核心提示|5月13日,，鄭州市民劉先生抱著不足兩歲的孩子乘坐公交車時(shí),，接連兩次遭遇車長(zhǎng)不幫忙，坐在老弱病殘?jiān)袑Ｗ系某丝筒恢鲃?dòng)讓座的情況,。其中一次,，因車長(zhǎng)的一個(gè)急剎車，導(dǎo)致站不穩(wěn)的劉先生和懷中的孩子險(xiǎn)些摔倒,。

    劉先生疑惑,，老弱病殘?jiān)袑Ｗ褪菍ｉT為弱小孩童和年長(zhǎng)者準(zhǔn)備的愛(ài)心座位，明明看到有抱孩子的乘客,，車長(zhǎng)卻不提醒乘客讓位,，而乘客也不主動(dòng)讓位，這種舉動(dòng),，難道都合情合理合法嗎,？

    [事件]公交車上無(wú)人讓座，大人抱著孩子險(xiǎn)摔倒

    5月14日,，鄭州市民劉先生向大河報(bào)記者反映,，5月13日12點(diǎn)多，他帶著六旬老母,、不足兩歲的孩子等家人一起乘公交出行,。在鄭州市英才街一公交站坐上一輛156路公交車。上車后,，座位已滿,，擔(dān)心妻子和母親抱孩不穩(wěn)，他站著抱著孩子,。按慣例,，車長(zhǎng)會(huì)使用語(yǔ)音或口頭廣播的形式提醒乘客讓位。

    但這次，完全出乎劉先生和家人的預(yù)料,。他抱著孩子從車長(zhǎng)眼皮底下上車,，等了很大一會(huì)兒，也沒(méi)見(jiàn)有人讓座,，也沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)車長(zhǎng)提醒,。

    因?yàn)槌俗穆烦滩唤瑩?dān)心站著不穩(wěn),，孩子會(huì)不安全,，無(wú)奈，劉先生的妻子喊了一句：“麻煩哪個(gè)年輕人為孩子讓個(gè)座,。”

    還好,，這一吆喝，坐在老弱病殘?jiān)袑Ｗ系囊荒贻p女孩才不好意思地站了起來(lái),。

    劉先生說(shuō),，其實(shí)，那趟公交車是從北大學(xué)城方向開(kāi)來(lái)的,，車上很多年輕乘客,，而當(dāng)時(shí)老弱病殘?jiān)袑Ｗ弦沧辽賰擅髮W(xué)生模樣的年輕乘客,。

    無(wú)獨(dú)有偶,。就在返程途中，在鄭州市花園路汽配大世界公交站,，劉先生一家又坐上了一趟156路公交,。而這輛車上，也已無(wú)空位,。劉先生也寄希望起碼老弱病殘?jiān)袑Ｗ系某丝湍転楹⒆幼寕€(gè)位,，但還是無(wú)人讓座，車長(zhǎng)也沒(méi)有給予任何幫助,。

    這一次,，劉先生和妻子沒(méi)再好意思開(kāi)口主動(dòng)求座。劉先生只能一手抱著孩子,，一手緊握把手,，盡可能將孩子緊緊抱在懷中。

    但這一次可沒(méi)那么幸運(yùn),，行駛中,，車長(zhǎng)開(kāi)車很猛，突然一個(gè)急剎車,，整車乘客都突然往前趔趄了一下,，劉先生和懷中的孩子也因此險(xiǎn)些摔倒。

    直到車開(kāi)出很遠(yuǎn)，劉先生身邊,、老弱病殘?jiān)袑Ｗ系囊晃焕欣钕涞哪贻p小伙這才起身離開(kāi),，劉先生和懷中的孩子才得以坐下。

    劉先生說(shuō),，當(dāng)天往返兩次乘坐156路公交車,，都遭遇了同樣的情況。年輕人占據(jù)著老弱病殘?jiān)袑Ｗ蛔屪?，這讓他十分不解,。

    “車長(zhǎng)和占著專座乘客的行為，難道都是合情合理合法的嗎,？如果真是這樣,，車上還設(shè)專座干啥？”劉先生不解,。

    [追問(wèn)]遇到特殊乘客,，車長(zhǎng)可以不管占用專座的乘客嗎

    遇到老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w乘坐公交，車長(zhǎng)可以不幫忙,？乘客可以不讓位,？車長(zhǎng)和乘客此舉難道合情合理？

