河南財經(jīng)政法大學(xué) 張揚

我國糧食主產(chǎn)區(qū)在確保糧食安全中承擔(dān)著重要的戰(zhàn)略任務(wù)和政治任務(wù)，超2億的種糧農(nóng)戶是糧食作物的主要生產(chǎn)經(jīng)營者,，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營者,。種糧農(nóng)戶的經(jīng)營能力及經(jīng)營績效直接影響中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，影響城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的落實,。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工經(jīng)濟發(fā)展的重要組織部分,，也是種糧農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要橋梁紐帶。因此,，研究種糧農(nóng)戶如何通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織更好的融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工之中,，這對提高生產(chǎn)要素配置效率，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)國際競爭力,，加快社會主義現(xiàn)代建設(shè)具有重要的意義,。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展及農(nóng)業(yè)分工深化。亞當(dāng)·斯密指出勞動分工能夠促進技術(shù)進步并提高勞動生產(chǎn)率,，是經(jīng)濟增長的源泉,，分工程度既受市場規(guī)模的制約，分工深化又能促進市場規(guī)模擴大,。與工業(yè)領(lǐng)域分工相比,，農(nóng)業(yè)因受氣候、土地稟賦等自然條件影響,，分工受到了較大限制,。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級,，賦予農(nóng)業(yè)分工新內(nèi)涵和活力,。按農(nóng)業(yè)部門的不同進行的橫向分工和依據(jù)作物生長周期的不同生產(chǎn)階段進行的縱向分工，使農(nóng)業(yè)分工持續(xù)深化成為現(xiàn)實,。具有經(jīng)濟組織屬性的種糧農(nóng)戶的經(jīng)濟決策行為受多種因素影響,，既要考慮生產(chǎn)成本的最小化，又要考慮家庭消費效用的最大化,，追求資源配置利用的高效率,。從新制度經(jīng)濟學(xué)的核心內(nèi)容之一的交易費用理論可知分工越細(xì)則交易費用越高，但分工帶來資源配置效率提高和較高的分工經(jīng)濟促使農(nóng)戶樂于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,。 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)市場越發(fā)達,、服務(wù)體系越完善，信息也就越充分,，交易成本越低,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式越容易被接受，迂回生產(chǎn)帶來的分工效益也就越高,。但是,，糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)戶自身受經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營意識,、我國農(nóng)村土地制度改革滯后及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期性認(rèn)識不足，再加上農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善等原因,，種糧農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)或服務(wù)外包較少,，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織作為種糧農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工的載體功能沒有完全發(fā)揮，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工發(fā)展,。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)引導(dǎo)種糧農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工的經(jīng)濟機理,。以行為決策理論為基礎(chǔ)，運用一般均衡分析方法，對具有理性“經(jīng)濟人”的種糧農(nóng)戶的經(jīng)濟決策行為剖析,。種糧農(nóng)戶會以經(jīng)濟效益最大化作為決策目標(biāo),，在市場機制的調(diào)節(jié)下，在市場價格下通過購買社會化服務(wù)或服務(wù)外包,，既能夠增加消費者剩余的同時,，又提高了生產(chǎn)者剩余。換句話說,，種糧農(nóng)戶通過購買社會化服務(wù)或服務(wù)外包,，既有助于種糧農(nóng)民分工水平提高，又有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)營組織的發(fā)展,。同樣具有理性“經(jīng)濟人”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,，是否為農(nóng)戶提供專業(yè)化社會服務(wù)關(guān)鍵在于為農(nóng)戶提供服務(wù)獲取的收益能否大于購買專用資產(chǎn)的投入和服務(wù)的成本。如果農(nóng)戶對生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)需求所形成的市場規(guī)模較小,，供給者提供服務(wù)的收益不足于彌補交易成本時,，作為理性的服務(wù)供給者就會放棄提供農(nóng)業(yè)外包服務(wù)。農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工外包具有典型的縱向分工特征,，只有把多個農(nóng)戶需求聚合一起形成一定的規(guī)模的市場容量,，分工才可能發(fā)生并不斷深化。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域縱向分工與服務(wù)規(guī)模同樣存在著這樣互動關(guān)系,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程任一環(huán)節(jié)的外包服務(wù)需求所決定的市場容量,，既是農(nóng)業(yè)縱向分式的前提條件（需求），也縱向分工的結(jié)果（供給）,。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，因土地的不可移動與不可“疊加聚集”的特征，區(qū)域上的橫向分工和縱向分工是相互關(guān)聯(lián)的,，沒有橫向分工的基礎(chǔ)上的區(qū)域?qū)I(yè)化與組織化,，外包服務(wù)市場容量就不可能達到一定規(guī)模，就不可能有外包服務(wù)提供者,，農(nóng)戶也就不可能通過購買社會化服務(wù)或外包服務(wù)參與農(nóng)業(yè)縱向分工,，也不可能有農(nóng)業(yè)分工深化，從而揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的決定機理,。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織成長及農(nóng)業(yè)分工具體實踐,。依據(jù)糧食主產(chǎn)省份的地域劃分和空間分布的情況，我國分為東北糧食主產(chǎn)區(qū),、黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)和長江中下游糧食主產(chǎn)區(qū),，抓好這三個區(qū)域的糧食生產(chǎn)，國家糧食安全就有了基本保障,。新中國建國以來,，歷來都非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，制度和頒布了多種政策，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體發(fā)展,，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工得以深化。黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)分工在市場經(jīng)濟體制下持續(xù)向前發(fā)展,，成效顯著,。體現(xiàn)在：一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)營組織數(shù)量和質(zhì)量均得到明顯提升,，農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展迅速,，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，改善了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營條件,。如2020年黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)5省的農(nóng)業(yè)機械總動力為41407.4萬千瓦,，生產(chǎn)性服務(wù)組織也有了不同程度的發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)供給日趨豐富和多元,，農(nóng)戶根據(jù)自身需求購買社會化服務(wù)或是外包生產(chǎn)環(huán)節(jié),，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的效益提升，極大促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,。另一方面,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高。2019 年中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)量總計為 20362. 3 萬戶,，農(nóng)業(yè)朝產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展速度明顯加快,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級，工序環(huán)節(jié)生產(chǎn)日趨精密,，勞動生產(chǎn)效率顯著提高,，農(nóng)業(yè)分工持續(xù)深化。通過對黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)分工綜合測度表明,，分工綜合指數(shù)呈上升趨勢,。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)市場完善及農(nóng)業(yè)分工經(jīng)濟提高。實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)外包促進了農(nóng)業(yè)的縱向勞動分工而基于分工帶來的專業(yè)化會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟從而提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,。通過對河南省種糧農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表明,，大多數(shù)種糧農(nóng)戶通過購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)或服務(wù)外包，使用過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前服務(wù)的占91%,、服務(wù)的占89%,、產(chǎn)后服務(wù)的占63%。通過購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不僅能促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，還能促進農(nóng)民增收,；不僅促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、節(jié)本增收,，是促進農(nóng)民收入增長的重要途徑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)促進我國糧食增產(chǎn)10%~20%,、農(nóng)戶每畝平均節(jié)本增收150~300元,。通過構(gòu)建計量經(jīng)濟模型，對種糧農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會化生產(chǎn)性服務(wù)驗證表明,，參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后且服務(wù)可以提高每畝平均產(chǎn)量和提高平均收益,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)通過將技術(shù),、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,，且通過服務(wù)規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)模效益共同促進農(nóng)民經(jīng)營性收入增長,。

