開學(xué)季關(guān)于校服的討論再次成了熱門話題,。校服作為學(xué)校文化的重要組成部分,其管理也需與時(shí)俱進(jìn),,充分遵循市場(chǎng)規(guī)律和消費(fèi)者選擇,。這不僅是對(duì)學(xué)生權(quán)益的尊重,,更是對(duì)教育資源優(yōu)化配置的體現(xiàn)。然而,,家長(zhǎng)們對(duì)于這一話題的熱議,,實(shí)際上也反映了他們?cè)谛7少?gòu)過(guò)程中話語(yǔ)權(quán)的缺失。
根據(jù)中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的2024上半年校服行業(yè)觀察,,校服行業(yè)存在“采購(gòu)主體不明確”的怪象,。《政府采購(gòu)法》是為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,,提高政府采購(gòu)資金的使用效益制定的法律,。而校服的實(shí)際使用者為學(xué)生,付錢的是家長(zhǎng),,顯然不屬于政府采購(gòu)行為,。
實(shí)際上,為持續(xù)規(guī)范中小學(xué)校服管理工作,,發(fā)揮校服育人功能,,2023年6月,河南省教育廳發(fā)布了《關(guān)于持續(xù)規(guī)范中小學(xué)校服管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),,強(qiáng)調(diào)明確責(zé)任主體,,建立以學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)為主體,學(xué)生代表,、家長(zhǎng)代表,、社會(huì)代表等多方參與的校服選用組織;家長(zhǎng)付費(fèi)購(gòu)買校服且校服費(fèi)用納入代收費(fèi)的地區(qū),,由學(xué)校簽訂校服采購(gòu)合同,,據(jù)實(shí)代收取校服費(fèi)用,??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用,;不得委托家長(zhǎng)委員會(huì)簽訂校服采購(gòu)合同,、代收取校服費(fèi)用,要將校服代收費(fèi)情況及時(shí)向?qū)W生,、家長(zhǎng)公開,;不得濫用行政權(quán)力排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng),,不得存在地方保護(hù)主義,,不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易;由學(xué)生家長(zhǎng)自費(fèi)購(gòu)買校服的,,教育行政部門不得作為采購(gòu)單位開展校服采購(gòu),。
《通知》強(qiáng)調(diào),,完善監(jiān)督備案制度,,校服采購(gòu)應(yīng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行,,并做好采購(gòu)各環(huán)節(jié)資料的收集整理,包括采購(gòu)申請(qǐng),、征求意見函,、采購(gòu)方案、采購(gòu)合同,、過(guò)程性資料,、采購(gòu)結(jié)果等,所有檔案資料存檔備查,;建立內(nèi)部約束制度,,各地各校要將校服選用采購(gòu)工作納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),及時(shí)排查主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,細(xì)化預(yù)警防控措施,。要將校服管理工作列為學(xué)校督促檢查內(nèi)容之一,建立責(zé)任追究制度,,對(duì)校服采購(gòu)過(guò)程中存在的違反程序,、弄虛作假、收取回扣等違規(guī)違法行為,,嚴(yán)肅查處,。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。8月1日《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行,,《條例》明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn),,不得含有限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、限制商品和要素自由流動(dòng),、不當(dāng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)容,。《條例》有望推動(dòng)校服市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步開放,,推動(dòng)校服市場(chǎng)健康發(fā)展,,從根源肅清校服采購(gòu)腐敗。
“守初心”方能“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”,,“知敬畏”方能“守住底線”,。在向教育強(qiáng)國(guó)系統(tǒng)性躍升的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上,師德違規(guī)“零容忍”,,學(xué)校需警惕校服采購(gòu)中由于不透明操作,、“桌子底下交易”帶來(lái)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。校服采購(gòu)過(guò)程,,還需政府,、學(xué)校和企業(yè)以學(xué)生利益為重,。“每一次購(gòu)買都是一次投票”。校服是教育公平的象征,,每個(gè)孩子都應(yīng)穿著合體,、舒適的校服,將校服的選擇權(quán)還給家長(zhǎng),,將審美權(quán)還給學(xué)生,,以公平開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促進(jìn)各地校服質(zhì)量提升和采購(gòu)公平,才能切實(shí)提升學(xué)生和家長(zhǎng)的滿意度,,用陽(yáng)光穿透行業(yè)發(fā)展壁壘,。
