滎陽故城,位于鄭州西北20多公里惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)境內(nèi),。北依邙嶺,,山北為黃河。2006年5月,,被國務(wù)院公布為全國重點文物保護(hù)單位,。然而,這幾天有市民反映,,原本主線明確,,層次分明的滎陽故城,一部分城墻周圍卻被生活垃圾環(huán)繞,,甚至有人在全國重點文物保護(hù)單位旁建房子,。
【反映】滎陽故城,,城墻旁竟然有人建房子
“滎陽故城旁,竟然有人蓋房子,。”連日來,,有熱心市民向大河報記者反映,他們?nèi)铌柟食菂⒂^時,,發(fā)現(xiàn)有房子建在城墻邊,,如果在房子新建時就及時發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在樓房也不至于蓋這么高了,。
多名市民說,,城墻上還有很多生活垃圾,附近地上有多個挖出來的深坑,,裸露在外,,他們對此不解,不知道是考古,,盜墓,或另有原因造成的,,也不回填,。此外,還有其他不和諧現(xiàn)象,。
他們表示,,雖然隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,文物保護(hù)問題與城鎮(zhèn)建設(shè)的矛盾日益凸顯,,但對于全國重點文物保護(hù)單位來說,,這些情況也太不應(yīng)該了,嚴(yán)重影響了文物的形象,,希望大河報曝光此事,,能夠引起相關(guān)部門的注意,保護(hù)文物刻不容緩,。
更有網(wǎng)友圖文并茂地記錄,,把此事發(fā)到了微博上,隨即提出質(zhì)疑,,堂堂國保單位,,難道沒有劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶嗎?
據(jù)了解,,滎陽故城位于鄭州市,。東有鴻溝(戰(zhàn)國魏古運河),以處滎澤西岸廣武山之陽,,故稱滎陽故城,。自古為軍事交通要地,,秦漢屢有修建,南北長2000米,,東西寬1500米,。城墻版筑,殘高20米,,上寬10米,,基寬30米。東城墻已被黃河沖毀,,僅存東北,、東南兩城角。西城墻有三缺口,,當(dāng)為西門遺跡,。故城內(nèi)發(fā)現(xiàn)有房基、夯土臺,、水管道等設(shè)施,。2006年5月25日,被國務(wù)院公布為全國重點文物保護(hù)單位,。
【探訪】垃圾環(huán)繞,,樓房緊挨滎陽故城城墻
4月11日下午,按照市民指引,,大河報記者來到了古滎鎮(zhèn)大河路和古須路交叉口向南附近的一段滎陽故城,。
記者注意到,在路南側(cè)豎立了一塊水泥牌匾,,上面寫著“全國重點文物保護(hù)單位,,滎陽故城”。下面是所公布的單位和時間,。
站在故城墻下放眼望去,,故城墻腳兩側(cè)部分地段有大量生活垃圾,有的掛在植被上,,白花花一片,。
沿著城墻向南數(shù)百米,一條蜿蜒的小路通向遠(yuǎn)處,,四周雜草叢生,,有的樹木被人砍伐,地面僅留下一個橢圓形的樹根,,已經(jīng)被曬干,。
記者探訪期間,碰到了四五個賣房子的銷售員,,他們手里拿著厚厚的宣傳頁,,“買房優(yōu)惠了,。”其中一名男子見到記者,伸手遞過來一張,,并主動介紹,。隨后,邊走邊往路邊植被上懸掛宣傳頁,。
在一處城墻的西側(cè),,有游客在上面寫著“×××周三到此一游”等字樣。除了“此處危險,,請勿靠近”幾塊豎立的牌子外,,記者卻沒有找到任何提醒牌。
記者發(fā)現(xiàn),,故城附近確實有很多裸露的土坑,,據(jù)村民們稱,這些都是村民自家墳?zāi)?,被他們自己移走了,,但土坑均未回填?/span>
不僅如此,還有人在城墻旁蓋房子,。在古滎村村子西南角,,有兩棟樓房格外引人注目,緊挨著城墻,。城墻上面不僅有焚燒過的痕跡,還散落著大量生活垃圾,。
據(jù)附近多名村民稱,,每到周末或假期,就會有游客前來參觀滎陽故城,,這讓他們引以為豪,。不過游客大老遠(yuǎn)來參觀,看到的卻是這樣的現(xiàn)狀,。這有損滎陽故城形象不說,,也太不雅觀了,希望相關(guān)部門能夠發(fā)揮他們的職能作用,,切實保護(hù)好文物,。
【回應(yīng)】記者采訪遇“踢皮球”,古滎鎮(zhèn)政府未做回復(fù)
地圖顯示,,滎陽故城離古滎鎮(zhèn)政府僅有1公里多,,那么,像這種情況鎮(zhèn)政府是否知曉,?下一步又有何措施,?