種糧農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工的影響因素及政策建議。種糧農(nóng)戶通過購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)或服務(wù)外包能夠融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工經(jīng)濟,。運用實地調(diào)研和訪談數(shù)據(jù),，構(gòu)建logistic模型，對農(nóng)戶個體特征,、農(nóng)戶家庭特征,、生產(chǎn)經(jīng)營特征、農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)獲取現(xiàn)狀四個大類影響因此進行計量檢驗,。結(jié)果表明,，種糧農(nóng)戶的商業(yè)化經(jīng)營程度顯著的影響著農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的選擇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)獲得情況顯著影響著種糧農(nóng)戶對社會化服務(wù)的選擇,。無論是在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),，還是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體類型，還是通過互聯(lián)網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)信息的情況,，都對種糧農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)是否選擇農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有著顯著性影響且都通過不同置信水平的顯著性檢驗,。整個上表明，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體類型或服務(wù)種類越豐富,、種糧農(nóng)戶獲取各類信息的渠道越方便,，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展越快，種糧農(nóng)戶選擇農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的可能性也就越大,。

因此,，加快糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工的進程同學(xué)必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村法規(guī)制度的完善與創(chuàng)新，規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度,；培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織經(jīng)營管理者素質(zhì)，拓展服務(wù)組織多元化的生產(chǎn)性服務(wù)模式,，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,；優(yōu)化種糧農(nóng)戶生產(chǎn)要素配置、夯實種糧農(nóng)戶外部生產(chǎn)條件,，加大培育新型職業(yè)農(nóng)民,，進而提高種糧農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營條件。
（項目編號：2020-YYZD-01  2020BJJ005）