1月25日,河南省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在鄭州召開,,會議就深入學習貫徹十九屆六中全會,、中央經濟工作會議、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和省十一次黨代會及省“兩會”精神,,抓好年度住房和城鄉(xiāng)建設工作進行研究部署,,明確了2022年全省住建領域八個方面的重點工作任務。
頂端新聞·河南商報記者 張麗
一是因城施策,、多措并舉,,促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位,,編制實施“一城一策”,,加強金融、土地,、市場監(jiān)管等政策協(xié)同,,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期,;支持合理住房消費,保障剛性住房需求,,滿足合理的改善性住房需求,;推動住房梯次消費,推動購租市場協(xié)調發(fā)展,、新房與二手房市場有效銜接,;引導房地產業(yè)轉型發(fā)展,順應居民高品質住房需求,,提高住房設計水平和環(huán)境質量,,嚴格規(guī)范開發(fā)建設;盤活存量住房,,促進良性循環(huán),;整治規(guī)范房地產市場秩序,加強和規(guī)范商品房預售資金監(jiān)管,,建立長效機制,;化解風險隱患,堅持“保民生,、保交樓,、保穩(wěn)定”,實行“一樓一策一專班”,,推動頭部企業(yè)項目處置化解,。
二是推動建筑業(yè)轉型發(fā)展,、做優(yōu)做強,提升發(fā)展質量效益,。強化龍頭帶動,,提升專業(yè)能力,形成雁陣效應,,加快鏈式發(fā)展,,推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢再造。會同有關部門組建河南建工集團,,打造建筑業(yè)航母,。推進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,開展智能建造城市和項目試點,,選樹推廣智能建造案例,,擴大裝配式建筑生產應用規(guī)模,力爭新開工裝配式建筑面積占比達到25%,。繁榮設計創(chuàng)作,,大力推進全過程咨詢,鼓勵中小企業(yè)做專做精,,支持符合條件的企業(yè)提質增項,。推進科技創(chuàng)新和標準化建設,圍繞CIM平臺應用,、綠色建筑,、智能建造等開展科研公關,培育科技創(chuàng)新平臺,,助力建設標準河南。培育建筑產業(yè)工人隊伍,,完成8萬人次培訓取證,,培育“河南建工”人力資源品牌。提升建筑市場監(jiān)管水平,,完善信用監(jiān)管體系,,抓實信用評價結果應用,修訂工程量清單招標評標辦法,。
三是開展宜居韌性智能城市創(chuàng)建,,著力打造魅力城市、品質河南,。著力實施八項行動:實施基礎設施補短板行動,,加快推進自來水廠、供水管網新建改造和提質擴容,,加快建設立體化智能化停車設施,,因地制宜做好地下綜合管廊規(guī)劃建設,,推進城市綠色照明;實施公共服務提升行動,,打造15分鐘生活圈,,建成一批完整社區(qū);實施城市提質行動,,重點推進老舊小區(qū),、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū),、城中村“三區(qū)一村”改造,,今年開工改造3787個、37.86萬戶,,完成改造26萬戶,,全省60%以上的城市社區(qū)達到綠色社區(qū)創(chuàng)建要求,開展省級無障礙環(huán)境市縣建設,。實施住房保障行動,,新開工棚改安置房10萬套、建成交付20萬套,;積極發(fā)展保障性租賃住房,,全省籌集保障性租賃住房8.7萬套,新建公租房1700套,;實施特色風貌塑造行動,,健全城市與建筑風貌管控機制,完善城市和建筑設計方案備案制度,,編制全省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃綱要,,開展歷史文化名城專項評估;實施城市管理“四化”行動,,以繡花功夫推進城市管理精細化,、智能化、法治化,,推進城市治理人性化,,讓服務更貼心、居民更舒心,;實施城鄉(xiāng)綠色發(fā)展行動,,持續(xù)推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效,有序推進垃圾分類和資源化利用,,鞏固提升揚塵和餐飲油煙治理成效,,建設高品質綠色建筑,加強城市園林綠化,積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,;實施韌性城市建設行動,,加快構建源頭減排、管網排放,、蓄排并舉,、超標應急的城市防澇工程體系。
