在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的虛假宣傳行為，目前主要有兩種情況,。一種是經(jīng)營者對(duì)商品的性能,、功能、質(zhì)量,、銷售的狀況,、用戶的評(píng)價(jià)、曾獲得的榮譽(yù)等,，做虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳,。另外一種是通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳,。這兩種情況,，一個(gè)是為經(jīng)營者自己經(jīng)營便利的虛假行為，另外一個(gè)是幫助經(jīng)營者做出虛假宣傳及行為,。正是針對(duì)這種情況,，新反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)現(xiàn)行法第9條虛假宣傳的條款進(jìn)行了完善，對(duì)虛假宣傳的具體內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,。所以,，今后除了對(duì)經(jīng)營者自己產(chǎn)品的虛假宣傳外，幫助他人進(jìn)行刷單、炒信,、刪除差評(píng),、虛構(gòu)交易、虛假榮譽(yù)等行為,，也將受到嚴(yán)厲處罰,。
虛假宣傳、刷單等違法行為,，可處100萬元以上200萬元以下罰款
“雙11”即將來臨,，一些爆款商品所謂的“好評(píng)如潮”也有不少水分。刷單制造虛假銷量和好評(píng),，商品卻以次充優(yōu),，讓消費(fèi)者防不勝防,。幾元錢能買一條好評(píng),，一兩千元能升一顆鉆，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過組織虛假交易等方式,，刷單幾乎成為一條暴利產(chǎn)業(yè)鏈,。
對(duì)此，國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)楊紅燦說,，工商總局對(duì)于網(wǎng)購中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為非常關(guān)注,，每年都會(huì)在網(wǎng)購節(jié)日前約談?dòng)嘘P(guān)單位和企業(yè)，不允許從事違法行為欺騙消費(fèi)者,。楊紅燦說,，這次新修的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法又進(jìn)一步明確規(guī)定：經(jīng)營者不得對(duì)其商品的銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)刷單,，做出引人誤解的虛假宣傳,。
新法規(guī)定，經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能,、功能,、質(zhì)量、銷售狀況,、用戶評(píng)價(jià),、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,；經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,。對(duì)此,，楊紅燦進(jìn)一步解釋：今后除了對(duì)經(jīng)營者自己產(chǎn)品的虛假宣傳外，幫助他人進(jìn)行刷單、炒信,、刪除差評(píng),、虛構(gòu)交易、虛假榮譽(yù)等行為,，也將受到嚴(yán)厲查處,。像“網(wǎng)絡(luò)水軍”等不法經(jīng)營者將受到嚴(yán)厲的處罰。
依照新法,，經(jīng)營者違反規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處20萬元以上100萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處100萬元以上200萬元以下罰款,，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,。同時(shí)，經(jīng)營者屬于發(fā)布虛假廣告的,，依照廣告法的規(guī)定處罰,。
可處違法經(jīng)營額5倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重者吊銷營業(yè)執(zhí)照
“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的一部重要法律,，頒布實(shí)施已有20多年,。”全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶說，這次修訂針對(duì)實(shí)踐中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的新情況,、新問題進(jìn)行完善,。
新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，經(jīng)營者不得實(shí)施4種混淆行為,，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系,。包括擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝,、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí),；擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡(jiǎn)稱、字號(hào)等),、社會(huì)組織名稱(包括簡(jiǎn)稱等),、姓名(包括筆名、藝名等),；擅自使用他人有一定影響的域名主體部分,、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等,。楊合慶解釋,，混淆行為也就是通常說的“傍名牌”。修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)一步明確了混淆行為的概念，將“引人誤認(rèn)”作為核心的判斷標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)于擅自使用他人標(biāo)識(shí)做出了一個(gè)限定,，要求該標(biāo)識(shí)在相關(guān)領(lǐng)域有一定的影響。法律條文規(guī)定得非常仔細(xì),，有具體行為的列舉,，還增加了兜底性的條款，讓禁止混淆行為的規(guī)定在實(shí)踐中涵蓋的范圍更廣泛,。
