但在城市發(fā)展過程中,，也一定程度存在著“重新區(qū),、輕老城，重高端引領(lǐng),、輕功能互補”等不平衡、不充分發(fā)展的現(xiàn)象。這些問題隨著發(fā)展進入新時代,，顯得更加突出。為此,，許昌市適時啟動了“四改一增”（中心城區(qū)老庭院,、老廠院、老市場,、老街道改造提升和增加停車位）工程，并要求許昌市政協(xié)搞好專題調(diào)研,。
“圍繞‘四改一增’工程同步開展調(diào)研是許昌市政協(xié)貫徹落實市委決策部署,，關(guān)注民生,，匯聚民智,，助推發(fā)展的職責(zé)所在,。”許昌市政協(xié)主席劉保新表示,。
接到調(diào)研任務(wù)后,，許昌市政協(xié)迅速成立專題調(diào)研組，走基層,、下一線,，對中心城區(qū)“老庭院、老廠院,、老市場,、老街道”的情況進行了全面摸底,，對中心城區(qū)停車位使用情況和停車場規(guī)劃建設(shè)情況進行了詳細(xì)了解。
在對全市部分老庭院進行調(diào)研時,，大家建議，要盡快制訂改造提升方案,，特別是針對城市老舊小區(qū)整體環(huán)境較差等難點問題,，要加強環(huán)境整治和設(shè)施改造，提升服務(wù)能力,，增進群眾福祉,。
在對老廠院進行調(diào)研時,，大家認(rèn)為,，老廠院改造的意義不僅是擴大原有生產(chǎn)廠房建筑的用途,，還要通過拆舊換新、提高容積率,、“騰籠換鳥”等方式實現(xiàn)工業(yè)用地的再開發(fā),，提高使用效率,，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
…………
調(diào)研中,，大家講問題一針見血，提建議有的放矢,，并紛紛表示,，要通過集體調(diào)研和個人深入思考，認(rèn)真歸納總結(jié),，形成有高度、有深度,、有力度、有價值的調(diào)研報告,。
近日,，許昌市政協(xié)組織召開“四改一增”工程專題協(xié)商會,，聽取了調(diào)研組調(diào)研情況及報告起草情況匯報,，部分市政協(xié)委員和市直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人圍繞調(diào)研和考察情況進行深入討論和交流,，提出了有針對性的意見和建議,。
“要加強市場組織領(lǐng)導(dǎo)，建立市,、區(qū),、街道三級管理網(wǎng)絡(luò),，共同構(gòu)成市場管理模式的組織,。同時,，要加大集中整治力度,，解決當(dāng)前老市場管理存在的突出問題，根據(jù)老市場多存在的規(guī)劃滯后、配套設(shè)施匱乏等情況,，適時啟動規(guī)劃重建,。”
“老街道的改造提升可以分成亮點道路和一般道路分批治理,，聘請專業(yè)設(shè)計公司進行現(xiàn)場勘查設(shè)計,，加大資金投入力度，提高工程設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn),，改變過去修修補補的模式,，實行系統(tǒng)性整體升級改造,。”
“老廠院改造提升,，涉及面廣,，關(guān)系群眾切身利益,，需要政府,、企業(yè)、社會共同參與,。結(jié)合我市實際，對于土地轉(zhuǎn)讓收益無法解決職工安置問題的廠院,，市政府要切實承擔(dān)起責(zé)任,，成立市財政,、社會資本共同參與的城市建設(shè)平臺，統(tǒng)一管理開發(fā),、改造提升,，并對職工進行妥善安置,，降低老廠院改造的有形與無形成本,。”
“對老庭院的改造提升不能只注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造，而應(yīng)將老庭院的院落文化及一些軟件包裝與基礎(chǔ)設(shè)施的改造同時推進,，一并做好,，實現(xiàn)雙改造,、雙提升。”
“要根據(jù)全市汽車消費的發(fā)展趨勢,，實施系統(tǒng)的,、整體的停車設(shè)施規(guī)劃和超前規(guī)劃,，將停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與整個城區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機結(jié)合起來,，與中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來，逐步建立起動態(tài)的停車規(guī)劃體系,。”
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協(xié)商會上氣氛熱烈,，大家圍繞議題各抒己見,，踴躍發(fā)言，并一致認(rèn)為,，“四改一增”工程是一項民生工程和發(fā)展工程,，也是貫徹黨的十九大精神和省委、市委決策部署的具體行動,，一定要聚焦聚力,，抓實抓好,，共同打好這場改造提升攻堅戰(zhàn)。同時,，要廣泛吸納各個層面的意見和建議,，做到察實情、出實招,、辦實事,、求實效，為提高許昌城市建設(shè)水平,、共享城市美好生活作出應(yīng)有的貢獻
