12月31日,，新鄉(xiāng)市召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)新鄉(xiāng)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作開展情況和取得的成效,。

“信用是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措,，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。”新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任王生芳表示,，為持續(xù)提升全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平,，該市各級(jí)各部門積極作為，采取有力舉措推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,。

該市不斷完善信用建設(shè)體制機(jī)制,，貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)要求,，制定相關(guān)制度文件，設(shè)立市信用中心,，推進(jìn)信用信息征集,、交換、發(fā)布和使用管理,，提供信用信息公開,、查詢,、共享服務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)信用信息歸集整合力度,，市縣兩級(jí)信用信息平臺(tái)已全部建成并互聯(lián)互通,，為全面推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；建立健全事前信用承諾制度,，累計(jì)梳理可實(shí)施信用承諾事項(xiàng)296項(xiàng),，歸集主動(dòng)公示、容缺受理,、審批替代,、證明事項(xiàng)、行業(yè)自律,、信用修復(fù)等6類信用承諾,，不斷優(yōu)化政務(wù)審批流程，為市場(chǎng)主體提供高效,、便捷,、貼心的政務(wù)服務(wù)。

此外,，該市強(qiáng)化應(yīng)用事中信用評(píng)價(jià)結(jié)果,，探索建立全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化,、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià)體系,；建立完善守信激勵(lì)機(jī)制，聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)與多個(gè)平臺(tái)和47家市直單位實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接及功能嵌入,，為守信企業(yè)提供各項(xiàng)激勵(lì)措施,；針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的誠信缺失問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題，積極推動(dòng)失信專項(xiàng)治理,，對(duì)于違法失信嚴(yán)重被納入“黑名單”的市場(chǎng)主體,，在各項(xiàng)公共服務(wù)中全面推進(jìn)“逢辦必查”“逢報(bào)必核”，打造“不敢失信,、不能失信,、不愿失信”的社會(huì)環(huán)境；持續(xù)提升群眾信用意識(shí),，加強(qiáng)誠信宣傳教育,，2021年以來，全面提升社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平,，著力營(yíng)造“知信,、用信、守信”的社會(huì)氛圍,。

2021年,，新鄉(xiāng)市各級(jí)各部門努力推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，全市社會(huì)信用體系建設(shè)成效顯現(xiàn)。目前,，該市信用平臺(tái)改造順利完成,，信用信息歸集水平不斷提升，信用分級(jí)分類監(jiān)管全面開展,，信用承諾類型全部覆蓋,，信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲成效顯著，失信專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)清零,，信用示范創(chuàng)建成果突出,，信用宣傳教育廣泛開展。

新鄉(xiāng)市積極創(chuàng)新信用應(yīng)用,，深入探索“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景,，著力在企業(yè)融資、行政審批,、醫(yī)療服務(wù),、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域率先突破，推進(jìn)“信易貸”“信易批”“信易醫(yī)”等20余項(xiàng)信用惠民便企應(yīng)用,，構(gòu)建“誠信受益,、信用有價(jià)”的社會(huì)氛圍。

王生芳表示,，該市將不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全制度機(jī)制，著力在信用體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，探索形成一批可供復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。

問：在案件執(zhí)行過程中如何打擊失信被執(zhí)行人,？采取了什么措施？

新鄉(xiāng)市中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)史延麗：被法院強(qiáng)制執(zhí)行的人和企業(yè),，如果未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效判決,，人民法院就可以對(duì)其采取限制高消費(fèi)措施；如果未按指定期間報(bào)告財(cái)產(chǎn),，或者使用偽造證據(jù),、暴力威脅等方法抗拒執(zhí)行或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、隱匿財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行,，人民法院即可將其納入失信被執(zhí)行人名單,。對(duì)法院傳喚無正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，經(jīng)法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以對(duì)其拘傳到場(chǎng),；對(duì)沖擊法庭、辱罵法院工作人員的,，依情節(jié)可以對(duì)其罰款,、拘留；如果有能力履行而拒不執(zhí)行的,，情節(jié)嚴(yán)重的可依刑法追究“拒不執(zhí)行判決裁定罪”,。

2021年度，新鄉(xiāng)兩級(jí)法院共新收集案件46346件,，執(zhí)法41445件,，執(zhí)行到位金額31.51億元。2020年收案28305件,，增加了將近40%（18041件）,。新鄉(xiāng)法院系統(tǒng)加大對(duì)《河南信用條例》的宣傳；建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，建設(shè)社會(huì)信用體系,；在執(zhí)行過程中，對(duì)待生產(chǎn)防疫物資的企業(yè),、對(duì)待受洪災(zāi)的企業(yè)和個(gè)人,，設(shè)置履行寬期限，給企業(yè)一定的發(fā)展空間,；加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的信用修復(fù),，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

問：人民銀行作為社會(huì)信用體系建設(shè)“雙牽頭”單位,，在推動(dòng)新鄉(xiāng)市征信體系發(fā)展方面取得了哪些工作成效,？

人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行副行長(zhǎng)李新民：近年來，新鄉(xiāng)市人民銀行扎實(shí)履行“管理征信業(yè),，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系建設(shè)”職責(zé),，不斷深化征信體系建設(shè)和發(fā)展，取得了積極成效,。

一是強(qiáng)化征信為民理念,，不斷提升服務(wù)水平。目前轄區(qū)共設(shè)有自助查詢網(wǎng)點(diǎn)19個(gè),，布放自助查詢機(jī)29臺(tái),；2021年以來，全轄累計(jì)受理個(gè)人征信查詢27.8萬筆,，企業(yè)征信查詢7661筆,。

二是持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，已經(jīng)為全市113.83萬戶（含長(zhǎng)垣市）農(nóng)戶建立信用檔案，農(nóng)戶覆蓋率96.59%,，共認(rèn)定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),，信用村815個(gè)，信用戶55.58萬戶,，信用戶占比48.83%,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全轄農(nóng)戶貸款累計(jì)發(fā)放59569筆,，其中信用貸款15125筆,，占比25.39%。

三是高效助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),。2021年以來,，累計(jì)注冊(cè)用戶187個(gè)，促成融資交易147筆,，融資金額達(dá)到118.88億元,；積極推進(jìn)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，已篩選并推動(dòng)轄區(qū)新鄉(xiāng)縣及衛(wèi)輝市的兩家企業(yè)達(dá)成系統(tǒng)對(duì)接平臺(tái)意向,。

問：新鄉(xiāng)市如何做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的信用體系建設(shè),？

新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李文芳：2021年，市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”改革,，在信用體系建設(shè)方面實(shí)行告知承諾制,，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾，在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)等審批事項(xiàng)中實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制,，2021年以來共辦理涉及市場(chǎng)主體信用承諾代替各類證明性文件的行政審批1288件,；在日常工作中積極使用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，辦理行政審批累計(jì)查詢獎(jiǎng)懲信息4000余次,，今年共對(duì)45家單位發(fā)放告知整改書,，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”,。

同時(shí),，市場(chǎng)監(jiān)管局全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，按照低風(fēng)險(xiǎn),、中風(fēng)險(xiǎn)、中高風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，分別設(shè)置不同的抽查比例,，各部門開展本部門抽查134項(xiàng)，開展跨部門聯(lián)合抽查28項(xiàng),；充分發(fā)揮信用修復(fù)機(jī)制在鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)糾正違法失信行為,、依法誠信經(jīng)營(yíng)中的重要作用,，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠信守法經(jīng)營(yíng)的自覺性和主動(dòng)性，不斷提升信用監(jiān)管效能,。

編輯：張恒 李英旋