資金從哪來,？項目如何建？衛(wèi)輝市創(chuàng)新工作方法,，探索出了“新鄉(xiāng)投資集團授信,、國開行河南分行貸款出資、央企建設(shè)施工,、衛(wèi)輝保證還款付息”的“四方合作,、市縣聯(lián)動”投融資模式，確保了項目的順利進行,。

頂端新聞·河南商報記者宋紅勝 實習(xí)生金萍 文/圖

12月28日,，室外最低溫依然零下，但衛(wèi)輝市卻是一片吊塔林立,、熱火朝天的建設(shè)場面,。每天有不少群眾來到衛(wèi)輝市寶塔東路安置區(qū)項目現(xiàn)場“監(jiān)工”，心里規(guī)劃著自己的新房要如何裝修,。該安置區(qū)作為衛(wèi)輝災(zāi)后重建的先期啟動項目,，共占地350畝，總建筑面積71萬平方米,，建成后將安置4335戶城區(qū)及周邊居民,。

圍繞群眾急難愁盼的住房需求，衛(wèi)輝市謀劃實施了總投資186.5億元的城區(qū)災(zāi)后重建項目,。該項目占地7000余畝,，主要建設(shè)安置房、幼兒園,、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、商業(yè)網(wǎng)點和地下車位等配套設(shè)施，將群眾衣食住行,、醫(yī)教文衛(wèi)等民生需求全部涵蓋在內(nèi),。同時，該項目還將打通護城河,、玉帶河,，恢復(fù)明清時期的“日字型”水系，實現(xiàn)了歷屆黨委,、政府和群眾多少年想干沒有干成的古城開發(fā)愿望,。

“項目謀劃地再好，變不成施工圖,，群眾就不會買賬,。”衛(wèi)輝市委書記聶長明說,，將近300萬平方米的建設(shè)面積和100多億元的預(yù)算投資金額，單靠地方財政和專項資金很難解決,，這讓災(zāi)后重建處處用錢的衛(wèi)輝市備感壓力,。

為解決資金瓶頸，破解融資難問題,，衛(wèi)輝市學(xué)習(xí)借鑒省高速公路“13445工程”模式,，“以需求倒逼項目，以項目倒逼平臺,，以平臺倒逼模式”,，探索出了“新鄉(xiāng)投資集團授信、國開行河南分行貸款出資,、央企建設(shè)施工,、衛(wèi)輝保證還款付息”的“四方合作、市縣聯(lián)動”投融資模式,。

“通過衛(wèi)輝項目建設(shè)模式,，解決了衛(wèi)輝市當(dāng)前項目建設(shè)中的瓶頸問題。”聶長明認(rèn)為,，該模式真正實現(xiàn)了地方政府破難題,，中央企業(yè)有業(yè)績，金融機構(gòu)求突破,，資產(chǎn)公司擴規(guī)模,，人民群眾得實惠的“五方共贏”的效果。截至目前,，已經(jīng)有3家央企進駐項目工地,，一期項目建設(shè)的56億資金，通過金融機構(gòu)支撐,，已實現(xiàn)資金到位44億元,。

“衛(wèi)輝模式”給衛(wèi)輝帶來的不僅是投資186.5億元的城區(qū)災(zāi)后重建項目，更重要的是打破了過去低水平循環(huán)往復(fù)發(fā)展的怪圈,，通過以點帶面,，撬動了產(chǎn)業(yè)布局，為促進該市各項工作開了一劑“良方”,。“瞄準(zhǔn)強基補鏈,、優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑,、古城生輝,、城鄉(xiāng)融合五大戰(zhàn)略，我們有信心有決心用3年時間再建一個幸福美麗新衛(wèi)輝,！”聶長明說,。

編輯：張恒