頂端新聞•河南商報(bào)記者 張治中 通訊員 劉迎昊
9月26日至29日,,河南省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議在鄭州召開,,會(huì)議審議通過了《南陽市居民住宅區(qū)消防安全管理?xiàng)l例》,該《條例》自2022年1月1日起施行,。
頂端新聞•河南商報(bào)記者了解到,,該《條例》的出臺(tái),事關(guān)南陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,。隨著南陽高水平建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,,按照省消防救援總隊(duì)部署地方消防立法工作要求,南陽市委市政府高度重視,,市人大大力支持,。市人大法工委和消防救援支隊(duì)針對(duì)南陽居民住宅消防安全總體形勢(shì)和存在的現(xiàn)實(shí)問題,依法明確消防安全管理中的職責(zé)權(quán)限,,全面展開立法起草工作,。該《條例》先后征求南陽市監(jiān)察委、市法檢兩院和市直相關(guān)部門有關(guān)意見,,通過公告,、實(shí)地走訪、發(fā)函,、座談等形式,,先后3次征集政府部門和社會(huì)各界意見共400余條,根據(jù)意見征集情況和省人大常委會(huì),、省總隊(duì)的指導(dǎo)意見,,修改100余處,力求《條例(草案)》內(nèi)容立得住,、有特色、能管用,,形成了《條例(草案)》送審稿,。起草組按照《河南省地方立法條例》的規(guī)定,將《條例(草案)》報(bào)送省人大常委會(huì)研究審議表決,。省人大常委會(huì)組成人員在審議中對(duì)《條例》給予高度評(píng)價(jià),,認(rèn)為《條例》符合法律規(guī)定、符合南陽消防安全管理工作需求,做到了科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,,是一部高質(zhì)量的地方性法規(guī),。
《條例》共六章四十二條,主要有以下內(nèi)容:
第一章總則,,規(guī)定了居民住宅區(qū)消防安全管理總的工作原則和政府,、政府部門及其他單位和個(gè)人在居民住宅區(qū)消防安全管理中的責(zé)任體系。
第二章消防責(zé)任,,具體規(guī)定了各級(jí)政府和部門,、機(jī)構(gòu)、村居民委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)人和其他物業(yè)管理責(zé)任主體,、業(yè)主的消防安全責(zé)任。
第三章消防設(shè)施,,規(guī)定了居民住宅區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè),、改造原則;重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施的建設(shè)與管理,、消防車通道保障,、共用消防設(shè)施維修改造等問題進(jìn)行規(guī)范。
第四章監(jiān)督管理,,明確了“住宿與生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營”合用場(chǎng)所應(yīng)達(dá)到的消防安全條件,;明確了供水,、供電、供氣單位在各自領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)住宅區(qū)消防安全方面所承擔(dān)的責(zé)任,;規(guī)定了單位和個(gè)人在居民住宅區(qū)消防安全管理中的各項(xiàng)禁止性行為,;規(guī)定了各級(jí)人民政府及相關(guān)部門在消防安全檢查、督促隱患整改方面的責(zé)任,;明確了部門間的協(xié)作機(jī)制,;明確了存在火災(zāi)隱患的單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。
第五章法律責(zé)任,,規(guī)定了居民住宅區(qū)消防安全突出問題的法律責(zé)任,;規(guī)定了各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位及其工作人員在居民住宅區(qū)消防安全管理工作中的法律責(zé)任,。
第六章附則,,規(guī)定城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、官莊工區(qū),、鴨河工區(qū)和臥龍綜合保稅區(qū)等管委會(huì)根據(jù)市人民政府的授權(quán),,依據(jù)本條例做好本轄區(qū)居民住宅區(qū)消防安全管理工作。
據(jù)悉,, 該《條例》是南陽市自有立法權(quán)以來制定的第一部地方性消防法規(guī),。隨著《條例》的獲批和下一步的實(shí)施,將為依法解決南陽居民住宅區(qū)消防安全突出問題,、科學(xué)構(gòu)建南陽消防安全體系,、全面提升南陽消防治理能力提供強(qiáng)有力的法治保障。編輯 苗亞祥