“河里有水了,,水清亮清亮的,,岸上鋪了步行道,游園有花有草,,環(huán)境變好了,,我每天起來沿河走幾圈散散步,好水好景,,每天心里很爽快,。”去年6月,張龍道家門口的運(yùn)糧河干涸23年后注滿了清清的北汝河水,,他家的農(nóng)家小院成了漂亮的“水景房”,。5月8日,在平頂山市郟縣采訪智慧河長監(jiān)管典型經(jīng)驗時,,姚莊回族鄉(xiāng)三郎廟村今年76歲的張龍道老人對河南商報記者欣慰地說,。
郟縣是我省29個干旱縣之一,,北汝河在該縣穿境而過,全長68公里,。他們因地制宜積極推進(jìn)“五橫十三縱”水系暢通工程,,強(qiáng)力推動全縣河道環(huán)境綜合整治,創(chuàng)新“智慧河長制”監(jiān)管,,全面優(yōu)化“水生態(tài)”,。2020年,全縣城市集中飲用水水源地,、出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%,;今年5月7日,被國務(wù)院授予全國河長制湖長制激勵市縣,,是我省唯一受國務(wù)院表彰的河長制湖長制先進(jìn)集體,。
三級河長履職“管水”
郟縣縣委、縣政府將河長制工作擺在改善生態(tài)環(huán)境,、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的突出位置,。縣委書記任第一總河長,,縣長任總河長,,相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為縣級河長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為鄉(xiāng)級河長,,村委會主任為村級河長,組建主管副縣長擔(dān)任辦公室主任的縣河長制辦公室,,實行聯(lián)席會議制,,專項研究協(xié)調(diào)解決全縣水域工作開展中存在的問題。
郟縣建立縣,、鄉(xiāng),、村三級河長公示牌,三級河長的姓名,、職務(wù),、負(fù)責(zé)河流段起始點、長度,、職責(zé),、管護(hù)目標(biāo)一目了然??h級河長每年組織水利,、公安、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合巡河4次以上,,及時掌握河流基本情況,,制定巡河問題清單,督促整改落實,;鄉(xiāng)級河長每月至少巡河1次,,村級河長每周至少巡河1次,每次巡河后按要求填寫巡河記錄表,,上報縣河長制辦公室備案,,建立問題臺賬,限期整改落實,。疑難問題由縣級河長親自督辦,,鄉(xiāng)村兩級制定整改方案、限時整改,,并對整改成效進(jìn)行督導(dǎo),、跟蹤。
多方聯(lián)合依法“治水”
北汝河郟縣城區(qū)段河道內(nèi)違法違規(guī)餐飲點的簡易房強(qiáng)制拆除了,,野外燒烤點取締了,,河道恢復(fù)了原貌,群眾拍手稱贊,。
郟縣制定完善了《河長會議制度》《督察督辦制度》《考核問責(zé)和激勵制度》等25項規(guī)章制度,。推動河長制由“單打獨斗”到多部門聯(lián)合治水轉(zhuǎn)變,加大依法治水力度,,他們探索“河長+檢察長”“河長+警長”“河長+綜合治理”協(xié)作機(jī)制,,建立信息共享、重大問題聯(lián)合督辦機(jī)制,,組織水利,、公安、檢察,、環(huán)保,、林業(yè)、執(zhí)法,、發(fā)改,、電力等部門集中開展“雷霆行動”,對河道內(nèi)違法違規(guī)餐飲點,、違法采砂,、河湖清潔等行為進(jìn)行鐵腕整治。
2020年以來,,該縣共辦理涉河湖公益訴訟案件10件,,解決問題13件,查處一般涉水案件231起,,刑事立案19起,;扣押無合法來源砂石2.7萬方,,拆除河道內(nèi)違法違規(guī)餐飲點23家,累計清理河道169.9公里,,清運(yùn)垃圾2.9萬立方米,。
技防人防協(xié)同“護(hù)水”
