跨越黃河這道天塹,,是鄭新深度融合必須面對的“課題”,。7月24日,新鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《新鄉(xiāng)市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2035年)》(下稱《規(guī)劃》),。在涉及鄭新融合方面,,《規(guī)劃》給出了頗多“破題”的答案,。
鄭新深度融合,,面臨著這些交通問題近年來,新鄉(xiāng)不斷完善綜合交通網(wǎng)絡,,提升運輸服務水平,,初步形成了內(nèi)聯(lián)外暢、便捷高效,、綠色低碳,、安全可靠的綜合交通運輸體系。其中,,鄭新之間形成高速公路,、國省干線、高速鐵路多條跨黃河通道,,網(wǎng)絡化格局初步形成,。
然而,問題依然存在,?!兑?guī)劃》指出,新鄉(xiāng)與鄭州航空港樞紐及豫東北機場樞紐聯(lián)系時效性不足,,鐵路樞紐布局對城市空間拓展及區(qū)域融合支撐不強,環(huán)鄭毗鄰地區(qū),、南太行等軌道需求潛力區(qū)缺乏軌道交通覆蓋,;鄭新融合廣度、深度不足,,跨黃河通道總量缺乏且形式單一,,市政化快速通道尚未建成;兩市對跨河通道規(guī)劃,、免費政策,、貨運管理、物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等政策事務缺乏協(xié)調(diào),。
中遠期目標:實現(xiàn)與鄭州市區(qū)交通樞紐半小時互通
《規(guī)劃》在近期(2023年)目標中提到,,新鄉(xiāng)將啟動建設市域快速通道,與鄭州方向及新鄉(xiāng)市域內(nèi)建成2-3條市域快速通道,,鄭新融合政策保障有實質(zhì)突破,。中遠期(2035年)目標中提到,要實現(xiàn)與鄭州市區(qū)交通樞紐半小時互通,,鄭新間實現(xiàn)公路,、市政道路,、市域軌道多通道銜接;與鄭州大都市區(qū)節(jié)點城市1小時互通,。
在鐵路網(wǎng)規(guī)劃方面,,構(gòu)建以新鄉(xiāng)為原點的鐵路網(wǎng)絡輻射圈,形成“四橫九縱”的鐵路網(wǎng)格局,,將新鄉(xiāng)鐵路樞紐打造為中原城市群鐵路北樞紐,。在新鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩橫三縱”鐵路網(wǎng)基礎上,謀劃新增新菏高鐵,、濮潢鐵路,,與既有鐵路網(wǎng)絡共同構(gòu)成“三橫四縱”國家干線鐵路網(wǎng)。在城際鐵路網(wǎng)方面,,規(guī)劃新焦城際,、焦林城際、新開城際,、鄭新城際,,形成“一橫三縱”城際鐵路網(wǎng)格局。
鄭州7號,、13號地鐵向北接通新鄉(xiāng)
值得關注的是,,《規(guī)劃》指出,新鄉(xiāng)將依托市域軌道促進鄭新融合,,服務平原示范區(qū),、獲嘉及新鄉(xiāng)縣南部等環(huán)鄭州地區(qū)與鄭州通勤化聯(lián)系。規(guī)劃鄭新市域線,、鄭新南市域西線,,形成市域鐵路“兩縱”格局,實現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)東西兩翼均衡對接,。
——鄭新市域線:承擔鄭州與新鄉(xiāng)之間日常通勤功能,,線路始于鄭州地鐵13號線白沙北站,與鄭濟鐵路合建鄭濟鐵路黃河特大橋,,經(jīng)平原示范區(qū),、新鄉(xiāng)東站后往西北至輝縣,建議設計時速160km/h,,設平原新區(qū)站,、新鄉(xiāng)東站、輝縣站,。
——鄭新南市域西線:承擔鄭州與南太行景區(qū)直接客運聯(lián)系功能,,并帶動新鄉(xiāng)市域西部地區(qū)與鄭州聯(lián)系,線路始于鄭州地鐵7號線東趙站,利用鄭州至新鄉(xiāng)高速黃河大橋,,經(jīng)平原示范區(qū),、亢村鎮(zhèn)與規(guī)劃新焦城際鐵路獲嘉南站交匯,向東北方向經(jīng)輝縣連通南太行旅游景區(qū),,建議設計時速160km/h,,設平原示范區(qū)西站、亢村站,、獲嘉南站,、輝縣站、南太行站,。
跨河通道16座橋,,形成多層次、復合化跨河交通
《規(guī)劃》指出,,要構(gòu)建多層次,、復合化跨黃河通道。規(guī)劃形成跨河通道共16座,,其中8座為現(xiàn)狀及在建通道,,8座為規(guī)劃及謀劃通道。具體來講,,既有5座,,在建2座,前期1座,,規(guī)劃2座,,謀劃6座。接鄭州共10座,,既有3座,,在建2座,規(guī)劃2座,,謀劃3座;接開封共5座,,既有2座,,前期1座,謀劃2座,;另接蘭考共謀劃1座,。
在軌道網(wǎng)方面,依托中原城市群城際軌道網(wǎng)建設,,爭取城際鐵路,、市域鐵路在新鄉(xiāng)布局,推動形成多層次的鄭新融合(含開封)銜接軌道網(wǎng)絡,規(guī)劃“2高鐵,、2普鐵,、2城際、2市域”的跨黃河軌道交通體系,。
在道路網(wǎng)方面,,依托鄭新沿黃界面產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展基礎,強化跨黃河公路與市政化道路通道建設,,推動形成間距合理,、層次豐富的鄭新融合(含開封)銜接道路網(wǎng)絡。規(guī)劃形成“5高速+10干線及市政”的鄭新融合(含開封)跨黃河通道體系,。
在交通政策方面,,推動鄭新融合一體化交通政策,即樞紐協(xié)同一體化,;網(wǎng)絡布局一體化,,貨運物流一體化,運營管理一體化,。
?改建軍民兩用機場,,遠期承擔鄭州第二機場功能
《規(guī)劃》指出,新鄉(xiāng)市將推動軍用機場搬遷,,與新鄭機場共同構(gòu)成鄭州大都市區(qū)組合型國際航空樞紐,,同時為城市更新及通用航空發(fā)展提供空域條件。依托鄭州航空港及豫東北機場,,借力提升新鄉(xiāng)的航空運輸能效,,促進軌道交通、干線公路與機場對接,,構(gòu)建網(wǎng)絡化的集疏運體系,。
2018年鄭州新鄭國際機場旅客吞吐量2733.5萬人次,貨郵吞吐量51.5萬噸,。鄭州定位建設國際航空貨運樞紐和國內(nèi)航空綜合樞紐,,《鄭州都市區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃》首次提及要進行民航第二機場規(guī)劃研究;從鄭州大都市區(qū)范圍內(nèi),,都市區(qū)角度來看,,也有需求建設組合型機場。
在此背景下,,推動軍用機場搬遷,,預留民用機場設施,與新鄭機場形成組合型航空港,,遠期即可承擔鄭州第二機場功能,,同時可考慮與規(guī)劃鄭新南市域西線實現(xiàn)空鐵換乘。