1月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施,，并特別提出允許利用宅基地建設(shè)生產(chǎn)用房創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目。那么,，為什么要對(duì)利用宅基地建設(shè)生產(chǎn)用房亮“綠燈”,？實(shí)踐中要注意避開哪些“紅燈”？記者走訪了有關(guān)專家和國(guó)土資源部門相關(guān)人士,。
“綠燈”亮起給農(nóng)民辦家庭工廠吃了“定心丸”
滑縣留固鎮(zhèn)陳星落村村民盧利霞家每天人來(lái)人往,，歡聲笑語(yǔ)。原來(lái),，她在家里辦起了一個(gè)虎頭鞋加工廠,。盧利霞曾外出打工，因婆婆有病需要照顧,，她只好返回家中,。沒想到,，她在家里做的花花綠綠的虎頭鞋賣得很好，供不應(yīng)求,。
村里很多老人都會(huì)做虎頭鞋,。盧利霞想：何不把老人們組織起來(lái)做虎頭鞋，把傳統(tǒng)手藝變成村民致富的產(chǎn)業(yè)呢,？于是,，她把自家的房子騰出兩間當(dāng)“廠房”，建起了家庭工廠,。如今,，她的工廠一年加工虎頭鞋上萬(wàn)雙，30多個(gè)村民在工廠打工,。一個(gè)村民說(shuō)：“這兒離家近,，我有空就來(lái)干，一個(gè)月能掙600多元呢,。”
盧利霞的家庭工廠辦有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。她說(shuō)：“在家里辦工廠，地方政府很支持,。如今,，國(guó)務(wù)院允許在宅基地創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目，更給我吃了顆‘定心丸’,。”
其實(shí),，我省早在2016年8月下發(fā)的《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》中就提出，整合現(xiàn)有資源解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保,、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目,，允許其在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房,。正是在這一政策支持下，盧利霞的家庭工廠順利開辦,。
“如今中央對(duì)農(nóng)村宅基地建生產(chǎn)用房亮起‘綠燈’,，從體制上為農(nóng)村發(fā)展小型加工項(xiàng)目提供了保證。”省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，盤活利用好農(nóng)村宅基地,，不僅為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供了場(chǎng)地支持，也有利于嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,。
勿闖“紅燈”配套政策需跟進(jìn)
太康縣一個(gè)農(nóng)民在家中辦了個(gè)小型木板房安裝廠,，因?yàn)殇從╋w揚(yáng)、噪音大，左鄰右舍很有意見,。后來(lái),，當(dāng)?shù)卣诖迮詫ふ乙粔K廢棄地，讓他的木板房安裝廠搬出宅基地,。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳偉強(qiáng)說(shuō)：“宅基地上建生產(chǎn)用房創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目也有‘紅燈’,，不是啥項(xiàng)目都能干。”他認(rèn)為,，關(guān)鍵要符合環(huán)保,、安全、消防條件,，不能造成污染,，更不能有安全隱患。
省國(guó)土資源廳的一位工作人員說(shuō),，利用宅基地建設(shè)小型廠房,，確實(shí)可以幫助返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，但相關(guān)部門的監(jiān)管和服務(wù)都要跟上,。
盧利霞準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，想把鄰居的空院也利用起來(lái)。她說(shuō)：“這樣能帶動(dòng)更多的鄉(xiāng)親一起致富,，但不知道合適不合適。”一名基層國(guó)土資源部門的負(fù)責(zé)人表示,，多大規(guī)模的項(xiàng)目算小型加工項(xiàng)目,？建設(shè)廠房是只能在農(nóng)民自己家的宅基地上，還是可以橫跨多家相鄰的宅基地,？這些問(wèn)題需要在實(shí)踐中逐步完善相關(guān)政策加以解決,，以便為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
作者：河南日?qǐng)?bào)記者李運(yùn)海
編輯：河南商報(bào)趙琦
來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)