對(duì)于違反上述規(guī)定“傍名牌”的,，將由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法商品,。違法經(jīng)營額5萬元以上的,，可以并處違法經(jīng)營額5倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足5萬的,，可并處25萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重者，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
強(qiáng)迫用戶修改,、關(guān)閉,、卸載其他網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,，可處50萬元以上300萬元以下的罰款
奇虎360與騰訊間的糾葛，被形象地稱為“3Q大戰(zhàn)”,。2012年11月3日,，騰訊宣布在裝有360軟件的電腦上停止運(yùn)行QQ軟件，用戶必須卸載360軟件才可登錄QQ,，強(qiáng)迫用戶“二選一”,。從曾經(jīng)爆發(fā)的“3Q大戰(zhàn)”，到現(xiàn)在一些在線支付平臺(tái)互不兼容,，強(qiáng)行讓用戶卸載合法軟件是否屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),？
對(duì)此，楊合慶表示,，未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接,、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn),；誤導(dǎo)、欺騙,、強(qiáng)迫用戶修改,、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；惡意對(duì)其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容等行為,，也是屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,。
新法規(guī)定，經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,，通過影響用戶選擇或者其他方式實(shí)施妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。違反規(guī)定的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處50萬元以上300萬元以下的罰款,。
楊合慶說，這次對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修改,，進(jìn)一步完善不正當(dāng)行為的規(guī)制規(guī)則,，有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
電子商務(wù)法草案二審稿四大熱點(diǎn)
熱點(diǎn)一：平臺(tái)經(jīng)營者從“明知”到“應(yīng)知”
二審稿規(guī)定,，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除,、屏蔽,、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施,。在此之前,，一審稿規(guī)定，電子商務(wù)第三方平臺(tái)“明知”平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)依法采取刪除,、屏蔽、斷開鏈接,、終止交易和服務(wù)等必要措施,。中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，從“明知”到“應(yīng)知”,，體現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者更加嚴(yán)格的約束,，這有助于督促平臺(tái)方承擔(dān)起尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任，進(jìn)一步打擊網(wǎng)上侵權(quán)假冒行為,，凈化網(wǎng)購環(huán)境,。
熱點(diǎn)二：競(jìng)價(jià)排名產(chǎn)品需標(biāo)明“廣告”
二審稿規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格,、銷量,、信用高低等多種方式向消費(fèi)者顯示搜索結(jié)果,；對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,。同時(shí),，二審稿還指出，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面,、真實(shí),、準(zhǔn)確地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛假宣傳,、虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式侵害消費(fèi)者的知情權(quán),。事實(shí)上,，競(jìng)價(jià)排名就是廣告，如不標(biāo)明,，將誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)的評(píng)價(jià),。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書長(zhǎng)吳沈括表示，明確競(jìng)價(jià)排名的廣告屬性,，將更好地保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),，但要落實(shí)這一點(diǎn)，需要通過廣泛的立法宣傳提高電商經(jīng)營者對(duì)這一義務(wù)的認(rèn)識(shí),，也要有具體措施確保違法者受到應(yīng)有懲處,。
熱點(diǎn)三：厘清工商登記主體
