焦作市全市法院積極創(chuàng)新司法服務方式,，2021年圍繞法治化營商環(huán)境出臺制度文件59個，執(zhí)行綜合質效,、網(wǎng)上辦公辦案均位居河南省第一名,。這是頂端新聞·河南商報記者3月16日上午9時許，從在焦作市會議中心舉辦的全市法院“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會上獲得的消息,。
圖為新聞發(fā)布會正在進行中
據(jù)悉，2021年全市法院共受理涉企案件25131起,，審結22529件,，涉及金額126.32億元。其中,，焦作市中級人民法院（以下簡稱市中院）受理涉企案件4273起,，審結4008起，涉及金額37.39億元,。全市法院共受理涉企執(zhí)行案件8611件,，執(zhí)結8549件，執(zhí)行到位金額25.78億元,。全市法院共審結各類破產(chǎn)案件30件,處置破產(chǎn)財產(chǎn)5.12億元,，化解企業(yè)債務52.36億元；成功重整6家企業(yè),，其中好友輪胎重整一案穩(wěn)定就業(yè)600余人,，增加產(chǎn)值約3億元。
那么,，力拔頭籌的焦作市法院優(yōu)化營商環(huán)境是如何做的呢,？
加快建設“一站式”訴訟服務體系,。暢通立案渠道，在中國移動微法院,、河南法院訴訟服務網(wǎng),、焦作網(wǎng)上法院、人民法院律師服務平臺上開通網(wǎng)上立案端口,，已經(jīng)完全實現(xiàn)網(wǎng)上立案為主,、線下立案為輔的工作目標，網(wǎng)上立案率達97.21%,。積極推進電子送達,，已經(jīng)形成以河南法院集中送達平臺為主，電子郵件,、移動微法院,、手機短信等為輔，多種方式并存的發(fā)展態(tài)勢,。
持續(xù)推進繁簡分流和簡案快審方式改革,。先后出臺《關于加快建設一站式多元解紛機制的實施細則》《關于優(yōu)化營商環(huán)境30條意見》等文件，加強繁簡分流機制改革,，擴大簡易程序適用范圍,，小額訴訟程序適用率25.53%，簡易程序適用率89.87%,，繼續(xù)走在全省前列,。建立繁簡分流智能識別分案系統(tǒng)，確保繁簡分流工作科學化,、規(guī)范化,、智能化，切實做到繁案精審,、簡案快審,。
健全完善多元化糾紛解決機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，主動融入黨委政府多元解紛社會治理體系,，切實形成矛盾化解合力。先后出臺《關于推進調解平臺進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進網(wǎng)格工作的指導意見》等文件，采用“訴前調解+司法確認”模式,，充分調動社會力量,，加大案件訴前調解力度。目前,，共在全市設立985個訴調對接工作站點,，在醫(yī)調委等行業(yè)部門設立65個訴調對接工作室，引導全市143家基層治理單位入駐人民法院調解平臺,，全年共委派委托調解案件24974件,，調撤成功14316件，調撤成功率57.32%,。
努力提升司法工作智能化水平,。持續(xù)深化“智慧法院”建設，強力推進審判,、執(zhí)行業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理,，已經(jīng)實現(xiàn)電子卷宗隨案同步生成、裁判文書智能編寫,、類案自動推送,、文書自動糾錯、強制檢索,、語音識別,、錄音錄像等智能化辦案功能，開庭,、合議,、送達、期限變更等主要節(jié)點全部由流程管理系統(tǒng)智能控制,，能夠做到“立案進網(wǎng),、辦案在網(wǎng)、痕跡留網(wǎng)”,。
不斷深化司法解紛提速,、降費改革。建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機制和涉企案件綠色通道,，對涉企案件快立,、快審、快執(zhí),。出臺《關于進一步加強五類案件流程節(jié)點管理,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障服務的規(guī)定》，不斷優(yōu)化辦案流程,，全面壓縮審理期限,，對案件辦理過程進行全流程網(wǎng)上監(jiān)控，每日對臨近審限案件進行督促,，促進了審判質效持續(xù)提升,。
切實完善執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機制。聯(lián)合29個部門出臺《關于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的實施方案》等文件,，建立信用信息共享和聯(lián)合懲戒平臺,，健全執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動工作機制,。先后與住房公積金、不動產(chǎn),、醫(yī)保,、社保等部門建立“點對點”執(zhí)行信息網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，全年共發(fā)起不動產(chǎn)點對點信息查詢40200余次,。2021年5月,，市中院與焦作市公安局聯(lián)合簽署《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》，由公安機關協(xié)助查找,、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛,，公安機關累計協(xié)助查控車輛1300余次，反饋執(zhí)行線索310條,，成功抓捕202人,，有效提升了合同執(zhí)行效率。
構建常態(tài)化府院聯(lián)動機制,。府院聯(lián)合出臺《焦作市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制實施方案》,，充分發(fā)揮政府行政優(yōu)勢和法院專業(yè)優(yōu)勢，有效解決了企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點,、痛點,、堵點問題。2021年3月,，市中院與焦作市市場監(jiān)管局聯(lián)合建立企業(yè)送達地址告知承諾制,，有效解決了企業(yè)訴訟文書送達難的問題。2021年5月,，市中院與焦作市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局對接,，在“焦作市企業(yè)紓困360平臺”上建立了“網(wǎng)上法院”專區(qū)，大力推行政務服務,、司法服務“一網(wǎng)通辦”,。2021年12月，府院聯(lián)合上線“焦作破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦理平臺”,，共同成立“焦作市中小投資者權益保護聯(lián)盟”,，有效提高了破產(chǎn)案件辦理效率和股東權益保護意識。