對于提案的初衷,汪勝洋在接受采訪時表示,,我國中小企業(yè)數(shù)量龐大,,且大多仍處于求生存階段,它們數(shù)字化能力較弱,在運(yùn)營過程中投入有限,,負(fù)債能力不強(qiáng),。在此背景下,平臺的數(shù)字化能力可賦能中小企業(yè)發(fā)展,,助力它們登上“數(shù)字化列車”,,完成現(xiàn)代化的改造升級,因此需要大力支持平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,形成一個聯(lián)合發(fā)展的格局,,實現(xiàn)平臺與中小企業(yè)的“共同富裕”。
自2020年以來,,受需求疲弱,、成本高企,、疫情沖擊等因素影響,,中小微企業(yè)普遍面臨生存困難。在此背景下,,一方面互聯(lián)網(wǎng)平臺作為推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,、共同發(fā)展的載體,幫助中小企業(yè)克服線下困難,,擴(kuò)大銷售規(guī)模等起到重要作用,,另一方面平臺企業(yè)與中小企業(yè)之間的矛盾也時有發(fā)生。因而,,加強(qiáng)對平臺的引導(dǎo),,既發(fā)揮其加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的優(yōu)勢,又監(jiān)督其保障所有入駐企業(yè)的合法權(quán)益,,已是當(dāng)務(wù)之急,。
電商平臺也呈現(xiàn)出市場規(guī)模穩(wěn)步增加,、企業(yè)隊伍不斷擴(kuò)大,、市場格局變化加快三大特征。汪勝洋認(rèn)為,,在激烈的市場競爭及互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)競爭中,,中小企業(yè)發(fā)展受平臺影響較大,而平臺掌握較高話語權(quán),,頻頻推出“價格戰(zhàn)”“最低價”噱頭,,以“保障消費者價格體驗”的名義強(qiáng)制壓低商家定價標(biāo)準(zhǔn),影響商品正常定價,,擠壓商家利潤空間,,損害了中小企業(yè)商家權(quán)益和品牌價值,導(dǎo)致中小企業(yè)商家無法穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,。此外,,商家多平臺經(jīng)營,過長的平臺結(jié)算賬期直接導(dǎo)致臨時性周轉(zhuǎn)資金需求增加,,加上高額的物流,、運(yùn)營附加費用成本等,都讓中小企業(yè)難堪重負(fù),。
為了保障互聯(lián)網(wǎng)平臺中中小企業(yè)的合法合理權(quán)益,,助力經(jīng)營主體解難紓困,提質(zhì)增效,,汪勝洋在提案中建議,,政府主管部門對互聯(lián)網(wǎng)平臺的持續(xù)低價競爭模式要加強(qiáng)監(jiān)管,對價格標(biāo)準(zhǔn)的合理性進(jìn)行評估,,規(guī)范和約束平臺的營銷手段,,杜絕平臺間惡性比價競爭,防止平臺利用低價方式開展不正當(dāng)競爭,,對于明顯干擾市場,、有違市場公平原則的行為要給予警示乃至處罰,對于有多次違反行為的平臺,,要納入重點監(jiān)管對象,,加大檢查抽查力度。
針對平臺賬期周期長的問題,,汪勝洋表示,,相關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會應(yīng)加快完善互聯(lián)網(wǎng)平臺帳期的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),督促平臺設(shè)置統(tǒng)一的賬期回款標(biāo)準(zhǔn),,避免對“重點商家”和“中小商家”貨款賬期的差別待遇,。從平臺的管理規(guī)范、處罰條例,、資金扶持,、創(chuàng)新激勵等角度督促并鼓勵平臺加強(qiáng)對中小企業(yè)的資金支持,如出臺優(yōu)惠政策,,激勵平臺提供更快速,、更便捷的賬期結(jié)算流程及更靈活的結(jié)算方式,有效縮短中小商家回款賬期,。對于惡意拖欠中小企業(yè)資金的行為進(jìn)行處理,、打擊,理直氣壯幫助中小企業(yè)企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益,。
同時,,在優(yōu)惠政策及法律法規(guī)方面,,汪勝洋也建議,政府部門可通過稅收優(yōu)惠政策,、提供培訓(xùn)補(bǔ)貼,、專項資金及技術(shù)創(chuàng)新扶持等舉措,鼓勵平臺在入駐年費,、保證金,、推廣費方面為中小企業(yè)商戶提供更多傾斜性優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮平臺力量,,提升中小企業(yè)的行業(yè)競爭力,。同時可建立風(fēng)險舉報制度,從法律層面維護(hù)中小企業(yè)權(quán)益,。
汪勝洋總結(jié)道,,要形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的共識,同時也應(yīng)理解,,市場的發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程,,必然存在各種不規(guī)范,因此政府要及時調(diào)研,、參與指導(dǎo),,提供一些制度保障和公共產(chǎn)品,,幫助市場健康發(fā)展,,這樣才能為企業(yè)解決問題,慢慢讓市場發(fā)展好,、調(diào)整優(yōu)化,、提振信心。