該縣以“智慧河長”為抓手,推進(jìn)河道管理能力數(shù)字化,、河道管理工作常態(tài)化,。投資700萬元建立智慧平臺,在全省率先建成首家縣級智慧水務(wù)(河湖長)綜合管理服務(wù)平臺,,把全縣河湖庫渠塘信息納入平臺,,制成“河湖一張圖”,實現(xiàn)各類涉水監(jiān)測數(shù)據(jù)可視化,。
加強(qiáng)技防監(jiān)控信息化建設(shè),。在北汝河重點河段安裝62處攝像頭和12處紅外入侵監(jiān)控報警系統(tǒng),對重點河段開展全天候無人機(jī)例行巡查,;在允許采砂區(qū)域設(shè)立電子圍欄,,規(guī)避越界開采,發(fā)現(xiàn)問題平臺將自動報警,,實現(xiàn)河湖管理“可看,、可算、可調(diào),、可查”,,確保河道采砂管理不留空當(dāng)、不留死角,。
完善人防巡查,。郟縣河長辦招聘北汝河河道專管員35名,專管員每人每天巡查河道至少兩公里,,確保對域內(nèi)“四亂”問題巡查不留死角,開發(fā)巡河APP,,河道專管員將日常履職情況能夠通過手機(jī)APP實時上傳平臺,,實現(xiàn)巡河管理智能化。
今年50歲的王亞召是北汝河薛店鎮(zhèn)趙寨村一名巡河員,,每月有800元工資,。他在負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)河道的巡查每日至少巡查一次,他巡河里程,、巡河時長和巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,,通過巡河APP進(jìn)入智慧水務(wù)(河湖長)綜合管理服務(wù)平臺。該縣按照每一處水體最少有一位專管員的標(biāo)準(zhǔn),,招聘170名群眾專管員,,在發(fā)現(xiàn)水體垃圾時及時清理,。
三大工程惠民“興水”
郟縣堅持引水、蓄水,、分水,、用水、治水,、節(jié)水的指導(dǎo)思想,,實施三大水利惠民工程,實施農(nóng)村水系綜合整治工程,。去年以來,,共整治河流11條,新建塘堰壩35座,,改造坑塘29處,,新增蓄水500萬方,惠及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)約19萬人,。投資2700多萬元實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治一期工程,,從動議到建成通水,僅歷時4個月,,創(chuàng)造了郟縣水利建設(shè)的“新速度”,,全縣三分之一村莊實現(xiàn)了以水繞村、以水靚村,。
實施重點水系建設(shè)工程,。完成了北汝河省級濕地森林公園、藍(lán)河治理,、農(nóng)村飲水安全等重點項目,。投入12億元啟動廣闊渠提質(zhì)增效,新增水面3200余畝,,沿線約15萬群眾直接受益,。恒壓灌區(qū)噴灌面積增加到4萬畝,實現(xiàn)水利設(shè)施正常運(yùn)行36年的“不老傳奇”,。
郟縣還在北汝河建成4座橡膠壩,,總蓄水量1400萬立方米,新增生態(tài)水面近萬畝,。實施城區(qū)生態(tài)水系整治工程,。布局謀劃了全長12公里、總投資18億元的城區(qū)生態(tài)水系工程,,用源頭活水打造清水廊道,、生態(tài)綠廊,發(fā)展沿河生態(tài)經(jīng)濟(jì),建成2個污水處理廠,,保障排污水質(zhì)達(dá)標(biāo),。
“郟縣堅持全面抓、重點抓,、深入抓,、創(chuàng)新抓‘智慧河長制’監(jiān)管工作,以河長制實現(xiàn)河湖長治,,水清,、岸綠、景美,,河湖水生態(tài)優(yōu)化,,再現(xiàn)河湖繞城、清波映村的美麗景象,,提升了群眾的獲得感,、幸福感,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益雙贏,。”郟縣政府黨組副書記,、縣河長制辦公室主任李國英說。(編輯:劉夢鴿)