河南商報記者 張治中 

日前,，南陽市委、市政府制定出臺《南陽市大抓落實快抓落實狠抓落實22條措施》及《南陽市“不作為,、慢作為,、亂作為”處理辦法（試行）》（以下簡稱《22條措施》《處理辦法》）,，于8月6日正式印發(fā)。這兩個文件的出臺是南陽實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的具體抓手,，是推動中央,、省委、市委決策落地的具體措施,，是營造高效閉環(huán),、搶抓落實、勇爭一流的具體路徑,。

8月9日,，南陽市委宣傳部舉辦中共南陽市委新聞發(fā)布會,，針對《22條措施》及《處理辦法》兩個文件的出臺背景,、具體措施、適用范圍等進行了詳細解讀,。

《22條措施》由領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實,、高質(zhì)高標抓落實、高效閉環(huán)抓落實,、明責強責抓落實,、敢闖敢干抓落實、鮮明導(dǎo)向抓落實6個方面22條具體措施構(gòu)成,。具體如下：

領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實,。包含旗幟鮮明講政治、當好解放思想的先行者,、弘揚求真務(wù)實精神、踐行“一線工作法”4條措施,。要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將抓落實作為政治責任和首要任務(wù),躬身入局,、狠抓落實，實現(xiàn)各項工作直道沖刺,、彎道超車、換道領(lǐng)跑,。

高質(zhì)高標抓落實,。包括拉高標桿爭一流,、對標對表促提升、打造抓落實的“硬核”隊伍,、強化效果導(dǎo)向4條措施,。明確要求各級各部門要逢一必爭,、逢冠必奪，確保各項工作在全國全省大局中有地位,、有位次、有名氣,、排前列。

高效閉環(huán)抓落實,。包括嚴格執(zhí)行“13710”,、實行“掛圖作戰(zhàn)”,、打造“督查一張網(wǎng)”、堅持“鐵腕督查”4條措施,。明確要求凡市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,、作出的批示,，承辦單位必須按照“13710”工作制度執(zhí)行,；建設(shè)電子督辦平臺，實現(xiàn)督查事項“立項,、交辦、落實,、反饋,、銷號”全流程網(wǎng)上辦理,。

明責強責抓落實,。包括扛起如山重任,、二話不說干了再說、重點工作評價排隊,、通報問題指名道姓4條措施,。明確了市級領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)及市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副職抓落實的主體責任,。要求每一項重點工作,，都要建立考核評價和通報排隊機制，所有通報問題都要到事到人到單位,。

敢闖敢干抓落實,。包括爭當“拼命三郎”,、敢拍板善決斷,、為擔當干事者撐腰3條措施,。要求各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負責,、敢于拍板,，創(chuàng)造性開展工作；各級黨員干部要做到矛盾面前不繞道,、問題面前不回避,、困難面前不退縮,。

鮮明導(dǎo)向抓落實,。包括以實績論英雄、向不落實的人和事“亮劍”,、用好督查考核“指揮棒”3條措施,。明確規(guī)定對抓落實成效顯著的單位和個人要大張旗鼓地通報表彰,、記功嘉獎,；對抓落實不力,、不抓落實的干部依紀依規(guī)嚴肅處理,。

《處理辦法》共14條,，適用于全市各級各單位及其公職人員,。明確了9種“不作為”、7種“慢作為”,、9種“亂作為”情形,；明確了問題通報,、通報批評、責令作出書面檢查,、公開曝光,、工作約談,、誡勉,、組織處理,、紀律處分8種處理方式；明確了涉嫌不作為,、慢作為、亂作為的處理程序等,。

會議表示,，出臺《22條措施》及《處理辦法》開啟了激勵干部擔當作為的“上半篇”，關(guān)鍵在于抓好貫徹落實的“下半篇”,。會議要求,，全市各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上，在落實《22條措施》及《處理辦法》上出實招,，見行動,，自覺提高政治站位，主動對標對表,，以實際行動重塑重抓落實,、勤政為民的政務(wù)新形象，推動南陽高質(zhì)量跨越發(fā)展,。