《實施意見》提出,，要認真貫徹落實中央關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的工作部署，堅持政策引導,、部門推動,、市場運作的原則,，以服務企業(yè)安全生產(chǎn)、服務政府安全監(jiān)管監(jiān)察,、服務公眾安全教育為主責,，以提升安全生產(chǎn)社會治理能力為目標，搭建服務平臺,，壯大服務市場,，加強監(jiān)督管理，規(guī)范服務行為,，更好地為安全生產(chǎn)和職業(yè)健康提供技術服務,、責任保險、專業(yè)人才,、安全培訓,、科技支撐、行業(yè)組織等社會化服務,，加快建立主體多元,、覆蓋全面、綜合配套,、機制靈活,、運轉高效的新型安全生產(chǎn)社會化服務體系。

    為規(guī)范機構管理,，打造公平市場環(huán)境,，《實施意見》明確，要破除地方保護和行業(yè)壟斷,，嚴禁違規(guī)設立備案,、保證金等限制進入門檻，杜絕監(jiān)管部門強制要求服務,、指定服務和干預技術服務市場等行為,。

    《實施意見》明確要求，通過轉移,、委托,、授權或政府購買服務等方式，將適宜社會組織承擔的有關安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法規(guī)標準起草,、績效評估,、應急救援等公共服務事項，依據(jù)有關規(guī)定程序交給社會組織承擔,。同時,，《實施意見》指出，社會組織承接的服務項目，不得以行政機關名義或變相以行政手段開展工作,；要嚴格對社會化服務機構的監(jiān)督管理,，將這些機構的信用納入安全生產(chǎn)誠信體系。