今年各高校的披露工作較往年更加細(xì)致和透明,,相較去年,多家大學(xué)邀請(qǐng)了第三方對(duì)捐贈(zèng)收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)并公布結(jié)果,。各大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)(境)透明度顯著提高,,費(fèi)用支付來(lái)源、出境日期,、出訪具體內(nèi)容都在公開之列,。但部分高校未公布領(lǐng)導(dǎo)兼職是否取酬,校辦企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息仍有更新滯后的情況,。
2014年,,教育部首次提出“高校要公開10個(gè)大類50條具體項(xiàng)目信息”的清單管理,并納入到信息公開年報(bào)的撰寫,。今年教育部進(jìn)一步要求,,各高校要以清單為底線,不斷完善本校主動(dòng)公開目錄,,進(jìn)一步拓寬公開范圍,,細(xì)化公開事項(xiàng),繼續(xù)加大招生,、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,。北青報(bào)記者昨天統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至發(fā)稿前,,24所教育部直屬高校里,,23個(gè)高校按時(shí)“曬”出年度信息公開“成績(jī)單”,僅中國(guó)人民大學(xué)延遲,。據(jù)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,該校的信息公開年報(bào)于本周內(nèi)公開。
“信息公開”的“50條”細(xì)則里,,高校招生一致被外界認(rèn)為是“重頭戲”,。從今年公開年報(bào)的內(nèi)容看,,各高校的招生錄取披露工作較往年更加細(xì)致,,招生信息公開渠道更加多元,信息公示更及時(shí)全面,。各學(xué)校均及時(shí)發(fā)布統(tǒng)招計(jì)劃和錄取的進(jìn)展,,及時(shí)公示自主招生、特長(zhǎng)生等特殊類型招生的計(jì)劃,、辦法和名單,,各校均在招生網(wǎng)站和微信上公布信訪舉報(bào)電話。
今年6月,十八屆中央第十二輪巡視向北京大學(xué),、清華大學(xué)等高校反饋了巡視意見,。北青報(bào)記者注意到,清華,、北大,、北師大及中國(guó)農(nóng)大均在年度信息公開報(bào)告中公布了學(xué)校相關(guān)整改情況。
看點(diǎn)1
“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開年報(bào)
伴隨“雙一流”建設(shè)高校名單正式出爐,,“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開年報(bào),,各高校對(duì)學(xué)校“雙一流”的建設(shè)規(guī)劃方面多有著墨。清華大學(xué)在《2016~2017學(xué)年度信息公開工作年度報(bào)告》提出,,學(xué)校要研究制定“雙一流”建設(shè)方案,,通過調(diào)查研究、咨詢座談等方式,,多方征求意見建議,。北大也將其“雙一流”建設(shè)方案納入本次信息公開中,據(jù)了解,,北大曾在學(xué)校官方微信發(fā)布相關(guān)信息,。北師大則在其信息公開年報(bào)中指出該校“雙一流”整體建設(shè)方案編制過程中廣泛征求師生意見,期間召開30余次編制工作會(huì)議和12次專家論證會(huì),。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)則提出2017年的重點(diǎn)工作著眼全面深化綜合改革,,學(xué)校把 “雙一流”建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,、科學(xué)研究和智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和落實(shí)均列入其中,,學(xué)校提出完善綜合配套措施,調(diào)動(dòng)師生員工的積極性,。
看點(diǎn)2
領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)(境)信息細(xì)化到資金來(lái)源
就公開領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)出境一項(xiàng),,今年各校的透明度明顯增強(qiáng)。2015年北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)時(shí),,近兩成在京部屬高校并未公布領(lǐng)導(dǎo)“因公出國(guó)”信息,,今年從已公開的情況看,各所大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)出境情況披露很充分,,費(fèi)用支付來(lái)源,、出境日期、出訪具體內(nèi)容都在公開之列,,多所學(xué)校還在校內(nèi)提前公示,。
在清華大學(xué)公開的信息中,設(shè)有“校領(lǐng)導(dǎo)因公臨時(shí)出國(guó)(境)信息公示”專欄,。其最新公布的2016年度校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)情況共有36次校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)(境)信息,,每次都公布了領(lǐng)導(dǎo)名稱,、職務(wù)、國(guó)別地區(qū),、期限,、邀請(qǐng)單位、費(fèi)用支付來(lái)源,、日期,、出訪內(nèi)容共8項(xiàng)信息。其中“費(fèi)用支付來(lái)源”除一次是“部分校內(nèi)支付”,,其余都是“全部校內(nèi)支付”,。
北師大、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),、北京郵電大學(xué),、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等多個(gè)高校公布了校領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)出境情況,還列出了出訪日程安排,,北京化工大學(xué)還配有專門的表格,,寫清了出訪經(jīng)費(fèi)來(lái)源及擬支出金額。華北電力大學(xué),、中國(guó)石油大學(xué)(北京)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每一次因公出國(guó)(境)之前,,都在官網(wǎng)的“信息公開”欄目中進(jìn)行公示,有異議者,,還可撥打校內(nèi)監(jiān)督電話,。
