巡察工作重在巡出問題,,取得成效。如何實現(xiàn)這一目標,?
桐柏縣委第九巡察組的做法是:遵循“清簡務(wù)本,、行必責(zé)實”工作理念,,緊緊扣住政治巡察這個根本,充分運用“六種方法”精準查找問題,、分析問題,,提升了巡察質(zhì)量,,受到了顯著成效,。
(圖為巡察組召開組務(wù)會議梳理發(fā)現(xiàn)問題)
脈絡(luò)梳理法。“凡事預(yù)則立,,不預(yù)則廢,。”在巡察準備階段,對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要,。巡察組在進駐前,,詳細了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作完成情況,、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況,、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān),、信訪等部門提供的問題線索,。依據(jù)中央、省委,、市委做出的重大決策部署,,以高度的政治站位把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向,、應(yīng)當查找的主要問題,。
問題談話法,。進駐后,,從查閱臺帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)筆記、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作資料,、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料,、“兩學(xué)一做”等政治學(xué)習(xí)心得體會、黨委(黨組)會議記錄,,干部選拔任用相關(guān)材料,、紀檢監(jiān)察部門查辦案件的檔案,,具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題,,擬定個性化談話提綱,帶著問題對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、重點對象談話,,讓紙質(zhì)檔案資料“說話”,。
延伸檢查法,?;鶎訂挝缓突鶎狱h組織是被巡察單位落實任務(wù)的基石,最能展現(xiàn)被巡察單位全面從嚴治黨政治責(zé)任的落實情況,,最能聽到反映問題的聲音,。通過延伸檢查基層單位,“以下看上”,,從而真正找到被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),,全面從嚴治黨不力“失”在何處,。
(圖為巡察干部深入群眾走訪調(diào)研)
查閱賬目法。通過檢查財務(wù)賬目,,重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題,。巡察組通過了解被巡察單位的賬目結(jié)構(gòu)情況,重點關(guān)注被巡察單位機關(guān)及下屬部門的財務(wù)情況,,從查閱明細賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證,,從中發(fā)現(xiàn)問題,。并結(jié)合審計部門對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、任期審計結(jié)果,,以紀律的眼光查找問題,。
問題印證法。通過了解被巡察單位紀檢部門處置辦理違紀違法案件的情況,,查找被巡察單位全面從嚴治黨主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任落實方面存在的問題。重點看案件初步核實,、立案審查,、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,,以辦理案件的質(zhì)量作為試金石,,檢驗監(jiān)督責(zé)任落實成效。
固定證據(jù)法,。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾,。巡察組每一位成員都樹立證據(jù)意識,、熟悉取證方法、遵守取證程序,,把精準發(fā)現(xiàn)問題做實,。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,在第一時間固定基本證據(jù),。主要做法:一是梳理問題清單,;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄,;四是形成情況說明,。在問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件,。
編輯:張恒