根據(jù)中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的2024上半年校服行業(yè)觀察,,校服行業(yè)存在“采購(gòu)主體不明確”的怪象,。《政府采購(gòu)法》是為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,,提高政府采購(gòu)資金的使用效益制定的法律,。而校服的實(shí)際使用者為學(xué)生,付錢的是家長(zhǎng),,顯然不屬于政府采購(gòu)行為,。
實(shí)際上,為持續(xù)規(guī)范中小學(xué)校服管理工作,,發(fā)揮校服育人功能,,2023年6月,河南省教育廳發(fā)布了《關(guān)于持續(xù)規(guī)范中小學(xué)校服管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),,強(qiáng)調(diào)明確責(zé)任主體,,建立以學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)為主體,學(xué)生代表,、家長(zhǎng)代表,、社會(huì)代表等多方參與的校服選用組織;家長(zhǎng)付費(fèi)購(gòu)買校服且校服費(fèi)用納入代收費(fèi)的地區(qū),,由學(xué)校簽訂校服采購(gòu)合同,,據(jù)實(shí)代收取校服費(fèi)用,??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用,;不得委托家長(zhǎng)委員會(huì)簽訂校服采購(gòu)合同,、代收取校服費(fèi)用,要將校服代收費(fèi)情況及時(shí)向?qū)W生,、家長(zhǎng)公開,;不得濫用行政權(quán)力排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng),,不得存在地方保護(hù)主義,,不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易;由學(xué)生家長(zhǎng)自費(fèi)購(gòu)買校服的,,教育行政部門不得作為采購(gòu)單位開展校服采購(gòu),。
《通知》強(qiáng)調(diào),,完善監(jiān)督備案制度,,校服采購(gòu)應(yīng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行,,并做好采購(gòu)各環(huán)節(jié)資料的收集整理,包括采購(gòu)申請(qǐng),、征求意見函,、采購(gòu)方案、采購(gòu)合同,、過(guò)程性資料,、采購(gòu)結(jié)果等,所有檔案資料存檔備查,;建立內(nèi)部約束制度,,各地各校要將校服選用采購(gòu)工作納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),及時(shí)排查主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,細(xì)化預(yù)警防控措施,。要將校服管理工作列為學(xué)校督促檢查內(nèi)容之一,建立責(zé)任追究制度,,對(duì)校服采購(gòu)過(guò)程中存在的違反程序,、弄虛作假、收取回扣等違規(guī)違法行為,,嚴(yán)肅查處,。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。8月1日《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行,,《條例》明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn),,不得含有限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、限制商品和要素自由流動(dòng),、不當(dāng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)容,。《條例》有望推動(dòng)校服市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步開放,,推動(dòng)校服市場(chǎng)健康發(fā)展,,從根源肅清校服采購(gòu)腐敗。
“守初心”方能“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”,,“知敬畏”方能“守住底線”,。在向教育強(qiáng)國(guó)系統(tǒng)性躍升的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上,師德違規(guī)“零容忍”,,學(xué)校需警惕校服采購(gòu)中由于不透明操作,、“桌子底下交易”帶來(lái)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。校服采購(gòu)過(guò)程,,還需政府,、學(xué)校和企業(yè)以學(xué)生利益為重,。“每一次購(gòu)買都是一次投票”。校服是教育公平的象征,,每個(gè)孩子都應(yīng)穿著合體,、舒適的校服,將校服的選擇權(quán)還給家長(zhǎng),,將審美權(quán)還給學(xué)生,,以公平開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促進(jìn)各地校服質(zhì)量提升和采購(gòu)公平,才能切實(shí)提升學(xué)生和家長(zhǎng)的滿意度,,用陽(yáng)光穿透行業(yè)發(fā)展壁壘,。