提到開封,，張擇端的舉世名畫《清明上河圖》首先涌入腦海。
如今,，走在開封的街道上,，其厚重的文化歷史仍讓人品味不盡,，但現(xiàn)代化的商業(yè)氛圍更讓人流連忘返。
開封,，曾以“古”聞名,，今以“新”出彩。
2019年以來,，開封市堅(jiān)持以深化商事制度改革為主線,，以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為抓手，“放”出活力,，“管”出公平,，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展減束縛、添動力,、增質(zhì)量,、提效能。
2020年,，“深化商事制度改革,、落實(shí)事中事后監(jiān)管”，獲得國務(wù)院督查激勵表彰,。
【下好“放”的先手棋,，為市場準(zhǔn)入松綁】
在這好成績的背后，是開封市在“放管服”改革中下好“放”的先手棋,，通過加減乘除“四則運(yùn)算”助推開封市市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的努力,。
優(yōu)化服務(wù)做“加法”。開封市全面推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,，市場主體登記事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理,；創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)證照免費(fèi)郵寄送達(dá)服務(wù)，做到注冊登記“零見面,、零成本、零跑路”,，讓企業(yè)和群眾少跑腿,、好辦事；開拓企業(yè)檔案線上查詢和自助打印服務(wù),，滿足企業(yè)檔案查詢,、打印業(yè)務(wù)快速辦理的需求；開封市企業(yè)登記全程電子化辦理占比達(dá)67.84%,，市場主體總量達(dá)31.2萬戶,，為提升營商環(huán)境添足動力。
壓縮時限做“減法”,。 圍繞“企業(yè)開辦”辦結(jié)時限極短,、申請材料極簡,、辦事環(huán)節(jié)極優(yōu)的“三極”目標(biāo)，將原先分設(shè)的企業(yè)登記,、印章刻制,、申領(lǐng)發(fā)票等窗口資源進(jìn)行整合，在河南省率先實(shí)行“前臺綜合受理,，后臺分類審批,，統(tǒng)一窗口出件”的企業(yè)開辦新模式，把多次填表,、分頭提交,、群眾跑路轉(zhuǎn)化為一次申請、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、數(shù)據(jù)跑腿,，確保企業(yè)開業(yè)零障礙。
同時,，開封市取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),，實(shí)行名稱自主申報與設(shè)立登記合并辦理，優(yōu)化環(huán)節(jié)流程,，縮短辦事鏈條,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦再提速。企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日,，比全省4.5個工作日的要求壓縮了一半以上,。
增添動力做“乘法”。聚焦食品,、藥品,、醫(yī)療器械等5項(xiàng)高頻改革事項(xiàng)，不斷探索“證照分離”改革新路徑,。
暢通退出做“除法”,。開封市政府將簡化企業(yè)開辦和退出機(jī)制列為開封市優(yōu)化營商環(huán)境十件實(shí)事，簡化企業(yè)注銷登記程序,，支持未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)快速退出市場,。開封市市場監(jiān)管部門構(gòu)建注銷企業(yè)“一網(wǎng)通”網(wǎng)上服務(wù)平臺，全面推進(jìn)實(shí)施簡易注銷改革,，積極引導(dǎo)申請人通過注銷企業(yè)“一網(wǎng)通”網(wǎng)上服務(wù)平臺在線辦理企業(yè)注銷,、稅務(wù)注銷等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步壓減辦理材料,、時限和成本,。
【打好“管”的組合拳，為市場競爭清障】
開封市為營造公平競爭的市場秩序,，針對開封實(shí)際,，科學(xué)施策,，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持聚焦規(guī)范市場秩序,、維護(hù)公平競爭,，重點(diǎn)加強(qiáng)廣告、傳銷等領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,，打好“管”的組合拳,，為市場競爭清障。
開封市市場監(jiān)管部門合理統(tǒng)籌監(jiān)管與服務(wù),、監(jiān)管與發(fā)展,，把廣告市場監(jiān)管與科學(xué)引導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，將傳統(tǒng)媒體廣告違法率控制在1%以下,，存量廣告經(jīng)營單位同比增長78.89%,。
同時，通過全面加強(qiáng)信用監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“管長遠(yuǎn)”,，以“雙隨機(jī),、一公開”為基本手段，全面推進(jìn)信用監(jiān)管,，落實(shí)聯(lián)合懲戒與信用表彰,，為開封市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效營造公平競爭的市場環(huán)境。在河南省營商環(huán)境評價中,，開封市“市場監(jiān)管”指標(biāo)位列河南省第二,。（編輯：劉夢鴿）