鄉(xiāng)村振興,，脫貧攻堅是一大硬仗,。習近平總書記強調要打造一支“不走的扶貧工作隊”。要以建強四支隊伍為統(tǒng)領,，以立穩(wěn)四根支柱為保障,，以拓寬兩個路徑為方法，持續(xù)推動“不走的扶貧工作隊”整體功能不斷躍升,，使之成為脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
建強隊伍引領帶動
“不走的扶貧工作隊”主要由村干部,、黨員,、致富帶頭人、志愿者四支隊伍構成,，重點抓好這四支隊伍,，確保有長期堅守陣地的團隊，以此統(tǒng)領脫貧攻堅戰(zhàn),。
建設過硬的村干部隊伍,。堅持政治標準，把致富能手,、優(yōu)秀青年農民培養(yǎng)成黨員,，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成后備村干部,，選準用好村干部,。著力解決村干部工作中不扎實不細致等問題，增強村兩委的凝聚力感召力,。建立村干部之間有效溝通的機制,，強化村兩委與鄉(xiāng)黨委政府之間的良性互動與相互支持。
建設先進的村黨員隊伍。以黨員活動日為抓手,，在固定時間過組織生活,，把組織生活與學習、議事,、義務勞動,、收繳黨費等結合起來。建村黨員微信群,，用好傳統(tǒng)節(jié)日,，使每個黨員融入黨組織。為村無職黨員搭建發(fā)揮作用的平臺,，根據(jù)黨員的能力特長分組設崗,，為群眾提供力所能及的服務。建黨員產業(yè)示范基地,，開展實用技術培訓,，吸納村剩余勞動力就業(yè)。建黨員之家,，開展黨員承諾、反映群眾意見建議,、結對幫扶貧困戶等活動,，使黨員有榮譽感和歸屬感。
建設村致富帶頭人隊伍,。以大力扶持新型農業(yè)經營主體為抓手,，以致富帶頭人培訓工程、遠程教育,、職業(yè)教育,、人社服務平臺等資源為依托，把種植養(yǎng)殖大戶,、營銷大戶,、實用人才和優(yōu)秀青年培養(yǎng)成村致富帶頭人。引導在外鄉(xiāng)賢,、大學生以及優(yōu)秀外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。鼓勵村致富帶頭人創(chuàng)建示范基地，積極探索土地流轉,、土地入股,、職業(yè)經理人經營、保底分紅等形式,，促進村民增收致富,。
建設優(yōu)秀的村志愿者隊伍。確定扶貧解困,、引領就業(yè)創(chuàng)業(yè),、服務群眾等村志愿服務項目,。組建鄰里互助服務隊，引導群眾親幫親,、鄰幫鄰,，在精神上相互支持，日常生活上相互關照,。
筑牢硬件提供支撐
著力建設基礎設施,、集體經濟、農林漁牧業(yè)基地,、村級制度等硬件和規(guī)范,，為“不走的扶貧工作隊”有效發(fā)揮作用提供強大的支撐和助推力。
建設良好的基礎設施,。統(tǒng)籌整合資金建設村公共設施,，完成四級村道建設。整修村所有水塘,，對農田灌溉渠道進行全面排查,、維修管理。整修下水道,，安裝變壓器和自來水,，改造危房，建設旅游與健身設施,。
建設“活”起來的村集體經濟,。開發(fā)村荒灘、荒坡,、荒水,，進行土地復墾、水塘整修,，擴大集體土地,、水面等資源性資產。以集體資源性資產入股,，對集體閑置用房進行招標出租,，增加集體收入。創(chuàng)新村集體經濟管理模式,，成立村產業(yè)發(fā)展專項基金,，探索多種集體經濟實現(xiàn)形式，讓村集體經濟“活”起來,。
建設現(xiàn)代的農林漁牧業(yè)基地,。集聚村“田秀才”“土專家”，對接農林漁牧業(yè)專家，開展技術培訓,、交流觀摩,。用好金融扶貧政策，為貧困戶,、村合作社申請貸款,。發(fā)展農業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會,，建成農林漁牧業(yè)基地,。發(fā)展花木種植，在林下養(yǎng)雞,、鴨,，在禽場建沼氣池，建設釣魚村,、水上觀光樂園,，開展特色農產品采摘加工。加快生產道路,、水塘溝渠,、高標準農田等配套基礎設施建設。
建設運轉規(guī)范的村級制度,。嚴格落實村級制度,，如村干部輪流坐班制度、村民事務代辦制度,，讓群眾找得到人、辦得成事,。實行“四議兩公開”制度,，把充分發(fā)揚民主、調動群眾的積極性擺到更高的位置,。實行村務監(jiān)督制度,，讓村民知道、參與,、監(jiān)督,、滿意村里的事。實行村級財務管理制度,，用好村里每一筆錢,，管好村級轉移支付、低保,、五保,、醫(yī)療救助、危房改造、農業(yè)補貼等資金,。實行分片聯(lián)系戶制度,，精準識別不漏一戶一人，精準幫扶做到因戶施策,。
找準路徑發(fā)揮作用
抓好黨建,、做好群眾工作是脫貧攻堅的重要經驗，是“不走的扶貧工作隊”發(fā)揮作用的關鍵路徑,，是脫貧攻堅的一把“金鑰匙”,。
抓牢基層黨建。建立經常性排查黨建問題機制,，以問題為導向,，“有什么問題就解決什么問題”，堅持方法引領,，“什么辦法管用就用什么辦法”,。因地制宜制訂脫貧攻堅方案，提高村黨支部組織力,、議事力和執(zhí)行力,。把群眾需要的服務事項全部進入村便民服務中心，著力落實就業(yè),、社保,、教育、醫(yī)療,、安居等扶貧政策,。以“三級聯(lián)創(chuàng)”“雙強工程”“嚴鄉(xiāng)強村育新”計劃、“四議兩公開”工作法,、基層四項基礎制度等為抓手,，落實好培養(yǎng)一個好的帶頭人、帶出一個好的支部班子,、打造一支好的黨員隊伍,、建立一套制度機制、建設一個好的活動陣地,。
做好群眾工作,。定期召開群眾大會、走訪全部村民家庭,，開展政策宣講解讀,。安裝“大喇叭”、LED顯示屏,、宣傳牌,，播送黨的聲音,、惠農政策、致富信息等內容,。走進田間地頭,，通過和群眾面對面的思想交流、心貼心的服務承諾,、實打實地出主意想辦法,，增進理解互敬，增強脫貧信心,。給每家每戶留下第一書記聯(lián)系卡,，群眾有需求，馬上有行動,。將貧困戶動員組織起來,，技術需求有人教帶、市場銷售有人跑,。開設道德講堂,、脫貧攻堅講堂，完善村規(guī)民約,，組織“五星級文明戶”創(chuàng)建,、村好人評選、種植養(yǎng)殖能手比賽等活動,，用身邊人身邊事激發(fā)群眾內生動力,，匯聚向上向善的強大正能量。
作者：河南日報記者曹永鵬
編輯：河南商報趙琦
來源：河南日報
