冬至過后,寒風瑟瑟,,可在平頂山市魯山縣瓦屋鎮(zhèn)土橋村的香菇大棚里,,農(nóng)戶摘香菇、挑香菇干得熱火朝天,。
“以前咱窮得叮當響,,現(xiàn)在咱成了致富帶頭人。不光咱變化大,,老家的變化更大,4年前這里還都是光禿禿的河灘地,,現(xiàn)在已經(jīng)是全省有名的香菇種植基地,。今年10月間,第四屆全國香菇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在俺這兒開哩,。”易地扶貧搬遷戶李軍偉摘香菇時高興地對筆者說,。
今年50歲的李軍偉,老家在瓦屋鎮(zhèn)大山深處的紅石崖村,。因妻子患病,、兒子遭遇車禍,2013年,,他家被評定為建檔立卡貧困戶,。2020年,李軍偉種了4個大棚的香菇,,還被香菇種植基地聘為技術(shù)員,,當年收入就達20萬元。今年雖遇到多次暴雨的侵襲,,他的收入仍然能達到20余萬元,。
李軍偉家的變化,是魯山縣全力鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的生動寫照,。自摘掉“貧困縣”帽子后,,魯山縣貫徹新理念,搶抓新機遇,遵照“守底線,、抓銜接,、促振興”思路,圍繞黨建大引領(lǐng),、脫貧大鞏固,、政策大落實、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,、環(huán)境大改善下足“繡花”功夫,,全面推進鄉(xiāng)村振興。
紅鷹+頭雁 黨建大引領(lǐng)
走進魯山縣,,辛集鄉(xiāng)八里坡高效示范農(nóng)田,、董周鄉(xiāng)五里嶺特色林果長廊、瓦屋鎮(zhèn)“久久鄉(xiāng)情”香菇種植基地……一個個懸掛著黨旗的“紅鷹創(chuàng)業(yè)工程”孵化中心,、示范基地,,成了點燃鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。
魯山縣堅持黨建引領(lǐng),,把“紅鷹創(chuàng)業(yè)工程”作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟,、壯大特色產(chǎn)業(yè)、助推鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”,,先后在葡萄,、血桃、藍莓,、酥梨等產(chǎn)業(yè)鏈上設立黨總支7個,、黨支部84個、黨小組1500余個,,讓紅色黨建領(lǐng)航綠色產(chǎn)業(yè),,帶動村民增收、集體收益,。
該縣結(jié)合村級組織換屆選舉和駐村幫扶工作“集中查改鞏固提升”行動,,選優(yōu)配強村黨組織書記,分級,、分類開展專題培訓,,全面提升基層干部能力素質(zhì),把農(nóng)村黨組織建設成推動鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。
目前,,全縣治村能力強、致富能力強“雙強型”黨支部書記數(shù)量達200余人,,涌現(xiàn)出雷根憲,、常其峰等一大批帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的“頭雁”,。555個行政村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上,其中20個村突破40萬元,。張良鎮(zhèn)閆洼村黨員杜飛飛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)被推選為村黨支部書記,,流轉(zhuǎn)土地180畝種植生姜,畝均收入2.5萬余元,;吸收本地60余名村民就地務工,,每人每年收入8000元。
監(jiān)測+幫扶 脫貧大鞏固
魯山縣從建立一套制度,、發(fā)布一個公告,、建立一本村幫扶檔案、整理一份戶檔資料,、設置一面“暖心墻”等“五個一”制度入手,,下足“繡花”功夫,做實做細防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,。
該縣推行“網(wǎng)格長—網(wǎng)格組—網(wǎng)格員—網(wǎng)格戶”四級工作模式,,凝聚各方力量,推動資源下沉,,面對面解決難題,,心貼心服務群眾。網(wǎng)格長每月召開一次網(wǎng)格員例會,,聽取網(wǎng)格員問題排查情況,,及時研判解決問題;網(wǎng)格員通過日常排查,,即時報告出現(xiàn)突發(fā)嚴重困難的家庭信息,確保能對突發(fā)困難家庭早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早幫扶。倉頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“鄉(xiāng)村振興黨小組+基層黨建紅網(wǎng)格”活動開展情況與評選“六星黨支部”“五好黨員”等榮譽緊密掛鉤,,充分調(diào)動各方面,、各層級的工作積極性,實現(xiàn)工作快落實,、服務零距離,。
該縣按照包村領(lǐng)導干部、駐村第一書記,、駐村工作隊員,、村“兩委”干部及其他有能力幫扶的人員梯次分包的原則,對監(jiān)測對象實施“一對一”精準幫扶,。幫扶責任人根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況,、風險類型,、發(fā)展需求等,按照“缺什么補什么”的原則,,通過產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、金融,、公益崗位等幫扶措施,,做到應幫盡幫、應扶盡扶,。
