近年來,,隨著國企改革進(jìn)入深水區(qū),國資監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,,對加快推進(jìn)新時代國企審計體制改革提出了新的更高要求,。
2021年,中國平煤神馬集團(tuán)(以下簡稱“平煤神馬”)平煤神馬主營業(yè)務(wù)收入,、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)大幅度提升,,利稅總額同比提高2倍,創(chuàng)歷史最好水平,。
平煤神馬黨委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述和指示精神,,堅持市場化改革方向,主動聚焦權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集的招標(biāo)環(huán)節(jié),創(chuàng)新“招標(biāo)+對標(biāo)+審計”一體化管控模式,,催生了審計工作新動能,,為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的內(nèi)控保障。
頂端新聞·河南商報了解到,,一直以來,,平煤神馬堅持問題導(dǎo)向,推動審計監(jiān)管由“被動防”向“主動做”轉(zhuǎn)變,。
平煤神馬針對工程建設(shè)、物資設(shè)備等招標(biāo)過程中存在的“重程序不重成本”等問題,,將審計手段融入招標(biāo)過程,,將市場對標(biāo)作為前置程序,構(gòu)筑形成“凡招標(biāo)必對標(biāo),,凡招標(biāo)必審計”的前沿防線,,既規(guī)范了程序、堵塞了漏洞,、降低了成本,,又預(yù)防了腐敗、凈化了環(huán)境、保護(hù)了干部,。實施一年來,,累計審減資金31億元。
而審計的流程也從“事后審”向“全程控”轉(zhuǎn)變,。平煤神馬將審計嵌入招標(biāo),,更加突出前置把關(guān)作用,通過源頭對標(biāo),,對出公允價格,,避免因計劃價高于市場價而多花冤枉錢;通過過程跟蹤,,緊跟市場變化,,實事求是、隨行就市地對審計意見,、規(guī)格品質(zhì)及時作出調(diào)整,,避免環(huán)節(jié)失守;通過結(jié)果審計,,確保程序,、價格、品質(zhì)三對照,,實現(xiàn)招標(biāo)流程陽光高效運行,。
此外,平煤神馬注重長效保障,,促進(jìn)審計體系由“傳統(tǒng)管”向“科學(xué)治”轉(zhuǎn)變,。堅持以發(fā)展的眼光、改革的思路,、創(chuàng)新的辦法,,構(gòu)建科學(xué)化長效機(jī)制。
據(jù)悉,,平煤神馬通過“一把手”頂層強(qiáng)推,,逐漸扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部對以往事后審計的慣性思維;通過增設(shè)工程項目,、物資采購兩個專業(yè)化科室,,組建“招標(biāo)+對標(biāo)+審計”管理評審小組,壯大管控力量,;通過開發(fā)設(shè)計前置審計信息系統(tǒng),,在全國遴選多家權(quán)威性強(qiáng)、信譽高的價格品質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新方式,,提高管控效能,;通過嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)查辦,、嚴(yán)執(zhí)行,,實現(xiàn)長效長治。
(編輯 王紅春 苗亞祥)