7月29日，河南商報記者從河南省市場監(jiān)管局獲悉,，為深入貫徹落實河南省委,、省政府“萬人助萬企”活動部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,，在全系統(tǒng)印發(fā)《河南省市場監(jiān)督管理局服務(wù)“萬人助萬企”12條舉措》,，幫助企業(yè)紓困解難，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
【NO.1提升政治站位,，聚焦經(jīng)濟發(fā)展】
開展“萬人助萬企”活動是河南省委、省政府貫徹習近平總書記慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會講話的重要決策，是黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措,，是推動河南省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要抓手,。
河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)要樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全省大局的意識，提升政治站位,，強化責任擔當,，切實增強危機感、緊迫感,、責任感,、使命感，充分匯聚市場監(jiān)管部門的職能優(yōu)勢,，拿出與企業(yè)關(guān)系最緊密,、最有“含金量”的舉措，全面投入到“萬人助萬企”活動中去,，幫助企業(yè)解決好面臨的突出問題和瓶頸制約,，助推各類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
【NO.2 建立分級包干制度,，躬身調(diào)研解決問題】
河南省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口河南省領(lǐng)導(dǎo)分包幫扶企業(yè),。各省轄市局、濟源示范區(qū)局,，各縣（市,、區(qū)）局要將河南省領(lǐng)導(dǎo)分包幫扶企業(yè)作為重點服務(wù)對象，建立省,、市,、縣三位一體的包干幫扶制度。
河南省市場監(jiān)管局作為省“萬人助萬企”活動第十五工作組組長單位,，要深入摸排分包的信陽市重點企業(yè)情況,，把信陽市作為河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)包干幫扶的試驗田。要落實黨史學(xué)習教育要求,，河南省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高質(zhì)量完成領(lǐng)辦的11項“我為群眾辦實事”重點項目,，各省轄市局、濟源示范區(qū)局要制定“我為群眾辦實事”實踐活動專項方案,。
要通過分級包干制度,，推動市場監(jiān)管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部躬身入局、履責于行,、崇尚實干,、狠抓落實，真正摸清企業(yè)面臨的困難和問題,，主動把企業(yè)服務(wù)好,、發(fā)展好,。
【NO.3 深化“證照分離”改革，破解“準入不準營”難題】
把深化“證照分離”改革作為統(tǒng)籌推進“放管服”改革,、行政審批制度改革和商事制度改革的著力點和落腳點,，積極履行牽頭職能，按照審批最少,、流程最優(yōu),、監(jiān)管最強、服務(wù)最好的要求,，在河南省對526項涉企經(jīng)營許可事項實施“證照分離”改革全覆蓋,，在河南自貿(mào)試驗區(qū)進一步加大改革試點力度，助力企業(yè)“快入準營”,。
轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,，落實“誰審批、誰監(jiān)管,，誰主管,、誰監(jiān)管”，創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,，實現(xiàn)審批和監(jiān)管無縫銜接,，建立簡約高效、公正透明,、寬進嚴管的秩序規(guī)則,，在全國領(lǐng)先基礎(chǔ)上再接再厲，著力打造市場化,、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境。
【NO.4 創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)手段 降低企業(yè)制度性成本】
牽頭打造企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺,，推行“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”，對接河南省直有關(guān)部門,，將公章刻制,、稅務(wù)登記、社保登記,、公積金繳存,、銀行開戶等更多事項納入企業(yè)開辦流程，將河南省企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日,。
打造市場監(jiān)管部門一體化數(shù)據(jù)平臺,，大力推廣全程電子化，拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用覆蓋面,，試點電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章聯(lián)合發(fā)放,。推行檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定許可告知承諾制度,，實行網(wǎng)上審批，壓縮許可時限,。推進計量器具型式評價流程規(guī)范化,，提高申請效率，縮短新產(chǎn)品上市周期,。
【NO.5 深化政銀合作協(xié)議,，幫助企業(yè)解決融資難題】
建立市場監(jiān)管部門與各類金融機構(gòu)的信息共享推送通道，將戰(zhàn)略合作協(xié)議落到實處,，為金融機構(gòu)向企業(yè)融資提供全方位信息服務(wù),，舉辦銀企洽談會，為更多企業(yè)雪中送炭,，幫助企業(yè)渡過難關(guān),。
結(jié)合企業(yè)不同類型的融資需求，適時召開金融產(chǎn)品推介會,、宣講會和銀企懇談會,、對接會，搭建銀企對接平臺,。重點圍繞小微企業(yè)融資難問題,，全面深化戰(zhàn)略合作，拿出一批優(yōu)質(zhì)金融資源,，確定重點行業(yè)和服務(wù)對象,，讓更多小微企業(yè)享受到高效便捷的金融服務(wù)。
【NO.6 支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,，叫響河南本土品牌】
支持優(yōu)勢企業(yè)實施商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，指導(dǎo)開展馳名商標申請認定，打造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品金字招牌,。推進縣域地理標志培育,，加強地理標志保護，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,。
