2017年12月27日,省政府印發(fā)《河南省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,,明確了征稅范圍,。根據(jù)規(guī)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超限額用水,、主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,,納入了繳稅范圍,但稅額標(biāo)準(zhǔn)較低,。
省水利廳水政水資源處處長(zhǎng)郭貴明介紹,,在費(fèi)改稅之前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和農(nóng)民生活用水確實(shí)不用繳納水資源費(fèi),。新的稅改政策對(duì)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活用水實(shí)施征稅,,目的是進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約用水,提高用水效率,。
按照規(guī)定,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水超限額之后才需要繳稅;農(nóng)村人口生活用水的集中飲水工程,,每天供水規(guī)模超過(guò)1000立方米,,或者供水對(duì)象在1萬(wàn)人以上的,并且由企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的,,才需要繳稅,。
新的規(guī)定也充分考慮到了農(nóng)民生產(chǎn)、生活問(wèn)題,,實(shí)施辦法列舉了不繳納水資源稅的六種情況,。其中,第一種情況就指出,,村民經(jīng)濟(jì)組織及其成員,,從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)取水不用繳稅,;家庭生活和散養(yǎng),、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的,不用繳稅,;農(nóng)業(yè)抗旱必須臨時(shí)應(yīng)急用水的,,也不用繳稅。
郭貴明分析,,目前水利部門正在委托技術(shù)單位對(duì)各地用水限額進(jìn)行測(cè)算,。多數(shù)農(nóng)戶一般不會(huì)超過(guò)限額,不用繳稅,。而農(nóng)村集中飲水工程,,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模需要核定;管理單位有縣級(jí)水利部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村組,還有承包出去的,,這也需要予以區(qū)別和認(rèn)定,,只有符合條件的才需要繳稅,每立方水繳稅0.1元,。綜合看來(lái),,費(fèi)改稅后,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活影響并不大。
