1月25日,,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在鄭州召開,,會議就深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和省十一次黨代會及省“兩會”精神,,抓好年度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行研究部署,明確了2022年全省住建領(lǐng)域八個方面的重點(diǎn)工作任務(wù),。
頂端新聞·河南商報記者 張麗
一是因城施策,、多措并舉,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。堅(jiān)持“房住不炒”定位,,編制實(shí)施“一城一策”,加強(qiáng)金融,、土地,、市場監(jiān)管等政策協(xié)同,穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期;支持合理住房消費(fèi),,保障剛性住房需求,,滿足合理的改善性住房需求;推動住房梯次消費(fèi),,推動購租市場協(xié)調(diào)發(fā)展,、新房與二手房市場有效銜接;引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,順應(yīng)居民高品質(zhì)住房需求,,提高住房設(shè)計(jì)水平和環(huán)境質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)建設(shè),;盤活存量住房,,促進(jìn)良性循環(huán);整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,,加強(qiáng)和規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管,,建立長效機(jī)制,;化解風(fēng)險隱患,,堅(jiān)持“保民生、保交樓、保穩(wěn)定”,,實(shí)行“一樓一策一專班”,,推動頭部企業(yè)項(xiàng)目處置化解。
二是推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、做優(yōu)做強(qiáng),,提升發(fā)展質(zhì)量效益。強(qiáng)化龍頭帶動,,提升專業(yè)能力,,形成雁陣效應(yīng),加快鏈?zhǔn)桨l(fā)展,,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造,。會同有關(guān)部門組建河南建工集團(tuán),打造建筑業(yè)航母,。推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,,開展智能建造城市和項(xiàng)目試點(diǎn),選樹推廣智能建造案例,,擴(kuò)大裝配式建筑生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模,,力爭新開工裝配式建筑面積占比達(dá)到25%。繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作,,大力推進(jìn)全過程咨詢,,鼓勵中小企業(yè)做專做精,支持符合條件的企業(yè)提質(zhì)增項(xiàng),。推進(jìn)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,圍繞CIM平臺應(yīng)用、綠色建筑,、智能建造等開展科研公關(guān),,培育科技創(chuàng)新平臺,助力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南,。培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,,完成8萬人次培訓(xùn)取證,培育“河南建工”人力資源品牌,。提升建筑市場監(jiān)管水平,,完善信用監(jiān)管體系,抓實(shí)信用評價結(jié)果應(yīng)用,,修訂工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法,。
三是開展宜居韌性智能城市創(chuàng)建,著力打造魅力城市,、品質(zhì)河南,。著力實(shí)施八項(xiàng)行動:實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動,,加快推進(jìn)自來水廠、供水管網(wǎng)新建改造和提質(zhì)擴(kuò)容,,加快建設(shè)立體化智能化停車設(shè)施,,因地制宜做好地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城市綠色照明,;實(shí)施公共服務(wù)提升行動,,打造15分鐘生活圈,建成一批完整社區(qū),;實(shí)施城市提質(zhì)行動,,重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū),、老舊街區(qū),、城中村“三區(qū)一村”改造,今年開工改造3787個,、37.86萬戶,,完成改造26萬戶,全省60%以上的城市社區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建要求,,開展省級無障礙環(huán)境市縣建設(shè),。實(shí)施住房保障行動,新開工棚改安置房10萬套,、建成交付20萬套,;積極發(fā)展保障性租賃住房,全省籌集保障性租賃住房8.7萬套,,新建公租房1700套,;實(shí)施特色風(fēng)貌塑造行動,健全城市與建筑風(fēng)貌管控機(jī)制,,完善城市和建筑設(shè)計(jì)方案備案制度,,編制全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要,開展歷史文化名城專項(xiàng)評估,;實(shí)施城市管理“四化”行動,,以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化、智能化,、法治化,,推進(jìn)城市治理人性化,讓服務(wù)更貼心,、居民更舒心,;實(shí)施城鄉(xiāng)綠色發(fā)展行動,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,,有序推進(jìn)垃圾分類和資源化利用,,鞏固提升揚(yáng)塵和餐飲油煙治理成效,,建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,加強(qiáng)城市園林綠化,,積極創(chuàng)建節(jié)水型城市;實(shí)施韌性城市建設(shè)行動,,加快構(gòu)建源頭減排,、管網(wǎng)排放、蓄排并舉,、超標(biāo)應(yīng)急的城市防澇工程體系,。
