核心提示丨繼去年12月份鄭州城管對違規(guī)張貼小廣告的行為開出15000元罰單后，本月初,，鄭州市金水區(qū)城市管理行政執(zhí)法局又對一家違規(guī)張貼小廣告的公司開出26000元高額罰單,。而這也是自去年10月1日《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》實施以來，鄭州城管開出的最高金額罰單,。
 
事件
一張“百元大鈔”,，引起執(zhí)法人員注意

1月31日，幾名警察和城管執(zhí)法人員來到位于鄭州市經(jīng)三路與農(nóng)業(yè)路交叉口附近的某公司調(diào)查了解情況,?？吹酵蝗粊碓L的執(zhí)法人員，正在上班的李某感到很驚訝,，然而當(dāng)?shù)弥獔?zhí)法人員的來意,，和面對確鑿的證據(jù)時，李某懊悔不已,。

讓李某懊悔的事兒要從幾天前說起,，1月27日上午，金水區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法人員在花園路與農(nóng)業(yè)路交叉口附近巡查時,，道路硬隔離欄桿上粘貼的一張“百元人民幣”引起了執(zhí)法人員的注意,。

這張黑白色的“百元大鈔”印有國徽、“中國人民銀行”等字樣,，甚至連錢幣編號都有,，頭像則換成了某位明星，“租房熱線”四個大字也格外醒目,，還留有聯(lián)系電話,。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)情況不對后，立即打開執(zhí)法記錄儀取證,。“經(jīng)過巡查,，發(fā)現(xiàn)在花園路與農(nóng)業(yè)路交叉口附近張貼類似廣告的大約有二十余處。”執(zhí)法人員劉勇說,。

隨后,，執(zhí)法人員撥通了廣告上留下的聯(lián)系電話，了解一些情況,，搜集好證據(jù)后,，執(zhí)法人員立即向局里匯報,，并聯(lián)系了公安警務(wù)室警務(wù)人員前往這家公司調(diào)查，這才有了開頭那一幕,。
 
結(jié)果  
本想招攬生意,，卻收到26000元大額罰單

“人民幣”上印廣告，這是咋回事,？該公司法人王某表示,，公司剛成立不久，急于開拓市場,，在網(wǎng)上看到可通過一些“手段”引起消費者注意,，于是就將看似百元大鈔的紙張上印上了房產(chǎn)銷售的聯(lián)系方式，以此來吸引客戶,，殊不知該行為已經(jīng)違反了相關(guān)法律法規(guī),。

依據(jù)《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》第十五條第三款：在城市道路、廣場,、立交橋,、臨街建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施以及樹木上禁止涂寫,、刻畫,、張貼戶外廣告。同時,，依據(jù)該條例第三十五條：違法本條例第十五條第三款規(guī)定的,，由城市管理行政主管部門對廣告主或者廣告發(fā)布者處以五千元以上三萬元以下罰款；對實施者責(zé)令限期改正,，逾期不改正的處以二百元以上五百元以下罰款,。

“根據(jù)掌握該行為的違法事實、性質(zhì),、情節(jié),、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，確定該違法行為為嚴(yán)重違法行為,。”負責(zé)處理該案件的直屬中隊副隊長韓栓柱說,，他們擬對其作出3萬元的行政處罰，不過在聽取相對人的陳述申辯后,，加上相對人也比較配合,，最終決定對實施該違法行為的單位作出26000元的行政處罰，“該公司在接到行政處罰決定書的第二天就已將罰款交至銀行了”,。

大河報記者還了解到,，根據(jù)《中華人民共和國人民幣管理條例》第四章第二十七條規(guī)定：禁止故意毀損人民幣；禁止制作、仿制,、買賣人民幣圖樣,；未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，禁止在宣傳品,、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣。違規(guī)者將由工商行政管理機關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)給予相應(yīng)處理,。
  
舉措 
罰款不愿交,，法院協(xié)助強制執(zhí)行

昨天，鄭州市城管委戶外廣告處處長李紅光接受大河報記者采訪時表示,，這張26000元的罰單,，是繼去年10月1日《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》實施以來，鄭州市對廣告發(fā)布者開出的最高金額罰單,。

大河報記者了解到,，這次執(zhí)法公安警務(wù)人員也參與其中，其目的是為了解決執(zhí)法過程中執(zhí)法相對人信息取得難,、城市管理行政執(zhí)法權(quán)有限等問題,。違法相對人若對城管執(zhí)法有異議，可通過法律援助向律師詳細了解相關(guān)法律條款,，以此來保障違法相對人的合法權(quán)益,。
 
今后，若面對巨額罰單,，廣告發(fā)布者不愿交該咋辦,？金水區(qū)城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，金水區(qū)人民法院在執(zhí)法局設(shè)立了城管巡回法庭,，人民法院介入城管執(zhí)法工作領(lǐng)域,，對非訴訟案件將實行強制執(zhí)行，“簡單說就是,，城管執(zhí)法人員將違法相對人的違法事實調(diào)查清楚,，證據(jù)確鑿，并取得相對人的有效信息后,，將這些內(nèi)容提供給法院,，由法院協(xié)助來強制執(zhí)行”。同時,，李紅光也表示,，遇到不愿接受處罰的廣告發(fā)布者，他們會把其個人信息列入誠信系統(tǒng)中,，今后該違法相對人貸款,、乘車等都將受到影響。