二審稿提出，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,。但是,，銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品,、個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行工商登記的除外,。上海浦東電商協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)孟憲煌認(rèn)為,，自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等行為，很難界定,，容易被利用打擦邊球,。實(shí)際上，農(nóng)村存在產(chǎn)品委托代銷現(xiàn)象,，因此工商執(zhí)法可能很難取證,。北京外國語大學(xué)法學(xué)院王文華教授表示，規(guī)則都有例外,。全部進(jìn)行工商登記不現(xiàn)實(shí),，所以原則性和例外性應(yīng)結(jié)合,。這體現(xiàn)了一定的人文關(guān)懷精神，也促進(jìn)了中國電子商務(wù)全面發(fā)展,。
熱點(diǎn)四：防止平臺(tái)“店大欺客”
二審稿指出,，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的交易,、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理交易條件,，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心副主任崔聰聰表示,，明確平臺(tái)經(jīng)營者不得濫用市場(chǎng)地位侵犯中小經(jīng)營者經(jīng)營合法權(quán)利,，這為打擊“平臺(tái)大了欺店”提供了法律依據(jù)。“這一修改通過規(guī)范經(jīng)營者的行為,，構(gòu)建公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,，有助于最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)權(quán)益、規(guī)范秩序和促進(jìn)發(fā)展的立法目標(biāo),。”崔聰聰說,。
網(wǎng)友熱評(píng)
微博網(wǎng)友-國東-：法律法規(guī)，應(yīng)該更好滲透網(wǎng)絡(luò)行為里,，使互聯(lián)網(wǎng)成為健康平臺(tái),，對(duì)惡意、非法及破壞市場(chǎng)正常順序的行為,，應(yīng)以嚴(yán)厲懲治,！
今日頭條網(wǎng)友功夫茶143967772：刷單的根源在于流量的天然壟斷性，流量天然壟斷是互聯(lián)網(wǎng)基因特質(zhì),，銷量大的自然流量越容易吸引到越做越大,，銷量小的引流能力小越做越難最后關(guān)門大吉，沒有辦法只好通過刷單引流還有一線希望,，有流量誰愿意刷單呢,，刷單不是免費(fèi)的一單也要幾塊錢，一年下來也要幾十萬,，有流量誰愿意這樣做,，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)就是這樣，大的越做越大,，新手想分一點(diǎn)基本沒門,。要想公平，只有解決互聯(lián)網(wǎng)流量壟斷性的問題,，要不然社會(huì)財(cái)富慢慢地就集中于少部分人所有了,。窮了一大片富了一兩個(gè)。
騰訊網(wǎng)友開心果130630871：現(xiàn)在淘寶上許多商家靠返還幾元現(xiàn)金來刷好評(píng),！看著好評(píng)率非常高,，以為貨很好,，質(zhì)量很棒，其實(shí)都被騙了,！看來,，要在網(wǎng)上獲得不錯(cuò)的購物體驗(yàn)，需要練就一雙火眼金睛,。
相關(guān)：雙十一“剁手”,，需繞過這些坑
第一坑：退貨換貨成難題
提醒：消費(fèi)者購買商品后，一定要注意保留聊天記錄,、交易記錄,，及時(shí)截取網(wǎng)頁、索取售貨憑證,，主動(dòng)索要購物發(fā)票,，保存網(wǎng)購過程證據(jù)，一旦出現(xiàn)消費(fèi)糾紛,，及時(shí)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者工商部門投訴舉報(bào),。
第二坑：貨物長(zhǎng)時(shí)間滯留
案例：去年雙十一收到前年雙十一快遞
2015年11月，浙江蕭山的來女士收到短信通知后下樓拿快遞,，原本她以為是今年雙十一買的東西到貨了,，打開后卻發(fā)現(xiàn)是去年雙十一下的單。2014年雙十一,，商家收到來女士退回的羽絨服后,，按照要求重新給她發(fā)了貨，結(jié)果這件衣服就一直顯示“正在派送”的狀態(tài),。
提醒：極限物流的狀態(tài)下,，盡量購買有物流保證的電商平臺(tái)。
第三坑：商品質(zhì)量不如常
雙十一網(wǎng)絡(luò)購物投訴的產(chǎn)品質(zhì)量問題主要有：產(chǎn)品質(zhì)量有瑕疵,、以舊翻新,、以次充好、產(chǎn)品無法使用,、出售假冒偽劣和涉嫌欺詐,。其中，產(chǎn)品質(zhì)量有瑕疵問題較為突出,，包括產(chǎn)品包裝毀損、產(chǎn)品表面有劃痕等,。出售假冒偽劣產(chǎn)品問題位居第二位,，有80件，占比26.1%,，涉嫌欺詐問題位居第三位,，有19件,，占比6.2%。
第四坑：個(gè)人信息遭泄露
隨著雙十一購物狂歡節(jié)的來臨,，電商網(wǎng)絡(luò)信息安全問題再次成為消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在個(gè)人信息保護(hù)方面,，網(wǎng)民被泄露的個(gè)人信息涵蓋范圍非常廣泛,，其中78.2%的網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露過，包括網(wǎng)民的姓名,、學(xué)歷,、家庭住址、身份證號(hào)及工作單位等,；另外,，82.3%的網(wǎng)民親身感受到了個(gè)人信息泄露給日常生活造成的影響。
提醒：雙十一臨近,，各大電商紛紛推出秒殺活動(dòng)吸引人氣,。在市場(chǎng)的推動(dòng)下，“代秒族”應(yīng)運(yùn)而生,，也被稱為“網(wǎng)絡(luò)黃牛”,。賣家只需將秒殺商品的鏈接發(fā)給“代秒族”并提供用戶名和登陸密碼。對(duì)此,，律師表示,，“代秒流程”中，消費(fèi)者信息存在泄漏的高危風(fēng)險(xiǎn),，且面臨維權(quán)舉證難的尷尬,。一定要慎之又慎。