但行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平卻并不高，有些店甚至壓根兒不具備驗(yàn)光配鏡條件,，該強(qiáng)檢的計(jì)量器具,，很少有眼鏡店主動(dòng)申請(qǐng)檢定，消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)正在累積,。

這種態(tài)勢(shì)或?qū)l(fā)生改變,。

今年，河南省質(zhì)監(jiān)局將起草出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和誠信單位評(píng)定規(guī)范,，用以“示范一批,，規(guī)范一批，由市場淘汰一批”,。

上周五，已經(jīng)起草的兩個(gè)行業(yè)規(guī)范征求意見稿,，再次聽取了專家和企業(yè)的意見,。

【兩難】

網(wǎng)上買？問題多 店里配,？好幾千

“誰能幫我介紹個(gè)眼鏡店的熟人,，眼鏡該換了。”在鄭州一家公司上班的小楊,，想通過同事介紹個(gè)熟人,，好配一副貨真價(jià)實(shí)的近視鏡。

他去幾家眼鏡店看了,，有的要價(jià)很高,，其中在鄭汴路上某知名品牌連鎖店看中了一副，要價(jià)將近2000元,，“就這價(jià),，還是里頭相對(duì)便宜的，買鏡片送鏡架,，再好點(diǎn)的四五千塊,，關(guān)鍵是不知道是不是真值那么多錢，是不是暴利,。”

他還跑到一個(gè)眼鏡城轉(zhuǎn)了一圈,，“也有便宜的，幾百塊錢一副的都有,。”但是,，又覺得不如一些品牌連鎖眼鏡店讓他放心。

轉(zhuǎn)了一圈下來,，小楊犯了難,，想看看能不能通過熟人到品牌店配一副,。

小楊還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在還有很多人從網(wǎng)上買鏡架,、鏡片,，再到眼鏡店里驗(yàn)光、加工,。但他卻不敢像別人那樣在網(wǎng)上配鏡,，“我覺得這么買眼鏡，有點(diǎn)懸,，對(duì)眼睛不好吧,？”

“現(xiàn)在從網(wǎng)上買鏡片，到眼鏡店里加工的情況確實(shí)非常多,。”河南省計(jì)量科學(xué)研究院的一位工作人員介紹,，這類消費(fèi)人群多是年輕人，覺得便宜,、好看,，就從網(wǎng)上買了，但是他遇到的這類消費(fèi)中,，出現(xiàn)的問題和投訴也比較多,。

【聲音】

眼鏡行業(yè)利潤高？光看到了原材料的成本

一方面是消費(fèi)者對(duì)眼鏡店存在暴利的猜疑,，另一方面眼鏡店卻認(rèn)為這是消費(fèi)者的誤解,。

利明眼鏡總經(jīng)理朱國強(qiáng)說，消費(fèi)者認(rèn)為眼鏡行業(yè)的利潤高,，是只看到了它的價(jià)格,，只考慮了眼鏡的原材料成本，而沒有考慮到眼鏡生產(chǎn)銷售和服務(wù)中的附加值,。

為消費(fèi)者配一副眼鏡,，僅對(duì)眼鏡本身的檢測這一項(xiàng)，就要經(jīng)過四個(gè)檢測環(huán)節(jié),。而從消費(fèi)者的預(yù)診,、問診、視功能檢查,，再到最終眼鏡配出來交給消費(fèi)者,，以及后續(xù)的服務(wù)，這中間,，需要大量設(shè)備,、技術(shù)和人員，都是附加服務(wù),，僅驗(yàn)光和檢查,，差不多就要1個(gè)小時(shí),，而這些，消費(fèi)者并沒有考慮在內(nèi),。朱國強(qiáng)說,，“我以前曾經(jīng)做過百貨行業(yè)，就拿服裝和配鏡來對(duì)比一下,，服裝的附加服務(wù)會(huì)有多少,？”

鄭州一家眼鏡店的眼鏡驗(yàn)光技師，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也很不理解,，“人們購買眼鏡時(shí),，究竟最看重什么？很多人,，一副眼鏡能戴好多年,，鏡片花得都不像樣了，已經(jīng)很影響用眼健康了也不更換,，有的隨便網(wǎng)購,。倒是買衣服啊挺舍得，一出手能買好幾件,。”

【探因】

不再必須持證上崗 僅鄭州就1959家眼鏡店

河南省質(zhì)監(jiān)局的一份書面材料中顯示，近年來此類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者數(shù)量大幅增長,。業(yè)內(nèi)人士透露,，僅鄭州市（含郊縣），就有1959家眼鏡制配店,。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,，眼鏡店的快速增長，還與國家取消行業(yè)許可證制度和從業(yè)資格要求有關(guān),。