看點(diǎn)3
有高校請(qǐng)第三方審計(jì)捐贈(zèng)款
在接受捐贈(zèng)和使用捐贈(zèng)款方面,清華大學(xué)2016年的捐贈(zèng)收入從上年度的5億元出頭,,猛增至15.89億元,,此外還有資助7.07億元,京城高校居首,。北京大學(xué)2016年共籌集捐款總額5.7億元,,其中直接獎(jiǎng)勵(lì)資助師生萬(wàn)余人次,現(xiàn)有捐贈(zèng)項(xiàng)目2771項(xiàng),。
北青報(bào)記者注意到,,部分大學(xué)邀請(qǐng)了第三方對(duì)捐贈(zèng)收入和使用情況進(jìn)行了審計(jì),并對(duì)審計(jì)結(jié)果予以公布,。清華大學(xué)教育基金會(huì)在其官網(wǎng)上公布了今年2月出爐的審計(jì)報(bào)告,。北師大發(fā)布了教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)2016年年檢報(bào)告,對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目,、捐款與公益支出,、本年度捐款來(lái)源、使用方向,、資助學(xué)生等進(jìn)行了公開,,同時(shí)在北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)上傳了教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。中國(guó)政法大學(xué)邀請(qǐng)第三方的審計(jì)人員進(jìn)行校辦企業(yè)和學(xué)校捐贈(zèng)的財(cái)務(wù)審計(jì),,全文發(fā)布相關(guān)信息,,全面公開學(xué)校受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用與管理情況。但也有一些高校,,包括中央財(cái)經(jīng)大學(xué),、中央戲劇學(xué)院、中國(guó)傳媒大學(xué)等的受捐贈(zèng)情況更新滯后,,其教育基金會(huì)年度工作報(bào)告還停留在2015年,。
看點(diǎn)4
部分高校領(lǐng)導(dǎo)兼職信息未標(biāo)明取酬情況
經(jīng)梳理北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),大部分在京部屬高校均及時(shí)公布了校領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)兼職的信息,,但有個(gè)別高校未公開領(lǐng)導(dǎo)兼職取酬情況,。清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校公開的信息中均顯示校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)企業(yè)兼職情況,。華北電力大學(xué)公開的信息顯示,,該校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng),、黨委書記,、副書記等多位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都在社會(huì)上有兼職,兼職單位多為行業(yè)協(xié)會(huì),,但兼職者都不取酬,。
也有高校并未標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)兼職取酬情況。如中央財(cái)經(jīng)大學(xué),、中央戲劇學(xué)院,、北師大、中國(guó)政法大學(xué)等校在學(xué)校網(wǎng)站的“現(xiàn)任校領(lǐng)導(dǎo)”專欄里,,將每位校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人簡(jiǎn)介向社會(huì)公開,,但鮮有學(xué)校注明是否取酬。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷上單列了社會(huì)職務(wù)一項(xiàng),,如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王瑤琪主要社會(huì)職務(wù)為中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),,但簡(jiǎn)介并未注明是否取酬;中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)等多位領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)兼職情況也沒有注明是否取酬,。
看點(diǎn)5
高校校辦企業(yè)資產(chǎn)信息更新多滯后
在每年的信息公開年報(bào)中,,校辦企業(yè)資產(chǎn)信息披露一直是薄弱環(huán)節(jié)。今年高校在國(guó)有資產(chǎn)保值方面的信息公開仍普遍滯后,,只有中央財(cái)經(jīng)大學(xué)和北師大少部分高校及時(shí)公布了2016年度的最新信息,。
經(jīng)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高校在校辦企業(yè)資產(chǎn),、負(fù)債,、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面信息更新仍停留在數(shù)年前,,或出現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開的情況。北青報(bào)記者注意到,,清華大學(xué),、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的“國(guó)有資產(chǎn)保值增值”信息公布至2015年度。清華的信息顯示:2015年清華控股有限公司營(yíng)業(yè)總收入705.39億元,,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)45.94億元,,利潤(rùn)總額58.16億元,合并總資產(chǎn)2072.27億元,,所投資企業(yè)52家,,其中控股企業(yè)25家。中央戲劇學(xué)院的校辦企業(yè)北京亞盟演出有限公司資產(chǎn)信息只更新到2013年,。中國(guó)傳媒大學(xué)的校辦企業(yè)資產(chǎn),、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等網(wǎng)頁(yè)打開緩慢,。