頂端新聞·河南商報記者宋紅勝 實習生金萍 通訊員龐衛(wèi)東 李俊彥
調(diào)查圖斑7.46萬個,、外業(yè)舉證圖斑5.96萬個,、拍攝舉證照片35.76萬張……2018年第三次全國國土調(diào)查(下稱“三調(diào)”)工作開展以來,長垣市全面摸查自然資源利用現(xiàn)狀,,摸清自然資源家底,,為國土空間規(guī)劃提供精準的數(shù)據(jù)服務和支撐。目前,,該市“三調(diào)”成果已初步應用于國土空間規(guī)劃編制,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實用性村莊規(guī)劃編制等工作中,。
【多措并舉,、多方參與,實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準】
“國土‘三調(diào)’工作開展以來,,我們以‘嚴控成果質(zhì)量,,守護調(diào)查生命線’為根本原則,扎實推動調(diào)查工作有序開展。”該市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹,,該市第一時間成立工作領(lǐng)導小組,,對全市“三調(diào)”工作進行全面指導,出臺相關(guān)文件,,落實到行動中,,形成了黨委領(lǐng)導、政府負責,、部門協(xié)同,、上下聯(lián)動的高效工作運轉(zhuǎn)體系。
該市以國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程,、標準和外業(yè)舉證方法等為重點內(nèi)容,,通過專家集中授課、現(xiàn)場提問等方式,,對所有參加長垣市“三調(diào)”的作業(yè)人員,、各鄉(xiāng)所負責人員進行業(yè)務技能培訓,提高工作質(zhì)量和效率,;通過制作國土調(diào)查63問電子宣傳手冊,、發(fā)放宣傳彩頁、調(diào)查入戶等方式,,調(diào)動群眾積極性,。
此外,該市多次召開動員會,、視頻會,,要求各個技術(shù)標段堅持同一政策、同一尺度,、同一方法,,遵循“有疑問先會商、有問題就整改”的原則,;堅決做到質(zhì)量控制到位,,建立了互檢制度,確保調(diào)查成果準確無誤,;全程監(jiān)理,,形成檢查記錄,定期通過監(jiān)理周報,、月報等方式向三調(diào)辦匯報工作進度,。
“在調(diào)查過程中,村干部們發(fā)揮了重要作用,,有效促進外業(yè)調(diào)查舉證工作,。”該市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹,該市18個鄉(xiāng)所各抽調(diào)一名業(yè)務骨干全程參與國土三調(diào)外業(yè)圖斑核實舉證。最終成果由自然資源和規(guī)劃所所長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共同審核,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織集中對接,鄉(xiāng),、村,、所反饋的問題及時梳理核實后進行二次對接,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確,。
【“三調(diào)”成果共享,,實際應用廣泛】
“我們在保證調(diào)查成果真實準確、數(shù)據(jù)安全前提下,,持續(xù)推進‘三調(diào)’成果共享應用,,滿足社會各界對‘三調(diào)’成果的應用需求。”長垣市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查監(jiān)測股股長安紅說,,該市充分發(fā)揮基礎支撐作用,,將數(shù)據(jù)成果、圖件成果,、文字成果,、數(shù)據(jù)庫成果等項目成果積極共享應用,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和服務保障,。
在成果應用方面,,該市全面摸清自然資源家底,掌握最真實,、準確的土地數(shù)據(jù),,加速推進國土空間規(guī)劃編制;掌握了全市國土利用和自然資源的情況,,在編制該市國土空間總體規(guī)劃,、合理劃定“三區(qū)三線”、國土空間規(guī)劃分區(qū)等方面提供了精準的數(shù)據(jù)服務,;核查幫扶貧困村村內(nèi)各種資源的詳細分類和匯總情況,,結(jié)合實際提出規(guī)劃建議,扶貧項目和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了基礎支撐,。
“大數(shù)據(jù)分析,、挖掘和可視化等技術(shù),形成了大數(shù)據(jù)分析與決策支持能力,,為自然資源決策提供了支撐,。”安紅介紹,該市以“三調(diào)”數(shù)據(jù)為基礎,,開展土地利用綜合潛力調(diào)查,,形成專題數(shù)據(jù)庫,有利于落實耕地保護制度和節(jié)約用地制度,保障土地資源的可持續(xù)利用,。
通過“三調(diào)”,,長垣市摸清了全市耕地和基本農(nóng)田的類型、數(shù)量,、質(zhì)量,、分布和構(gòu)成,為耕地質(zhì)量建設,、耕地占補平衡,、永久基本農(nóng)田劃定、耕地保護責任目標考核等提供了真實可靠的基礎數(shù)據(jù),,為實現(xiàn)耕地數(shù)量,、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,,保障國家糧食生產(chǎn)能力打下了堅實的基礎,。
編輯 苗亞祥 劉夢鴿