魯山縣推行“三類戶”一對一公職人員幫扶制度,,大力開展“十個一”活動,即慰問一次家庭全體成員,、查看一次家中取暖設施,、檢查一次家庭環(huán)境衛(wèi)生、詢問一次政策落實情況,、培養(yǎng)一個戶明白人,、送去一份必備生活用品、吃上一頓家常便飯,、督促孤寡老人洗一次澡,、幫助理一次發(fā)、解決一個合理訴求,,真正讓幫扶對象滿意,。
目前,魯山縣共有“三類人群”6110戶18817人,,累計風險已消除2758戶9592人,。
銜接+創(chuàng)新 政策大落實
魯山縣立足鄉(xiāng)村振興鞏固提升縣戰(zhàn)略定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕”的總要求和產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興的總部署,創(chuàng)新思路,,提升成效,,推動各項政策落細落實。
該縣聚焦“兩不愁三保障”,,認真落實“四個不摘”要求,,對鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的各項政策進行梳理,,將行業(yè)政策落實聯(lián)絡員公示牌發(fā)到每一戶原建檔立卡貧困戶的家中,隨時接受群眾監(jiān)督和咨詢,。重點在脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類人群”監(jiān)測對象家中設置“暖心墻”,,“暖心墻”清清楚楚記錄著群眾享受的具體政策,。該縣派出5個業(yè)務指導組、5個督導督查組,,定期針對行業(yè)政策落實存在問題的整改進行督導,,確保政策落實不走樣、不變形,。
在頂層設計上鼓勵試點先行,,聚點成帶,以帶連片,。以產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,、人居環(huán)境改善、基礎設施和公共服務質(zhì)量提升為抓手,,開展鄉(xiāng)村建設行動,,先期打造梁洼鵓鴿吳、馬樓沙渚汪,、庫區(qū)搬走嶺,、瓦屋樓子河、下湯林樓等56個鄉(xiāng)村振興示范村,,全力建設生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),、休閑觀光旅游、特色種養(yǎng)觀光,、休閑戶外拓展,、現(xiàn)代高效種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等6條鄉(xiāng)村振興示范帶。
“六金”帶貧模式向“六金”增收模式轉(zhuǎn)變,。通過土地流轉(zhuǎn)得租金、就近務工得薪金,、參與種植得利金,、入股經(jīng)營得股金、代種代管得售金,、資產(chǎn)收益給現(xiàn)金,,讓脫貧戶和監(jiān)測戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,。目前,,全縣累計返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員2.8萬人,,開辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)2.8萬家,帶動就業(yè)28.1萬人,,年營業(yè)額100萬元以上企業(yè)達到900多家,。
種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)疊加發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補及務工獎補資金接續(xù)扶持,、為食用菌等特色支柱產(chǎn)業(yè)量身定做金融產(chǎn)品……一項項政策的銜接及創(chuàng)新,,為全面推進鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。2020年,,魯山縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到11153元,,增速位居平頂山市第一。
延伸+優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
魯山縣加大資金投入力度,,完善配套服務措施,,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強力推進創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈、要素鏈,、制度鏈五鏈共生耦合,,實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、三產(chǎn)融合和特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。