四是守牢安全生產(chǎn)和防范化解風(fēng)險底線,以系統(tǒng)之穩(wěn)定為全省大局之穩(wěn)定做貢獻(xiàn),。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”,,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,,從快從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為;提升建筑工程質(zhì)量水平,,加快質(zhì)量監(jiān)管數(shù)字化,,推進(jìn)智慧工地建設(shè);全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?,?shí)施“一小區(qū)一清單一管理”工作模式,,將對整治進(jìn)展緩慢、整治不力的問題掛牌督辦,,提升信息化管理水平,;持續(xù)開展窨井設(shè)施和老舊建筑排查整治,今年要繼續(xù)完成整治26萬座,,明年底清零,,確保群眾“腳底下的安全”;加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和隊(duì)伍能力建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度,;是強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè),加強(qiáng)對“三書一函”,、轉(zhuǎn)辦案件督導(dǎo)檢查,,健全制度體系。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,助力鄉(xiāng)村振興,。試點(diǎn)培育建設(shè)中心鎮(zhèn),選取一批3-5萬人的中心鎮(zhèn),,按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理,,開展環(huán)境綜合整治,,推動就地就近城鎮(zhèn)化;是加強(qiáng)農(nóng)房改造和建設(shè)管理,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造,,6月底前完成14665戶農(nóng)房抗震改造,年底前完成低收入群體等六類對象農(nóng)村危房改造任務(wù),,抓好國家鞏固脫貧成果后評估反饋問題整改,,提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì);開展農(nóng)村生活垃圾集中整治,,完善常態(tài)化,、長效化管護(hù)機(jī)制,讓村莊盡快干凈整潔,;加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)傳承,,推薦評審第七批省級歷史文化名鎮(zhèn)名村,積極申請傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范,;開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,,配合住建部研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價機(jī)制,以縣域?yàn)閱卧_展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平,。
六是堅(jiān)持質(zhì)量進(jìn)度兩手抓,如期高質(zhì)量完成災(zāi)后重建,。村民住房方面,,加快建設(shè)集中安置區(qū),6月底前完成住房主體建設(shè)任務(wù),,年底前受災(zāi)群眾全部搬遷入住,。城鎮(zhèn)住房方面,完善財政資金補(bǔ)助辦法,,加快資金撥付,,加快受損房屋恢復(fù)重建。市政基礎(chǔ)設(shè)施方面,,加快恢復(fù)重建和能力提升項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,入汛前恢復(fù)重建項(xiàng)目要全部建成投用。
七是深化改革創(chuàng)新,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時間不超過60個工作日,,實(shí)施分階段施工許可,,優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收,推行數(shù)字化施工圖審查,,實(shí)行施工許可證和竣工備案等審批結(jié)果電子證照,;推進(jìn)工程造價改革,,完善信用評價體系,開展工程造價糾紛行政調(diào)解,,維護(hù)各方合法權(quán)益,;完善住房公積金制度,推動更多服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,。
八是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè),,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會,、省十一次黨代會精神,,深學(xué)篤信、知行合一,,堅(jiān)定“兩個確立”,,做到“兩個維護(hù)”;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),,聚焦資質(zhì)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域,,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài);深化精神文明創(chuàng)建,,開展“最美建設(shè)者”“最美環(huán)衛(wèi)人”等評選和文明單位,、青年文明號創(chuàng)建,拓展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),;扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,,大力開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升活動,提升系統(tǒng)干部專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)能力,;深入開展調(diào)查研究,圍繞年度重點(diǎn)工作分專題深入調(diào)研,,指導(dǎo)推動工作開展,,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”,以服務(wù)為民實(shí)效踐行初心使命,,落實(shí)“13710”制度,,推行“四不兩直”,確保黨中央和省委省政府決策部署落地見效,。