河南商報(bào)記者 張治中
日前,，南陽(yáng)市委、市政府制定出臺(tái)《南陽(yáng)市大抓落實(shí)快抓落實(shí)狠抓落實(shí)22條措施》及《南陽(yáng)市“不作為,、慢作為,、亂作為”處理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《22條措施》《處理辦法》），于8月6日正式印發(fā),。這兩個(gè)文件的出臺(tái)是南陽(yáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的具體抓手,，是推動(dòng)中央、省委,、市委決策落地的具體措施,，是營(yíng)造高效閉環(huán)、搶抓落實(shí),、勇?tīng)?zhēng)一流的具體路徑,。
8月9日，南陽(yáng)市委宣傳部舉辦中共南陽(yáng)市委新聞發(fā)布會(huì),，針對(duì)《22條措施》及《處理辦法》兩個(gè)文件的出臺(tái)背景,、具體措施、適用范圍等進(jìn)行了詳細(xì)解讀,。
《22條措施》由領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),、高質(zhì)高標(biāo)抓落實(shí),、高效閉環(huán)抓落實(shí)、明責(zé)強(qiáng)責(zé)抓落實(shí),、敢闖敢干抓落實(shí),、鮮明導(dǎo)向抓落實(shí)6個(gè)方面22條具體措施構(gòu)成。具體如下：
領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),。包含旗幟鮮明講政治,、當(dāng)好解放思想的先行者、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,、踐行“一線工作法”4條措施,。要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將抓落實(shí)作為政治責(zé)任和首要任務(wù),躬身入局,、狠抓落實(shí),，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作直道沖刺、彎道超車(chē),、換道領(lǐng)跑,。
高質(zhì)高標(biāo)抓落實(shí)。包括拉高標(biāo)桿爭(zhēng)一流,、對(duì)標(biāo)對(duì)表促提升,、打造抓落實(shí)的“硬核”隊(duì)伍、強(qiáng)化效果導(dǎo)向4條措施,。明確要求各級(jí)各部門(mén)要逢一必爭(zhēng),、逢冠必奪，確保各項(xiàng)工作在全國(guó)全省大局中有地位,、有位次,、有名氣、排前列,。
高效閉環(huán)抓落實(shí),。包括嚴(yán)格執(zhí)行“13710”、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,、打造“督查一張網(wǎng)”,、堅(jiān)持“鐵腕督查”4條措施。明確要求凡市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),、作出的批示，承辦單位必須按照“13710”工作制度執(zhí)行,；建設(shè)電子督辦平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)督查事項(xiàng)“立項(xiàng)、交辦,、落實(shí),、反饋,、銷(xiāo)號(hào)”全流程網(wǎng)上辦理。
明責(zé)強(qiáng)責(zé)抓落實(shí),。包括扛起如山重任,、二話(huà)不說(shuō)干了再說(shuō)、重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)排隊(duì),、通報(bào)問(wèn)題指名道姓4條措施,。明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)及市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副職抓落實(shí)的主體責(zé)任,。要求每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，都要建立考核評(píng)價(jià)和通報(bào)排隊(duì)機(jī)制，所有通報(bào)問(wèn)題都要到事到人到單位,。
敢闖敢干抓落實(shí),。包括爭(zhēng)當(dāng)“拼命三郎”、敢拍板善決斷,、為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰3條措施,。要求各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、敢于拍板,，創(chuàng)造性開(kāi)展工作,；各級(jí)黨員干部要做到矛盾面前不繞道、問(wèn)題面前不回避,、困難面前不退縮,。
鮮明導(dǎo)向抓落實(shí)。包括以實(shí)績(jī)論英雄,、向不落實(shí)的人和事“亮劍”,、用好督查考核“指揮棒”3條措施。明確規(guī)定對(duì)抓落實(shí)成效顯著的單位和個(gè)人要大張旗鼓地通報(bào)表彰,、記功嘉獎(jiǎng),；對(duì)抓落實(shí)不力、不抓落實(shí)的干部依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
《處理辦法》共14條,，適用于全市各級(jí)各單位及其公職人員。明確了9種“不作為”,、7種“慢作為”,、9種“亂作為”情形；明確了問(wèn)題通報(bào),、通報(bào)批評(píng),、責(zé)令作出書(shū)面檢查、公開(kāi)曝光,、工作約談,、誡勉,、組織處理、紀(jì)律處分8種處理方式,；明確了涉嫌不作為,、慢作為、亂作為的處理程序等,。
會(huì)議表示,，出臺(tái)《22條措施》及《處理辦法》開(kāi)啟了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“上半篇”，關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)的“下半篇”,。會(huì)議要求,，全市各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上，在落實(shí)《22條措施》及《處理辦法》上出實(shí)招,，見(jiàn)行動(dòng),，自覺(jué)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,，以實(shí)際行動(dòng)重塑重抓落實(shí),、勤政為民的政務(wù)新形象,，推動(dòng)南陽(yáng)高質(zhì)量跨越發(fā)展,。