四是守牢安全生產和防范化解風險底線,,以系統(tǒng)之穩(wěn)定為全省大局之穩(wěn)定做貢獻,。強化安全生產監(jiān)管,貫徹落實《安全生產法》,,嚴格落實“三管三必須”,,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,從快從嚴查處違法違規(guī)行為,;提升建筑工程質量水平,,加快質量監(jiān)管數(shù)字化,推進智慧工地建設,;全面開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治,,實施“一小區(qū)一清單一管理”工作模式,將對整治進展緩慢,、整治不力的問題掛牌督辦,,提升信息化管理水平;持續(xù)開展窨井設施和老舊建筑排查整治,,今年要繼續(xù)完成整治26萬座,,明年底清零,確保群眾“腳底下的安全”,;加強消防設計審查驗收和隊伍能力建設,,嚴格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設防審批制度;是強力推進平安建設,,加強對“三書一函”,、轉辦案件督導檢查,健全制度體系,。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,助力鄉(xiāng)村振興,。試點培育建設中心鎮(zhèn),,選取一批3-5萬人的中心鎮(zhèn),按照小城市標準規(guī)劃設計和建設管理,,開展環(huán)境綜合整治,,推動就地就近城鎮(zhèn)化;是加強農房改造和建設管理,持續(xù)推進農村危房和農房抗震改造,,6月底前完成14665戶農房抗震改造,,年底前完成低收入群體等六類對象農村危房改造任務,抓好國家鞏固脫貧成果后評估反饋問題整改,,提升農房建設品質,;開展農村生活垃圾集中整治,完善常態(tài)化,、長效化管護機制,,讓村莊盡快干凈整潔;加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護傳承,,推薦評審第七批省級歷史文化名鎮(zhèn)名村,,積極申請傳統(tǒng)村落集中連片保護示范;開展鄉(xiāng)村建設評價,,配合住建部研究建立鄉(xiāng)村建設評價機制,,以縣域為單元開展鄉(xiāng)村建設評價,提升鄉(xiāng)村建設水平,。
六是堅持質量進度兩手抓,,如期高質量完成災后重建。村民住房方面,,加快建設集中安置區(qū),,6月底前完成住房主體建設任務,年底前受災群眾全部搬遷入住,。城鎮(zhèn)住房方面,,完善財政資金補助辦法,加快資金撥付,,加快受損房屋恢復重建,。市政基礎設施方面,加快恢復重建和能力提升項目建設進度,,入汛前恢復重建項目要全部建成投用,。
七是深化改革創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。深化工程建設項目審批制度改革,,工程建設項目全流程審批時間不超過60個工作日,實施分階段施工許可,,優(yōu)化聯(lián)合驗收,,推行數(shù)字化施工圖審查,實行施工許可證和竣工備案等審批結果電子證照,;推進工程造價改革,,完善信用評價體系,,開展工程造價糾紛行政調解,維護各方合法權益,;完善住房公積金制度,,推動更多服務事項“跨省通辦”。
八是全面加強黨的建設和能力作風建設,,為住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展提供堅強保障,。持續(xù)強化理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大和十九屆歷次全會,、省十一次黨代會精神,深學篤信,、知行合一,,堅定“兩個確立”,做到“兩個維護”,;強化黨風廉政建設,,聚焦資質審批等重點領域,營造風清氣正政治生態(tài),;深化精神文明創(chuàng)建,,開展“最美建設者”“最美環(huán)衛(wèi)人”等評選和文明單位、青年文明號創(chuàng)建,,拓展新時代文明實踐中心建設,;扎實開展“能力作風建設年”活動,大力開展大學習大培訓大練兵大提升活動,,提升系統(tǒng)干部專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)能力;深入開展調查研究,,圍繞年度重點工作分專題深入調研,,指導推動工作開展,深入開展“我為群眾辦實事”,,以服務為民實效踐行初心使命,,落實“13710”制度,推行“四不兩直”,,確保黨中央和省委省政府決策部署落地見效,。