支持鄭州市建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺,，為各類企業(yè)提供商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品交易及融資服務(wù),。指導(dǎo)鄭州商標審查協(xié)作中心在各省轄市,、縣（市、區(qū)）建立聯(lián)絡(luò)站,。加大知識產(chǎn)權(quán)咨詢輔導(dǎo)力度,，定期選派專家開展巡講活動，增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識,。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為,。
【NO.7 推進質(zhì)量強省，創(chuàng)建質(zhì)量高地】
深入實施“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略,，開展“質(zhì)量開放日”活動,，宣傳推廣中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)先進質(zhì)量管理方法,，強化企業(yè)質(zhì)量第一意識,。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，幫扶1000家以上企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,。對重點生產(chǎn)企業(yè)進行“一企一策”,、把脈問診，助力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升,。
開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動,，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立計量標準，提升計量管理水平,。開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升”行動,，運用IS09001先進質(zhì)量管理方法，提高小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量,。
【NO.8 堅持標準引領(lǐng),，提高標準水平】
支持企業(yè)建立健全標準體系，創(chuàng)建各級標準化示范項目,。幫助優(yōu)勢領(lǐng)域的龍頭企業(yè),、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)積極參與國際標準,、國家標準,、行業(yè)標準制定，以先進標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動河南技術(shù),、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”,。
鼓勵企業(yè)將專利,、自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準，制定高于國家標準,、行業(yè)標準的企業(yè)標準，以標準推動科技成果轉(zhuǎn)化,。支持相關(guān)協(xié)會,、學(xué)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定先進適用的團體標準,，增加先進標準的有效供給,。全面推行企業(yè)標準產(chǎn)品標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,，培育企業(yè)“標準領(lǐng)跑者”，推動企業(yè)提高產(chǎn)品標準水平,。
【NO.9 服務(wù)食品企業(yè),，提升安全水平】
開展“監(jiān)管服務(wù)進車間、提升安全促發(fā)展”活動,，加強食品生產(chǎn)許可服務(wù)指導(dǎo),，幫助新開辦食品生產(chǎn)企業(yè)盡快依法達到許可審批要求，為食品新業(yè)態(tài),、新技術(shù),、新產(chǎn)品許可開辟“綠色通道”。
幫助食品銷售企業(yè)建立一套食品安全制度,、培訓(xùn)一批食品安全管理人員,、消除食品安全風險隱患，提升食品安全管理水平,。
利用線上直播等形式,，開展餐飲服務(wù)提供者食品安全培訓(xùn)，解決餐飲服務(wù)提供者從業(yè)人員“不懂法,、整改難”的突出問題,，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員能力水平。
【NO.10 加強非公黨建,，開展“點對點”幫扶】
對河南省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各處室,、直屬各單位黨組織直接聯(lián)系的60家“小個專”黨建工作聯(lián)系點企業(yè)進行“點對點”幫扶，以指導(dǎo)開展黨建工作為紐帶,，加大政策宣傳力度,，了解企業(yè)發(fā)展需求，真正做到精準幫扶,、重點促進,，以黨建工作推動營造良好營商環(huán)境，不斷激發(fā)“小個專”經(jīng)濟組織的發(fā)展?jié)撃?，推?ldquo;小個專”經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,。
【NO.11 大力治理涉企收費，切實減輕企業(yè)負擔】
在河南省開展“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動,，對水電氣暖,、商業(yè)銀行、中介機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會商會,、交通物流等重點領(lǐng)域開展涉企收費專項檢查，嚴厲查處不落實各項惠企政策,、不落實停征免收收費項目,、不按規(guī)定降低收費標準,、借疫情擅自設(shè)立收費項目和收取保證金等行為，堅決防止亂收費給企業(yè)“雪上加霜”,。加強重要時段價格監(jiān)管,，加強住房租賃企業(yè)監(jiān)管，建立民航價格監(jiān)管合作機制,，做好商務(wù)樓宇寬帶接入專項整治,，保障減稅降費和惠企收費政策落實到位。
【NO.12 加強重點領(lǐng)域市場監(jiān)管 營造公開透明市場秩序】
開展案件查辦“鐵拳”行動,，突出震懾警示作用,，嚴打侵害企業(yè)利益行為。加強合同行政監(jiān)管,，推進企業(yè)合同履約,，營造守信互信社會信用環(huán)境。加強廣告監(jiān)管,，凈化廣告市場環(huán)境,。強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，嚴厲查處擅自使用傍用河南省知名企業(yè)商品名稱,、包裝,、裝潢的不正當競爭行為。嚴格落實公平競爭審查制度,，清理,、廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。暢通企業(yè)維權(quán)渠道,，加大企業(yè)合法權(quán)益的保護力度,。開通企業(yè)信用修復(fù)“直通車”，鼓勵違法失信企業(yè)重塑信用,，釋放紓困注冊資金,，進一步激發(fā)企業(yè)活力。（編輯 吉倩倩）