核心提示|5月13日,，鄭州市民劉先生抱著不足兩歲的孩子乘坐公交車時,，接連兩次遭遇車長不幫忙，坐在老弱病殘孕專座上的乘客不主動讓座的情況,。其中一次，因車長的一個急剎車,，導(dǎo)致站不穩(wěn)的劉先生和懷中的孩子險些摔倒,。

    劉先生疑惑，老弱病殘孕專座就是專門為弱小孩童和年長者準(zhǔn)備的愛心座位,，明明看到有抱孩子的乘客,，車長卻不提醒乘客讓位，而乘客也不主動讓位,，這種舉動,，難道都合情合理合法嗎？

    [事件]公交車上無人讓座,，大人抱著孩子險摔倒

    5月14日,，鄭州市民劉先生向大河報記者反映，5月13日12點多,，他帶著六旬老母,、不足兩歲的孩子等家人一起乘公交出行。在鄭州市英才街一公交站坐上一輛156路公交車,。上車后,，座位已滿，擔(dān)心妻子和母親抱孩不穩(wěn),，他站著抱著孩子,。按慣例，車長會使用語音或口頭廣播的形式提醒乘客讓位,。

    但這次,，完全出乎劉先生和家人的預(yù)料。他抱著孩子從車長眼皮底下上車,，等了很大一會兒,，也沒見有人讓座,，也沒聽見車長提醒。

    因為乘坐的路程不近,，擔(dān)心站著不穩(wěn),，孩子會不安全，無奈,，劉先生的妻子喊了一句：“麻煩哪個年輕人為孩子讓個座,。”

    還好，這一吆喝,，坐在老弱病殘孕專座上的一年輕女孩才不好意思地站了起來,。

    劉先生說，其實,，那趟公交車是從北大學(xué)城方向開來的,，車上很多年輕乘客，而當(dāng)時老弱病殘孕專座上也坐著至少兩名大學(xué)生模樣的年輕乘客,。

    無獨有偶,。就在返程途中，在鄭州市花園路汽配大世界公交站,，劉先生一家又坐上了一趟156路公交,。而這輛車上，也已無空位,。劉先生也寄希望起碼老弱病殘孕專座上的乘客能為孩子讓個位,，但還是無人讓座，車長也沒有給予任何幫助,。

    這一次,，劉先生和妻子沒再好意思開口主動求座。劉先生只能一手抱著孩子,，一手緊握把手,，盡可能將孩子緊緊抱在懷中。

    但這一次可沒那么幸運,，行駛中,，車長開車很猛，突然一個急剎車,，整車乘客都突然往前趔趄了一下,，劉先生和懷中的孩子也因此險些摔倒。

    直到車開出很遠(yuǎn),，劉先生身邊,、老弱病殘孕專座上的一位拉著行李箱的年輕小伙這才起身離開，劉先生和懷中的孩子才得以坐下,。

    劉先生說,，當(dāng)天往返兩次乘坐156路公交車,，都遭遇了同樣的情況。年輕人占據(jù)著老弱病殘孕專座不讓座,，這讓他十分不解,。

    “車長和占著專座乘客的行為，難道都是合情合理合法的嗎,？如果真是這樣,，車上還設(shè)專座干啥？”劉先生不解,。

    [追問]遇到特殊乘客,，車長可以不管占用專座的乘客嗎

    遇到老弱病殘孕等特殊群體乘坐公交，車長可以不幫忙,？乘客可以不讓位,？車長和乘客此舉難道合情合理？

    對此,，5月14日,，大河報記者專門查閱了《鄭州市城市公共交通條例》（下稱《條例》），其中第35條,、36條、38條分別明文規(guī)定,，從事運營的車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置老,、弱、病,、殘,、孕專座。駕駛員,、售票員從事運營服務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)為老、弱,、病,、殘、孕等特殊乘客提供必要的幫助,。乘客乘坐公交車輛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和乘車規(guī)則的規(guī)定，遇有老,、弱,、病、殘,、孕等特殊乘客時,，應(yīng)當(dāng)主動讓位,。

    對比該《條例》，劉先生說,，很顯然,，當(dāng)時的涉事公交車長和乘客均沒有遵守。

    [律師]車長行為違規(guī),，健康乘客給特殊乘客讓位是法律義務(wù)

    有關(guān)此事,，河南國基律師事務(wù)所律師任成宇認(rèn)為，首先,，健康的乘客給老弱病殘孕等需要幫助的乘客讓位的義務(wù),，通俗地看是一種道德義務(wù)，但實際上是一種法律義務(wù),，這一點可從合同法和行政法兩個角度看待,。乘客一旦乘坐上公交，實際上是與公交公司之間基于一種格式合同條款建立了運輸合同關(guān)系（承運合同關(guān)系）,，在這一關(guān)系中,，健康乘客有給老弱病殘孕等需要幫助的乘客讓位的合同義務(wù)，這一義務(wù),，其實是合同法中規(guī)定的公序良俗原則,。也就是說，有關(guān)乘客讓位問題的道德義務(wù)其實是一種法律義務(wù),。另一方面,，從法律角度講，《條例》是地方性法規(guī),，規(guī)范了承運人和乘客之間的行為,，是具法律效力的。健康乘客給需要幫助的乘客讓位,，還是行政管理法上的一種義務(wù),。

    其次，這一事情上,，法律義務(wù)的主體,，也就是法律義務(wù)的承擔(dān)人，無疑是作為承運人的公交車長,。當(dāng)車上有需要幫助的特殊乘客時,，車長應(yīng)當(dāng)提醒其他健康乘客給予幫助，如果車長不提醒就是怠于履行,、消極履行其法律上的義務(wù),，是一種不作為的行為。如果特殊乘客沒座位坐而又因急剎車等情況導(dǎo)致受傷的,，公交車長肯定要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

    再者,，健康乘客應(yīng)當(dāng)履行幫助特殊乘客的義務(wù)，如果不履行該義務(wù),，最終導(dǎo)致特殊乘客受傷等情況的,，也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但這一點比較復(fù)雜,，老弱病殘孕人數(shù)少,，而車上乘客那么多，到底誰該讓座,？在他看來,，坐在老弱病殘孕專座上的乘客最應(yīng)該讓位。但實際操作中,，這一責(zé)任不好追究,。

    以上有關(guān)車長和健康乘客的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，如果不予遵循,，該《條例》中并未給出相應(yīng)罰則,。

    對此，任成宇說,，其實,，政府頒布該《條例》的目的就是為了提高市民的文明程度和城市品位，但這需要每一個城市參與者的共同努力,。只有這樣,，才能使我們這個城市距離現(xiàn)代文明更近一些。由此,，他建議,，以上問題希望可以通過大河報向政府和社會進行反映,，促使該《條例》進行修正,，使得該《條例》更具操作性。