2020年8月26日,，習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞時明確要求,，新的歷史條件下，人民警察要對黨忠誠,、服務(wù)人民,、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,，全心全意為增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感而努力工作,，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù),。那么如何打造一支黨和人民信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍？如何履行人民公安為人民的神圣使命,？如何建設(shè)高質(zhì)量的平安鄭州,？一年來，鄭州公安機關(guān)用扎實的工作和顯著的成績書寫出新時代的平安答卷,。

【響應(yīng)抗疫沖鋒令,，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)】

2020年伊始，一場比寒流還冷的新冠肺炎疫情突如其來,，城市仿佛被按下“暫停鍵”,，千城萬巷，空曠冷寂,；千家萬戶,，閉門不出。疫情就是命令,，防控就是責(zé)任,。鄭州全市公安民警積極響應(yīng)“疫情在前、警察不退”的沖鋒令,，聚焦“內(nèi)防擴散,、外防輸入”目標(biāo)，全員返崗,、全員堅守,，成立臨時黨支部（黨小組）145個，建立黨員突擊隊,、黨員先鋒崗230個,。

一時間,，全市公安民警、輔警從道路,、社區(qū)到醫(yī)院,、隔離區(qū)，從查找疑似人員,、流動人口摸底登記到持續(xù)嚴(yán)打各類涉疫違法犯罪,，從疏導(dǎo)群眾情緒到服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)……奮戰(zhàn)在“疫”線的鄭州公安，付出數(shù)倍艱辛,，只為守住一道關(guān),，護(hù)好一城人。

在疫情初期,，鄭州警方建立起了“搜集,、核查、研判,、指令,、處置、反饋”六位一體工作流程,，全面梳理來鄭人員,、滯留人員信息，滾動研判,；在疫情防控常態(tài)化期間,，累計完成市指揮部交辦任務(wù)清單350余個，研判核查人員180批40萬余人,。

同時,，鄭州警方制定周密方案，共參與設(shè)立防疫檢查服務(wù)站139個,，出動警力1.7萬人次,，嚴(yán)密篩查過往車輛463萬輛720萬人，打擊處理涉疫違法犯罪嫌疑人360余人,；配合涉疫人員集中開展城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控滾動排查,，共排查人員近300萬，排查化解矛盾糾紛3073起,。疫情形勢好轉(zhuǎn)后,，鄭州警方還推出五項舉措，全力服務(wù)保障省會社會經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展,，助推“六穩(wěn)”“六保”落地落實,。

在抗擊疫情狙擊戰(zhàn)的過程中，因公犧牲的民警樊樹鋒榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人,、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、公安系統(tǒng)二級英模榮譽稱號,；市公安局警令部黨總支榮獲“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”、“河南省先進(jìn)基層黨組織”榮譽稱號,，鄭州公安4名民警獲得“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”、“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號,。

【強化政治建警,，鍛造過硬公安鐵軍】

堅持以人民為中心，如何把公安機關(guān)的初心融入為民的涓涓細(xì)流中,？唯有常打“預(yù)防針”,、常念“緊箍咒”，牢記初心使命,，方能時刻做到權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,。

2020年以來,，一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命在鄭州市各級公安機關(guān)全面展開,。省公安廳黨委委員,、鄭州市副市長、公安局長馬義中指出,，“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,，是對全市公安機關(guān)的一次政治“體檢”、精神“補鈣”和思想“警示”,，出發(fā)點和落腳點是鞭策廣大民警不忘從警初心,，永葆忠誠本色，為強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、忠實履行新時代使命任務(wù)提供強有力的政治,、思想和組織保證。

據(jù)介紹,，鄭州市公安機關(guān)從堅持政治建警,、強化黨建引領(lǐng)、突破改革瓶頸,、厚植為民情懷,、深化紀(jì)檢改革、強力反腐肅紀(jì)等6個方面入手,，制定了28項教育整頓具體措施,，既抓好“規(guī)定動作”落實，又創(chuàng)新開展“自選動作”,，突出求真務(wù)實,。

這些具體措施牢牢緊扣“政治建警”“從嚴(yán)治警”——加強理論教育,、宗旨教育、紀(jì)律教育,、業(yè)務(wù)教育,；建設(shè)監(jiān)管平臺、嚴(yán)格考核問效,、強化執(zhí)法管理,，深化紀(jì)檢改革……只有不斷加壓，才能讓廣大民警擔(dān)當(dāng)作為的主動性更強,，讓為民情懷根植到大家心中,。

教育整頓工作啟動以來，鄭州市公安民警學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn),，轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)思路的氛圍濃厚,。鄭州市公安局金水分局花園路派出所在社區(qū)警務(wù)工作中,，將信息采集、服務(wù)群眾,、防范宣傳,、群防群治、治安管理和信息化應(yīng)用有機結(jié)合,，總結(jié)出了一套社區(qū)警務(wù)工作方法,，不僅降低了社區(qū)的發(fā)案率，還讓群眾享受到了高效,、便捷的服務(wù),。新鄭市公安局龍湖派出所發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn),、民警圍著百姓轉(zhuǎn)的工作理念,，通過“貼心、安心,、省心,、暖心、真心 ”的”五心”服務(wù),，真正把公安工作的根基深植于人民群眾心中,。

【聚焦平安建設(shè)，用心用力守護(hù)安寧】

“平安”二字,，力透紙背,、價值千金，關(guān)系著千家萬戶的幸福安寧,，關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展,，是社會穩(wěn)定的奠基石,。為了“平安”，鄭州市公安機關(guān)始終保持高昂的斗志,，始終對各類違法犯罪保持零容忍,。

