對于提案的初衷,,汪勝洋在接受采訪時表示,我國中小企業(yè)數(shù)量龐大,,且大多仍處于求生存階段,,它們數(shù)字化能力較弱,在運營過程中投入有限,,負債能力不強,。在此背景下,平臺的數(shù)字化能力可賦能中小企業(yè)發(fā)展,,助力它們登上“數(shù)字化列車”,,完成現(xiàn)代化的改造升級,因此需要大力支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,,形成一個聯(lián)合發(fā)展的格局,,實現(xiàn)平臺與中小企業(yè)的“共同富裕”。
自2020年以來,,受需求疲弱,、成本高企、疫情沖擊等因素影響,,中小微企業(yè)普遍面臨生存困難,。在此背景下,一方面互聯(lián)網(wǎng)平臺作為推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合,、共同發(fā)展的載體,,幫助中小企業(yè)克服線下困難,擴大銷售規(guī)模等起到重要作用,,另一方面平臺企業(yè)與中小企業(yè)之間的矛盾也時有發(fā)生,。因而,加強對平臺的引導,,既發(fā)揮其加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的優(yōu)勢,,又監(jiān)督其保障所有入駐企業(yè)的合法權益,已是當務之急。
電商平臺也呈現(xiàn)出市場規(guī)模穩(wěn)步增加,、企業(yè)隊伍不斷擴大,、市場格局變化加快三大特征。汪勝洋認為,,在激烈的市場競爭及互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟競爭中,,中小企業(yè)發(fā)展受平臺影響較大,而平臺掌握較高話語權,,頻頻推出“價格戰(zhàn)”“最低價”噱頭,,以“保障消費者價格體驗”的名義強制壓低商家定價標準,影響商品正常定價,,擠壓商家利潤空間,,損害了中小企業(yè)商家權益和品牌價值,導致中小企業(yè)商家無法穩(wěn)定,、持續(xù)發(fā)展。此外,,商家多平臺經(jīng)營,,過長的平臺結算賬期直接導致臨時性周轉資金需求增加,加上高額的物流,、運營附加費用成本等,,都讓中小企業(yè)難堪重負。
為了保障互聯(lián)網(wǎng)平臺中中小企業(yè)的合法合理權益,,助力經(jīng)營主體解難紓困,,提質(zhì)增效,汪勝洋在提案中建議,,政府主管部門對互聯(lián)網(wǎng)平臺的持續(xù)低價競爭模式要加強監(jiān)管,,對價格標準的合理性進行評估,規(guī)范和約束平臺的營銷手段,,杜絕平臺間惡性比價競爭,,防止平臺利用低價方式開展不正當競爭,對于明顯干擾市場,、有違市場公平原則的行為要給予警示乃至處罰,,對于有多次違反行為的平臺,要納入重點監(jiān)管對象,,加大檢查抽查力度,。
針對平臺賬期周期長的問題,汪勝洋表示,,相關部門以及行業(yè)協(xié)會應加快完善互聯(lián)網(wǎng)平臺帳期的標準建設,,督促平臺設置統(tǒng)一的賬期回款標準,避免對“重點商家”和“中小商家”貨款賬期的差別待遇,。從平臺的管理規(guī)范,、處罰條例,、資金扶持、創(chuàng)新激勵等角度督促并鼓勵平臺加強對中小企業(yè)的資金支持,,如出臺優(yōu)惠政策,,激勵平臺提供更快速、更便捷的賬期結算流程及更靈活的結算方式,,有效縮短中小商家回款賬期,。對于惡意拖欠中小企業(yè)資金的行為進行處理、打擊,,理直氣壯幫助中小企業(yè)企業(yè)維護合法權益,。
同時,在優(yōu)惠政策及法律法規(guī)方面,,汪勝洋也建議,,政府部門可通過稅收優(yōu)惠政策、提供培訓補貼,、專項資金及技術創(chuàng)新扶持等舉措,,鼓勵平臺在入駐年費、保證金,、推廣費方面為中小企業(yè)商戶提供更多傾斜性優(yōu)惠政策,,充分發(fā)揮平臺力量,提升中小企業(yè)的行業(yè)競爭力,。同時可建立風險舉報制度,,從法律層面維護中小企業(yè)權益。
汪勝洋總結道,,要形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的共識,,同時也應理解,市場的發(fā)展是一個循序漸進的過程,,必然存在各種不規(guī)范,,因此政府要及時調(diào)研、參與指導,,提供一些制度保障和公共產(chǎn)品,,幫助市場健康發(fā)展,這樣才能為企業(yè)解決問題,,慢慢讓市場發(fā)展好,、調(diào)整優(yōu)化、提振信心,。