“全市的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章發(fā)放系統(tǒng)自即日上線正式運(yùn)行！讓信息服務(wù)無處不在,，讓企業(yè)辦事更加便捷,、更加高效,。”8月17日，南陽市舉行了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”發(fā)布會(huì),，據(jù)介紹，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、電子印章與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和實(shí)體印章具有同等法律效力,。

南陽電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章發(fā)放系統(tǒng)即日上線運(yùn)行

發(fā)布會(huì)上，南陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)馬震寰表示：為加快南陽市“放管服效”改革力度,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加速推進(jìn)“一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次”項(xiàng)目的順利實(shí)施,，南陽市大數(shù)據(jù)局聯(lián)合該市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市公安局，依托微信小程序共同推出了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放服務(wù),，全市的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章發(fā)放系統(tǒng)自即日上線正式運(yùn)行,。

河南商報(bào)記者了解到，2020年8月份南陽市被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局確定為全國(guó)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放試點(diǎn)城市,。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章是信息化發(fā)展的必然產(chǎn)物,，也是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的典型應(yīng)用。

前期,，南陽市場(chǎng)監(jiān)管,、發(fā)展改革、政數(shù),、公安等十個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放和應(yīng)用工作的通知》,，為同步發(fā)放企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作提供制度遵循。在此基礎(chǔ)上,，按照“統(tǒng)一規(guī)范,、保障安全、全面覆蓋,、推進(jìn)應(yīng)用”的原則,，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下政府新型管理方式，逐步減少企業(yè)紙質(zhì)執(zhí)照和實(shí)體印章使用需求,。

“誰能領(lǐng),？如何領(lǐng)？”

針對(duì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章發(fā)放主體,，馬震寰作了詳細(xì)介紹：“適用范圍為全市企業(yè),，不包括個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。全市企業(yè)均可通過該系統(tǒng)同步領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章。企業(yè)法定代表人是電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章的默認(rèn)領(lǐng)取人,。手機(jī)版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章的領(lǐng)取由法定代表人通過手機(jī)等移動(dòng)終端完成,。”

那如何領(lǐng)取呢？具體分為5個(gè)步驟操作：一是企業(yè)法定代表人通過手機(jī)登錄微信或支付寶,，查找微信小程序里的“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序,，先點(diǎn)擊首頁“下載執(zhí)照”，領(lǐng)取企業(yè)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；二是在“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序中,，點(diǎn)擊首頁“其他應(yīng)用”，選擇“電子印章——領(lǐng)取印章”,；三是選擇需要領(lǐng)取印章的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并輸入執(zhí)照密碼 進(jìn)行驗(yàn)證；四是系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)電子印章功能頁面,，選擇“下載印章”,。核對(duì)企業(yè)信息無誤后點(diǎn)擊“領(lǐng)取印章”，領(lǐng)取成功后將展示該企業(yè)的電子印章,；五是法定代表人在手機(jī)上領(lǐng)取電子印章后,，可自行或授權(quán)印章管理員對(duì)電子印章進(jìn)行日常的管理和使用，可以允許各印章類型授權(quán)給不同印章管理員管理,。法定代表人和印章管理員也可授權(quán)印章辦事人員持電子印章辦理相關(guān)的政務(wù),、商務(wù)、公共服務(wù)等業(yè)務(wù),。

電子印章和實(shí)體印章區(qū)別

南陽市公安局黨委委員孫憲斌介紹,，電子印章是通過密碼技術(shù)將物理印章圖像與印章主體身份綁定形成的電子文件，通過《電子簽名法》保障電子印章和實(shí)體印章具有同等的法律效力,。

與實(shí)體印章相比,，電子印章可以直接在信息系統(tǒng)中使用。電子印章的防偽驗(yàn)證技術(shù)較高,。傳統(tǒng)印章易仿造,，且辨別主要依靠肉眼或圖像比對(duì)，非專業(yè)人員很難鑒別真?zhèn)?。而電子印章基于?shù)字證書和數(shù)字簽名技術(shù)，比物理印章更能辨別真?zhèn)巍?/p>

電子印章可實(shí)現(xiàn)全流程可追溯,。加蓋電子印章的公文,、證照、協(xié)議,、憑據(jù),、流轉(zhuǎn)單等各類電子文檔，通過密碼技術(shù)保障蓋章后的文件不可篡改，任何改動(dòng)的地方均能夠被發(fā)現(xiàn),；且簽署后的電子文檔可便于歸檔,，電子文檔具備與紙質(zhì)蓋章文件相同的法律效應(yīng)，有效地提升了印章簽署行為的真實(shí)性,。

此外,，依托全國(guó)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照微信應(yīng)用小程序同步發(fā)放的電子印章不需任何存儲(chǔ)媒介，有別于一般的電子密鑰,，且不收取任何服務(wù)費(fèi)用,，降低了市場(chǎng)主體使用電子印章的制度性成本，能夠有效解決傳統(tǒng)企業(yè)印章管理和使用存在的成本高,、效率低,、管理難、風(fēng)險(xiǎn)大等眾多痛點(diǎn),，滿足互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,，助推政企實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(編輯 呂瑞天 施尚景 張恒)