力量,，加大案件訴前調(diào)解力度,。目前,，共在全市設(shè)立985個訴調(diào)對接工作站點，在醫(yī)調(diào)委等行業(yè)部門設(shè)立65個訴調(diào)對接工作室,，引導(dǎo)全市143家基層治理單位入駐人民法院調(diào)解平臺,，全年共委派委托調(diào)解案件24974件，調(diào)撤成功14316件,，調(diào)撤成功率57.32%,。
努力提升司法工作智能化水平。持續(xù)深化“智慧法院”建設(shè),，強(qiáng)力推進(jìn)審判,、執(zhí)行業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，已經(jīng)實現(xiàn)電子卷宗隨案同步生成,、裁判文書智能編寫,、類案自動推送、文書自動糾錯,、強(qiáng)制檢索,、語音識別、錄音錄像等智能化辦案功能,，開庭,、合議、送達(dá),、期限變更等主要節(jié)點全部由流程管理系統(tǒng)智能控制,，能夠做到“立案進(jìn)網(wǎng)、辦案在網(wǎng),、痕跡留網(wǎng)”,。
不斷深化司法解紛提速、降費改革,。建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機(jī)制和涉企案件綠色通道,，對涉企案件快立、快審,、快執(zhí),。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)五類案件流程節(jié)點管理，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障服務(wù)的規(guī)定》,，不斷優(yōu)化辦案流程,，全面壓縮審理期限，對案件辦理過程進(jìn)行全流程網(wǎng)上監(jiān)控,，每日對臨近審限案件進(jìn)行督促,，促進(jìn)了審判質(zhì)效持續(xù)提升。
切實完善執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。聯(lián)合29個部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的實施方案》等文件,，建立信用信息共享和聯(lián)合懲戒平臺,，健全執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制。先后與住房公積金,、不動產(chǎn),、醫(yī)保、社保等部門建立“點對點”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),，全年共發(fā)起不動產(chǎn)點對點信息查詢40200余次。2021年5月,，市中院與焦作市公安局聯(lián)合簽署《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》,，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛,，公安機(jī)關(guān)累計協(xié)助查控車輛1300余次,，反饋執(zhí)行線索310條，成功抓捕202人,，有效提升了合同執(zhí)行效率,。
構(gòu)建常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制。府院聯(lián)合出臺《焦作市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制實施方案》,，充分發(fā)揮政府行政優(yōu)勢和法院專業(yè)優(yōu)勢,，有效解決了企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、痛點,、堵點問題,。2021年3月，市中院與焦作市市場監(jiān)管局聯(lián)合建立企業(yè)送達(dá)地址告知承諾制,，有效解決了企業(yè)訴訟文書送達(dá)難的問題,。2021年5月，市中院與焦作市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對接,，在“焦作市企業(yè)紓困360平臺”上建立了“網(wǎng)上法院”專區(qū),，大力推行政務(wù)服務(wù)、司法服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,。2021年12月,，府院聯(lián)合上線“焦作破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦理平臺”，共同成立“焦作市中小投資者權(quán)益保護(hù)聯(lián)盟”,，有效提高了破產(chǎn)案件辦理效率和股東權(quán)益保護(hù)意識,。