去年以來，河南省南陽市宛城區(qū)圍繞打造區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點區(qū)為主線,，以政治,、法治、德治,、自治,、智治“五治并舉”為載體，以打好黨建引領(lǐng),、宣傳教育,、道德教化、群眾參與,、科技支撐“五張牌”為抓手,，堅持標(biāo)本兼治，城鄉(xiāng)一體推進(jìn),，共建共治共享格局加快形成,。
堅持政治，打好“黨建引領(lǐng)牌”,。以黨建為引領(lǐng),，發(fā)揮黨建總攬社會治理全局,、協(xié)調(diào)各方核心作用。將區(qū)域社會治理現(xiàn)代化納入黨建考核和述職評議,，做到與黨建同研究,、同部署、同推進(jìn),、同考核,。完成215個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉任務(wù)，全面推行治保主任兼任村（社區(qū)）輔警工作計劃,。統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),，成立區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會，建立非公企業(yè)黨組織15個,、兩新組織黨組織3個,。探索全域黨建與基層治理相結(jié)合，構(gòu)建全域黨建引領(lǐng)基層治理新格局,。成立152個社區(qū)治理聯(lián)合黨組織,，“雙報到”黨員5600名，不斷筑牢社會治理的紅色堡壘,。疫情期間,，3000名市、區(qū)直黨員下沉到社區(qū)報到,，1500多名醫(yī)療,、衛(wèi)生、應(yīng)急一線黨員沖鋒在疫情最前沿,，構(gòu)筑了疫情防控的嚴(yán)密防線,。
強(qiáng)化法治，打好“宣傳教育牌”,。深入實施“法治領(lǐng)創(chuàng)”行動,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治文化和法治教育陣地建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治文化長廊13個,、村（社區(qū)）法治櫥窗建成119個,、法治公園5個、法治文化巷5條,，吸納數(shù)百種法治元素融入,，成為群眾法治文化教育基地。扎實開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動,，2個村被命名為“全國民主法治示范村”,、15個村（社區(qū)）被命名為“省民主法治示范村（社區(qū)）”、148個村（社區(qū)）被命名為“市民主法治示范村（社區(qū)）”,，全民法治觀念和法治素養(yǎng)得到全面提升,。把法治教育納入文明鄉(xiāng)村,、文明單位、文明家庭,、文明校園創(chuàng)建,，累計發(fā)放各類宣傳手冊、服務(wù)卡2萬余份,，走訪村（居）民3000余戶。開展“快樂學(xué)法·快樂六一”繪畫比賽,、“遠(yuǎn)離毒品·親近美好人生”禁毒宣傳等法治宣傳活動,，加強(qiáng)了對青少年法治宣傳教育。
注重德治,，打好“道德教化牌”,。在全區(qū)組織開展“德法同行”、“德法相伴”系列活動,，舉辦各類法治文藝演出,、德育電影巡展、家規(guī)家訓(xùn)征集,、法治楹聯(lián)書畫巡展,、崇德尚法社區(qū)創(chuàng)建等活動200余場次。實施道德模范引領(lǐng)工程,，凝聚鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量,。6人獲市級“南陽好人”榮譽(yù)稱號，1人獲得市級“鄉(xiāng)村好媳婦”榮譽(yù),，107人獲得區(qū)“鄉(xiāng)村光榮榜”先進(jìn)人物稱號,，其中9人獲得市級“鄉(xiāng)村光榮榜”先進(jìn)人物稱號。同時制作道德模范,、身邊好人,、新時代好少年等先進(jìn)事跡展板3000余塊，布設(shè)在要道路口,、村委會門口,、中小學(xué)校等醒目位置。通過道德模范,、身邊好人等評選,、宣傳、學(xué)習(xí)活動,，在全區(qū)形成爭做文明公民的熱潮,。深入鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村學(xué)校，以道德宣講,、文藝巡演等形式,，舉辦道德模范·身邊好人巡講巡演巡展活動,，廣泛傳播道德模范先進(jìn)事跡。
突出自治,，打好“群眾參與牌”,。215個村（社區(qū)）全部健全完善村（居）自治章程、村規(guī)民約,、村（居）民代表會議,、財務(wù)管理、民主評議等制度,，廣泛推行村（居）民自治,。全方位、多層次組織黨員群眾學(xué)習(xí)“4+2”工作法,，全區(qū)共組織黨員集中教育培訓(xùn)130多場次,，培訓(xùn)黨員干部600人次，促進(jìn)“4+2”工作法落地生根,，真正做到“百姓事百姓議”,。 在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村作試點，組建了由德高望重的鄉(xiāng)賢,、老教師,、老黨員、企業(yè)家與村民代表共同參與的村民理事會,、道德評議會,、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會,，各項制度掛牌上墻,，實行群眾自我監(jiān)督、自我約束,、自我管理,。做好紅白理事會、民間媒人培訓(xùn)指導(dǎo)工作,，通過舉辦紅白理事會會長培訓(xùn)班,、民間媒人培訓(xùn)班，評選優(yōu)秀紅白理事會,、金牌媒人,，設(shè)立“紅黑榜”等形式，培訓(xùn)人員8000多人次,，對152人進(jìn)行了獎勵,，糾偏20余次。開展孝善敬老活動，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,，成立孝善理事會,，重點對70歲以上老人開展敬老活動。
提升智治,，打好“科技支撐牌”,。建成區(qū)級“雪亮工程”總平臺1個、鄉(xiāng)級平臺13個,、村級平臺215個,，區(qū)、鄉(xiāng),、村三級平臺和區(qū),、鄉(xiāng)綜治視聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)了防范化解風(fēng)險,、治安防控、突發(fā)事件應(yīng)急處理等功能,。全面抓好 “智慧審判”,、 “智慧司法”、“微警局”等智慧政法建設(shè),。依托“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”科達(dá)視頻終端系統(tǒng),，實現(xiàn)區(qū)法院、區(qū)檢察院,、市看守所遠(yuǎn)程庭審,。依托區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化平臺，對391人目前在冊矯正對象進(jìn)行APP定位和信息化電子檔案建立,。深入推進(jìn)“智安小區(qū)”建設(shè),，目前一期已建成龍達(dá)新天地、宇信凱旋城等25個“智安小區(qū)”,。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+大數(shù)據(jù)”建設(shè),，上線運行區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺系統(tǒng)，把窗口服務(wù)盡可能地移到網(wǎng)上,、連到掌心,，為企業(yè)和群眾提供“云端”上的便利，實現(xiàn)不見面網(wǎng)上審批,，真正“讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”。 （編輯 施尚景）