一年來，鄭州市公安機關(guān)以掃黑除惡為龍頭,，以“云劍2020”,、“雷霆”、“獵鷹”,、“斷卡”等系列專項行動為重點，聚焦主責(zé)主業(yè),，重拳打擊整治,；同時織密社會治安防控體系建設(shè)“八張網(wǎng)”， 深入推進(jìn)“一標(biāo)三實”基礎(chǔ)信息采集,，強化基礎(chǔ)信息全警共享應(yīng)用,，有效服務(wù)公安實戰(zhàn)。

掃黑除惡專項斗爭開展三年來,，鄭州市公安機關(guān)共偵辦黑社會性質(zhì)組織案33起,、惡勢力犯罪集團案98起、惡勢力團伙案48起,，查封,、凍結(jié)、扣押黑惡勢力涉案資產(chǎn)89.82億元,，發(fā)現(xiàn)移交黑惡勢力“保護(hù)傘”線索648條,，掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。

把矛盾化解在萌芽狀態(tài),，打造矛盾糾紛一站式接收,、一攬子調(diào)處、全鏈條解決新模式,。鄭州警方實施市局,、分局和派出所三級矛盾糾紛調(diào)處化解機制，實行市局,、分局黨委班子成員接訪制度,，對疑難復(fù)雜案件“一把手”親自抓、親自辦,；在派出所,，值班所長每天坐班接待群眾。

大力推進(jìn)“放管服”改革,，讓群眾少跑腿,，讓數(shù)據(jù)多跑路,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作，落實承諾制,、標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化、便利化,，不斷完善“一件事,、一張網(wǎng)、跑一次,、不見面”的政務(wù)服務(wù)模式,。創(chuàng)新傳統(tǒng)理念：把以人民為中心的發(fā)展思想真正落實到行動上，樹立“用戶”思維,，交警,、治安、出入境,、行政審批等部門負(fù)責(zé),，提供符合企業(yè)和群眾需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)，著力營造公開,、透明的競爭環(huán)境,。

聚焦“一網(wǎng)通辦”：深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革,，對傳統(tǒng)審批流程進(jìn)行重塑再造,，推動政務(wù)服務(wù)事項跨部門、跨層級,、跨領(lǐng)域集成辦理,、場景式服務(wù)。2020年初,，鄭州公安民意110運轉(zhuǎn)以來,，全年累計發(fā)送訪評短信341.5萬條，撥打,、接聽電話21.1萬余次,，采集民調(diào)樣本3萬個，下發(fā)不滿意工單17552件,，督促整改17509件,，整改率99.7%。“鄭州警民通”便民服務(wù)平臺重塑75個事項業(yè)務(wù)流程,，18項公安業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一次不跑”,。

【圍繞公安改革，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式】

建設(shè)一支什么樣的公安隊伍、怎么建設(shè)公安隊伍,，一直是鄭州公安機關(guān)不斷探索的課題,。工作中，鄭州公安不斷堅持“改革強警,、科技興警,、從嚴(yán)治警”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革,，鍛造高素質(zhì)過硬鐵軍,，于2020年10月16日正式啟動城區(qū)公安分局機構(gòu)改革工作。在最短的時間內(nèi),，按照“一區(qū)一分局,、一街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一派出所”原則，科學(xué)有序完成了此次改革,。機構(gòu)改革后,，新組建的11個城區(qū)公安分局和112個派出所全部掛牌成立，迅速投入正常運轉(zhuǎn),，確保了“職能科學(xué)、事權(quán)清晰,、指揮順暢,、運行高效”，鄭州公安發(fā)展史再次掀開了嶄新的一頁,。

據(jù)介紹,，圍繞此次機構(gòu)改革，鄭州公安著力構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式,。突出把機關(guān)做精,、把警種做優(yōu)、把基層做強,、把基礎(chǔ)做實,，奮力突破瓶頸，朝著既定的目標(biāo)在改革中強本領(lǐng),、增作為,。機制改革實現(xiàn)了派出所警力不低于分局總警力的40%、社區(qū)民警不低于派出所總警力的40%,、刑偵民警不低于分局總警力的20%,，有效破解“機關(guān)臃腫、人浮于事”問題,。 

此外,，鄭州公安深化合成作戰(zhàn)體系改革。固化“1+6+N”平戰(zhàn)結(jié)合工作模式，實現(xiàn)了“扁平指揮,、態(tài)勢感知,、預(yù)警預(yù)測、動態(tài)管控,、精準(zhǔn)打擊,、社會服務(wù)”六大能力的顯著提升。推行派出所“兩隊一室”改革,，完善了市,、縣、所三級情指中心機構(gòu)設(shè)置,，并研究制定11類47項500余個工作預(yù)案,，累計開展152余次實戰(zhàn)演練。在派出所層面,，通過情報指揮室對警情任務(wù)進(jìn)行綜合研判,，傳遞給執(zhí)法辦案隊、社區(qū)警務(wù)隊,、巡邏防控隊等專業(yè)隊伍,，專業(yè)的事由專業(yè)的人去做。各室隊通過各項工作機制相互承接,、深度融合,、精準(zhǔn)傳動、監(jiān)督反饋,，實現(xiàn)室隊間有序“公轉(zhuǎn)”,、室隊內(nèi)高效“自轉(zhuǎn)”和警務(wù)工作閉環(huán)管理。

忠誠鑄警魂,，擔(dān)當(dāng)護(hù)平安,。走過不平凡的2020年，即將迎來嶄新的2021年,，鄭州公安機關(guān)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗時的重要訓(xùn)詞精神,，聚焦高質(zhì)量平安鄭州建設(shè)，以忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?、維護(hù)安全穩(wěn)定的新業(yè)績,，向全市人民交上一份滿意的平安答卷。（編輯：劉夢鴿）