    對(duì)此,，5月14日,，大河報(bào)記者專門查閱了《鄭州市城市公共交通條例》（下稱《條例》），其中第35條,、36條,、38條分別明文規(guī)定，從事運(yùn)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置老,、弱,、病、殘,、孕專座,。駕駛員、售票員從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)為老,、弱、病,、殘,、孕等特殊乘客提供必要的幫助。乘客乘坐公交車輛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和乘車規(guī)則的規(guī)定,，遇有老、弱、病,、殘,、孕等特殊乘客時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓位,。

    對(duì)比該《條例》,，劉先生說(shuō)，很顯然,，當(dāng)時(shí)的涉事公交車長(zhǎng)和乘客均沒(méi)有遵守,。

    [律師]車長(zhǎng)行為違規(guī)，健康乘客給特殊乘客讓位是法律義務(wù)

    有關(guān)此事,，河南國(guó)基律師事務(wù)所律師任成宇認(rèn)為,，首先，健康的乘客給老弱病殘?jiān)械刃枰獛椭某丝妥屛坏牧x務(wù),，通俗地看是一種道德義務(wù),，但實(shí)際上是一種法律義務(wù)，這一點(diǎn)可從合同法和行政法兩個(gè)角度看待,。乘客一旦乘坐上公交,，實(shí)際上是與公交公司之間基于一種格式合同條款建立了運(yùn)輸合同關(guān)系（承運(yùn)合同關(guān)系），在這一關(guān)系中,，健康乘客有給老弱病殘?jiān)械刃枰獛椭某丝妥屛坏暮贤x務(wù),，這一義務(wù)，其實(shí)是合同法中規(guī)定的公序良俗原則,。也就是說(shuō),，有關(guān)乘客讓位問(wèn)題的道德義務(wù)其實(shí)是一種法律義務(wù),。另一方面,，從法律角度講，《條例》是地方性法規(guī),，規(guī)范了承運(yùn)人和乘客之間的行為,，是具法律效力的。健康乘客給需要幫助的乘客讓位,，還是行政管理法上的一種義務(wù),。

    其次，這一事情上,，法律義務(wù)的主體,，也就是法律義務(wù)的承擔(dān)人，無(wú)疑是作為承運(yùn)人的公交車長(zhǎng),。當(dāng)車上有需要幫助的特殊乘客時(shí),，車長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)提醒其他健康乘客給予幫助，如果車長(zhǎng)不提醒就是怠于履行、消極履行其法律上的義務(wù),，是一種不作為的行為,。如果特殊乘客沒(méi)座位坐而又因急剎車等情況導(dǎo)致受傷的，公交車長(zhǎng)肯定要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

    再者,，健康乘客應(yīng)當(dāng)履行幫助特殊乘客的義務(wù)，如果不履行該義務(wù),，最終導(dǎo)致特殊乘客受傷等情況的,，也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但這一點(diǎn)比較復(fù)雜,，老弱病殘?jiān)腥藬?shù)少,，而車上乘客那么多，到底誰(shuí)該讓座,？在他看來(lái),，坐在老弱病殘?jiān)袑Ｗ系某丝妥顟?yīng)該讓位。但實(shí)際操作中,，這一責(zé)任不好追究,。

    以上有關(guān)車長(zhǎng)和健康乘客的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，如果不予遵循,，該《條例》中并未給出相應(yīng)罰則,。

    對(duì)此，任成宇說(shuō),，其實(shí),，政府頒布該《條例》的目的就是為了提高市民的文明程度和城市品位，但這需要每一個(gè)城市參與者的共同努力,。只有這樣,，才能使我們這個(gè)城市距離現(xiàn)代文明更近一些。由此,，他建議,，以上問(wèn)題希望可以通過(guò)大河報(bào)向政府和社會(huì)進(jìn)行反映，促使該《條例》進(jìn)行修正,，使得該《條例》更具操作性,。