延鏈補鏈強鏈,,工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。生物醫(yī)藥,、裝備制造兩個主導產(chǎn)業(yè)潛力巨大,,綠色新型建材、綠色食品兩個高成長性產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,,文旅康養(yǎng),、絲綢家紡兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā),初步形成了裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,、綠色新型建材產(chǎn)業(yè)集群,、新能源產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群四個產(chǎn)業(yè)集群和“2+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,帶動農(nóng)民走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。林業(yè)總產(chǎn)值達15.3億元,,酥梨,、甜桃、葡萄,、核桃,、板栗,、蔬菜種植面積均在萬畝以上,食用菌年產(chǎn)量18萬噸,,帶動8600戶45000余人就業(yè),。庫區(qū)藍莓、辛集葡萄,、董周酥梨,、瓦屋香菇等“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局基本形成,辛集張莊,、熊背大年溝被命名為“全國‘一村一品’示范村鎮(zhèn)”,,馬樓鄉(xiāng)被定為全國產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范點。目前,,該縣發(fā)布了“生態(tài)魯山”區(qū)域公用品牌,,從事農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社有6000余家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41家,,“二品一標”總量達到35個,。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,,龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn),。堯山鎮(zhèn)上坪村打造10余處精品民宿,旅游旺季日接待游客3000余人,。觀音寺鄉(xiāng)太平保村成立魯山縣保鑫種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社,,種植果樹7000畝,林下種植迷迭香1500畝,、柴胡等中藥材300畝,、栽培富硒紅薯1000畝,林下養(yǎng)鵝300余畝,,發(fā)展生態(tài)采摘游,,讓大批留守勞動力實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。
新招+老法 環(huán)境大改善
在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千萬”工程和“廁所革命”的基礎上,,推行“周暗訪,、月考評、季觀摩推進”工作機制,,每月根據(jù)評比結(jié)果對優(yōu)勝單位進行獎勵,,連續(xù)三次以上獲得優(yōu)勝單位的,給予300萬元以上的項目資金支持,??h財政每月落實100萬元資金,,同時倡導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多形式募集社會資金,,從資金,、人員等方面強化保障,掀起農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的熱潮,。
該縣每個行政村都成立村莊規(guī)劃小組,、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評比小組、學雷鋒志愿服務隊,、文藝宣傳隊,、網(wǎng)格監(jiān)督隊、公益崗位突擊隊“兩組四隊”,,全面治理“六亂”,,開展清路、清河,、清村,、清戶行動,不斷提升群眾的獲得感,、幸福感,。目前,全縣555個行政村的人居環(huán)境全部達標,,并涌現(xiàn)出團城鄉(xiāng)寺溝村,、梁洼鎮(zhèn)鵓鴿吳村、張良鎮(zhèn)楊李溝村,、馬樓鄉(xiāng)沙渚汪村等200余個人居環(huán)境示范村,。
中國傳統(tǒng)村落梁洼鎮(zhèn)鵓鴿吳村引進外資整體開發(fā),建成遠近聞名的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地和美麗鄉(xiāng)村示范建設點,。走進鵓鴿吳村,,老老少少的游人在這里或登山、或劃船,,暢享鄉(xiāng)村田園之樂趣,。每逢周末,這里的自駕游游客超過2000人次,,給村里帶來了集體經(jīng)濟收入,,還帶動商貿(mào)、餐飲,、民宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
“縣十五次黨代會提出打造實踐‘兩山’理論樣板區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范縣,、全國知名旅游目的地的目標,,今后魯山縣將繼續(xù)搶抓新機遇,貫徹新理念,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務,,把深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,,把實施鄉(xiāng)村建設行動作為關(guān)鍵抓手,把改革創(chuàng)新作為根本動力,,聚力五大振興,,做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn),、做活三產(chǎn),,建成更多的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,在高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先,、更加出彩,,為建設生態(tài)文化美麗富強新魯山提供有力支撐。”魯山縣委書記劉鵬如是表示,。
編輯:張恒