4月11日下午,,大河報記者趕到了古滎鎮(zhèn)政府。一層辦公室工作人員讓去三層找對接媒體的工作人員,,記者表明來意后,,三層幾名工作人員問“誰說的,有無到區(qū)里備案”,?記者遭遇工作人員相互“踢皮球”,。
“文物旁蓋的房子是否違建?當(dāng)初為何沒發(fā)現(xiàn),?如果屬于違建,,下一步怎樣處理?”對相關(guān)問題,,返回途中,,記者電話聯(lián)系上了鎮(zhèn)政府,一名工作人員表示會派人員到現(xiàn)場進(jìn)行查看,,但截至4月14日晚記者發(fā)稿,,幾天過去了,卻未收到任何回復(fù),。
河南省文物管理局一名工作人員在受訪時稱,,如果是全國重點文物保護(hù)單位,每個文物都有建設(shè)控制地帶和保護(hù)范圍,,距離都不一樣,。假如離得太近,那估計在保護(hù)范圍之內(nèi),,是不允許的,,這種情況,可向當(dāng)?shù)匚奈锊块T進(jìn)行反映,。
上述工作人員表示,,如果是違建的話,肯定要拆除的,,但每個情況都不一樣,。此外,還要看對文物的影響有多大,,經(jīng)過文物部門和專家評定,,具體得要到現(xiàn)場進(jìn)行查看,才能下結(jié)論,。
鄭州市文物稽查大隊一名工作人員告訴記者,,目前,已派人去現(xiàn)場核實并了解情況,,隨后,,會有專人和記者聯(lián)系,。
一位文物方面的專家告訴記者,國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,地面不可移動文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶定在保護(hù)范圍外四向50至100米,;此范圍內(nèi)的新建建筑應(yīng)與文物本體相協(xié)調(diào),其高度不得高于文物建筑,。
【說法】應(yīng)切實履行法定職責(zé),,保護(hù)滎陽故城
對此,河南英泰律師事務(wù)所趙鈺濤律師在受訪時稱,,依照《文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,,一切機(jī)關(guān)、組織和個人都有依法保護(hù)文物的義務(wù),??h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實施監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān),、工商行政管理部門,、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé),,維護(hù)文物管理秩序。如果因機(jī)關(guān)或工作人員瀆職失職,,可能被追究行政甚至刑事責(zé)任,。
所以,鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)政府如果發(fā)現(xiàn)有文物遭到破壞,,應(yīng)該及時向文物保護(hù)主管部門,、上級人民政府報告。
趙律師表示,,同時,依據(jù)《文物保護(hù)法實施條例》第十二條規(guī)定,,文化遺址,、古墓葬、石窟寺和屬于國家所有的紀(jì)念建筑物,、古建筑,,被核定公布為文物保護(hù)單位的,由縣級以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,。鄭州市惠濟(jì)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,,切實履行法定職責(zé),保護(hù)全國重點文物保護(hù)單位滎陽故城,。
關(guān)于此事最新進(jìn)展,,大河報將會持續(xù)進(jìn)行關(guān)注,。
作者:大河報·大河客戶端記者呂高見文張琮攝影
編輯:河南商報 王瑩
來源:大河報