2000年的時(shí)候,，我國勞動(dòng)保障部門曾出臺(tái)“招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定”，其中要求用人單位招用眼鏡驗(yàn)光員和眼鏡定配工,，必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用,。

但2015年11月，人力資源和社會(huì)保障部為降低市場準(zhǔn)入門檻,，廢止了這個(gè)規(guī)定,。而在此前的2012年10月，國務(wù)院還取消了“驗(yàn)配眼鏡生產(chǎn)許可證核發(fā)”,。

河南省疾控中心公共衛(wèi)生研究所專家何健認(rèn)為,，對(duì)從業(yè)條件的取消，要兩面看,，很多人一聽說取消資格要求,，就認(rèn)為是好事,，但對(duì)于像眼鏡驗(yàn)光、定配這樣關(guān)系到人體健康的從業(yè)要求,，其實(shí)還是應(yīng)該有的,。

【隱患】

很少有眼鏡店 主動(dòng)申請(qǐng)檢定計(jì)量器具

眼鏡店大幅增長的背后，藏著行業(yè)低水平的隱患,。

質(zhì)監(jiān)部門2016年做了一次摸底,，認(rèn)為，眼鏡定配行業(yè)的整體水平不高,，包括眼鏡的驗(yàn)配水平,、眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量、裝配質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量等,，甚至還有部分眼鏡店不具備驗(yàn)光配鏡條件,。

省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處處長蘇君，兩年前還專門到鄭州市南陽路上的眼鏡市場做過一次調(diào)研,，“去配眼鏡,，也算是帶有暗訪性質(zhì)吧。”

她還專門逛了20多家店,，其中有一家店,，顧客比較多，配鏡還排隊(duì),。蘇君問了店里的工作人員一個(gè)問題：“你們配鏡的這些計(jì)量器具主動(dòng)送去檢定過沒有,？”

根據(jù)我國的“眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法”，眼鏡制配店要配備與銷售,、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的驗(yàn)光,、瞳距、頂焦度,、透過率,、厚度等計(jì)量檢測設(shè)備，使用屬于“強(qiáng)制檢定”的計(jì)量器具,，必須向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定,。

然而生意這么好的一家眼鏡店，對(duì)于蘇君的提問,，卻回了一句：“啥是檢定,？”

鄭州市檢測中心的一位工作人員說，很少有眼鏡店主動(dòng)申請(qǐng)檢定,。

【動(dòng)作】

省質(zhì)監(jiān)局將出臺(tái)

眼鏡行業(yè)規(guī)范

河南省質(zhì)監(jiān)局的相關(guān)人士介紹,，今年全省范圍內(nèi)還會(huì)對(duì)眼鏡店做一次執(zhí)法。

此外，關(guān)于眼鏡驗(yàn)配行業(yè)的兩個(gè)“規(guī)范”,，也已經(jīng)開始制定,，一個(gè)是“眼鏡驗(yàn)配服務(wù)行業(yè)質(zhì)量技術(shù)規(guī)范”，一個(gè)是“眼鏡驗(yàn)配服務(wù)行業(yè)誠信計(jì)量示范單位評(píng)定規(guī)范”（均為暫擬名稱）,。

目前,，這兩個(gè)規(guī)范的征求意見稿已經(jīng)草擬出來。上周五,，參與者再次開會(huì)研討了意見稿,，河南商報(bào)記者受邀見證了研討過程。

蘇君說,，“計(jì)量器具如果不準(zhǔn),、不合格，配的眼鏡一定不準(zhǔn),，就影響消費(fèi)者健康安全,，我們要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。”

省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處副處長張志剛介紹,，制定這兩個(gè)規(guī)范,，目的是進(jìn)一步提高我省眼鏡行業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)水平,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，引導(dǎo)和規(guī)范市場秩序。

據(jù)了解,，相關(guān)規(guī)范為推薦性標(biāo)準(zhǔn),，并不具有強(qiáng)制性。誠信示范單位的評(píng)定,，也是自愿申請(qǐng)。然而眼鏡店一旦申請(qǐng)誠信示范單位,，就必須先做承諾,，成為對(duì)該店具有約束力的規(guī)范。

規(guī)范預(yù)計(jì)將在行業(yè)產(chǎn)生示范效應(yīng),，張志剛說,，規(guī)范對(duì)行業(yè)的效果，將“示范一批,，規(guī)范一批,，由市場淘汰一批”。

“眼鏡驗(yàn)配服務(wù)行業(yè)質(zhì)量技術(shù)規(guī)范”已經(jīng)進(jìn)入2017年第一批擬立項(xiàng)河南省地方標(biāo)準(zhǔn)名單,，今年下半年將報(bào)省法制辦,，之后還會(huì)公示，如果無異議，下半年有望出臺(tái),。