4月14日,，河南商報(bào)記者從長垣市政府了解到,，該市作為全國土地制度改革試點(diǎn)縣市、全省鄉(xiāng)村振興示范縣市,，充分用好政策和平臺機(jī)遇,，全面推開農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革、農(nóng)村土地征收制度改革,、農(nóng)村宅基地改革,，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)銜接、無縫對接,。

產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),。長垣市抓住了入選國家級集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)機(jī)遇，發(fā)展壯大了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園,，利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市價(jià)格較低,、程序簡便、用時(shí)較少的優(yōu)勢,，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房86萬平方米,，扶貧車間11個(gè)，實(shí)現(xiàn)1206名貧困人口通過入市收益及工資收入穩(wěn)定脫貧。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園,，吸引起重,、防腐、衛(wèi)材,、職業(yè)裝等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)221家入駐,，幫助企業(yè)盤活資產(chǎn)47.7億元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值130.2億元,，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)1500余人,，實(shí)現(xiàn)年?duì)I收9.6億元，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐,。

人才振興是保障,，提升群眾參與的積極性。長垣市依托宅地基制度改革,，采取“政府引導(dǎo),、專家指導(dǎo)、群眾主導(dǎo),、共同締造”的方式,，為29個(gè)省定貧困村編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，采取“集體經(jīng)濟(jì)+社會資本+市場運(yùn)作+群眾參與”的方式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，使鄉(xiāng)村成為一個(gè)人氣聚集,、意見活躍、機(jī)遇迸發(fā)的地方,，確保貧困群眾在村莊建設(shè)發(fā)展過程中有話說,、有事干、有錢賺,。

扶貧先扶志,，治貧先治愚，文化振興是關(guān)鍵,。長垣市統(tǒng)籌合理利用騰退宅基地,，建成黨群文體廣場396個(gè)、村室87個(gè),，圖書館室408個(gè),，“四點(diǎn)半”課堂58個(gè)。黨群文體廣場全部具備黨建文化長廊,、健身器材,、電子屏等要素，集政策宣傳,、黨群教育,、休閑健身等功能為一體,。貧困群眾每天在廣場散步、拉家常,、跳廣場舞,，處處都是情景教學(xué)，時(shí)時(shí)都在寓教于樂,。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。長垣市結(jié)合推動(dòng)土地制度改革重新編制村莊規(guī)劃,，從源頭上對農(nóng)村“三生”空間進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),。該市通過實(shí)行宅基地有償使用、分類退出方式,，騰退宅基地9357畝,，建成果園、花園,、菜園,、游園等“四園”2322個(gè)，把閑置的,、分散的,、消極的生活空間轉(zhuǎn)化為有效的生態(tài)空間和生產(chǎn)空間，村民生活環(huán)境得治理,、居住環(huán)境得提升,，52個(gè)省定貧困村的村容村貌顯著改善。

農(nóng)村基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍,、先鋒隊(duì),。長垣市乘借農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作，轄區(qū)內(nèi)所有行政村均成立了集體經(jīng)濟(jì)組織,，并且在“三塊地”改革的推進(jìn)過程中實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的清產(chǎn)核資,、開發(fā)利用、保值增值,。目前，該市已有564個(gè)村集體通過農(nóng)村土地制度改革獲得了收益,，占比93.9%,，貧困村平均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)19.78萬元，增強(qiáng)了村“兩委”發(fā)展帶貧的能力,。