【反映】滎陽故城,,城墻旁竟然有人建房子
“滎陽故城旁,竟然有人蓋房子,。”連日來,,有熱心市民向大河報記者反映,他們?nèi)铌柟食菂⒂^時,,發(fā)現(xiàn)有房子建在城墻邊,,如果在房子新建時就及時發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在樓房也不至于蓋這么高了,。
多名市民說,,城墻上還有很多生活垃圾,附近地上有多個挖出來的深坑,,裸露在外,,他們對此不解,不知道是考古,,盜墓,或另有原因造成的,,也不回填,。此外,還有其他不和諧現(xiàn)象,。
他們表示,,雖然隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,文物保護(hù)問題與城鎮(zhèn)建設(shè)的矛盾日益凸顯,,但對于全國重點文物保護(hù)單位來說,,這些情況也太不應(yīng)該了,嚴(yán)重影響了文物的形象,,希望大河報曝光此事,,能夠引起相關(guān)部門的注意,保護(hù)文物刻不容緩,。
更有網(wǎng)友圖文并茂地記錄,,把此事發(fā)到了微博上,隨即提出質(zhì)疑,,堂堂國保單位,,難道沒有劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶嗎?
據(jù)了解,,滎陽故城位于鄭州市,。東有鴻溝(戰(zhàn)國魏古運河),以處滎澤西岸廣武山之陽,,故稱滎陽故城,。自古為軍事交通要地,,秦漢屢有修建,南北長2000米,,東西寬1500米,。城墻版筑,殘高20米,,上寬10米,,基寬30米。東城墻已被黃河沖毀,,僅存東北,、東南兩城角。西城墻有三缺口,,當(dāng)為西門遺跡,。故城內(nèi)發(fā)現(xiàn)有房基、夯土臺,、水管道等設(shè)施,。2006年5月25日,被國務(wù)院公布為全國重點文物保護(hù)單位,。
【探訪】垃圾環(huán)繞,,樓房緊挨滎陽故城城墻
4月11日下午,按照市民指引,,大河報記者來到了古滎鎮(zhèn)大河路和古須路交叉口向南附近的一段滎陽故城,。
記者注意到,在路南側(cè)豎立了一塊水泥牌匾,,上面寫著“全國重點文物保護(hù)單位,,滎陽故城”。下面是所公布的單位和時間,。
站在故城墻下放眼望去,,故城墻腳兩側(cè)部分地段有大量生活垃圾,有的掛在植被上,,白花花一片,。
沿著城墻向南數(shù)百米,一條蜿蜒的小路通向遠(yuǎn)處,,四周雜草叢生,,有的樹木被人砍伐,地面僅留下一個橢圓形的樹根,,已經(jīng)被曬干,。
記者探訪期間,碰到了四五個賣房子的銷售員,,他們手里拿著厚厚的宣傳頁,,“買房優(yōu)惠了,。”其中一名男子見到記者,伸手遞過來一張,,并主動介紹,。隨后,邊走邊往路邊植被上懸掛宣傳頁,。
在一處城墻的西側(cè),,有游客在上面寫著“×××周三到此一游”等字樣。除了“此處危險,,請勿靠近”幾塊豎立的牌子外,,記者卻沒有找到任何提醒牌。
記者發(fā)現(xiàn),,故城附近確實有很多裸露的土坑,,據(jù)村民們稱,這些都是村民自家墳?zāi)?,被他們自己移走了,,但土坑均未回填?/span>
不僅如此,還有人在城墻旁蓋房子,。在古滎村村子西南角,,有兩棟樓房格外引人注目,緊挨著城墻,。城墻上面不僅有焚燒過的痕跡,還散落著大量生活垃圾,。
據(jù)附近多名村民稱,,每到周末或假期,就會有游客前來參觀滎陽故城,,這讓他們引以為豪,。不過游客大老遠(yuǎn)來參觀,看到的卻是這樣的現(xiàn)狀,。這有損滎陽故城形象不說,,也太不雅觀了,希望相關(guān)部門能夠發(fā)揮他們的職能作用,,切實保護(hù)好文物,。
【回應(yīng)】記者采訪遇“踢皮球”,古滎鎮(zhèn)政府未做回復(fù)
地圖顯示,,滎陽故城離古滎鎮(zhèn)政府僅有1公里多,,那么,像這種情況鎮(zhèn)政府是否知曉,?下一步又有何措施,?
4月11日下午,,大河報記者趕到了古滎鎮(zhèn)政府。一層辦公室工作人員讓去三層找對接媒體的工作人員,,記者表明來意后,,三層幾名工作人員問“誰說的,有無到區(qū)里備案”,?記者遭遇工作人員相互“踢皮球”,。
“文物旁蓋的房子是否違建?當(dāng)初為何沒發(fā)現(xiàn),?如果屬于違建,,下一步怎樣處理?”對相關(guān)問題,,返回途中,,記者電話聯(lián)系上了鎮(zhèn)政府,一名工作人員表示會派人員到現(xiàn)場進(jìn)行查看,,但截至4月14日晚記者發(fā)稿,,幾天過去了,卻未收到任何回復(fù),。
河南省文物管理局一名工作人員在受訪時稱,,如果是全國重點文物保護(hù)單位,每個文物都有建設(shè)控制地帶和保護(hù)范圍,,距離都不一樣,。假如離得太近,那估計在保護(hù)范圍之內(nèi),,是不允許的,,這種情況,可向當(dāng)?shù)匚奈锊块T進(jìn)行反映,。
上述工作人員表示,,如果是違建的話,肯定要拆除的,,但每個情況都不一樣,。此外,還要看對文物的影響有多大,,經(jīng)過文物部門和專家評定,,具體得要到現(xiàn)場進(jìn)行查看,才能下結(jié)論,。
鄭州市文物稽查大隊一名工作人員告訴記者,,目前,已派人去現(xiàn)場核實并了解情況,,隨后,,會有專人和記者聯(lián)系,。
一位文物方面的專家告訴記者,國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,地面不可移動文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶定在保護(hù)范圍外四向50至100米,;此范圍內(nèi)的新建建筑應(yīng)與文物本體相協(xié)調(diào),其高度不得高于文物建筑,。
【說法】應(yīng)切實履行法定職責(zé),,保護(hù)滎陽故城
對此,河南英泰律師事務(wù)所趙鈺濤律師在受訪時稱,,依照《文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,,一切機(jī)關(guān)、組織和個人都有依法保護(hù)文物的義務(wù),??h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實施監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān),、工商行政管理部門,、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé),,維護(hù)文物管理秩序。如果因機(jī)關(guān)或工作人員瀆職失職,,可能被追究行政甚至刑事責(zé)任,。
所以,鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)政府如果發(fā)現(xiàn)有文物遭到破壞,,應(yīng)該及時向文物保護(hù)主管部門,、上級人民政府報告。
趙律師表示,,同時,依據(jù)《文物保護(hù)法實施條例》第十二條規(guī)定,,文化遺址,、古墓葬、石窟寺和屬于國家所有的紀(jì)念建筑物,、古建筑,,被核定公布為文物保護(hù)單位的,由縣級以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,。鄭州市惠濟(jì)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,,切實履行法定職責(zé),保護(hù)全國重點文物保護(hù)單位滎陽故城,。
關(guān)于此事最新進(jìn)展,,大河報將會持續(xù)進(jìn)行關(guān)注,。
作者:大河報·大河客戶端記者呂高見文張琮攝影
編輯:河南商報 王瑩
來源:大河報