頂端新聞·河南商報記者 馬千惠

10月23日,，河南商報記者從河南省市場監(jiān)管局獲悉,，為進一步規(guī)范全省市場監(jiān)督管理行政處罰行為,，保障依法行使行政處罰裁量權,，河南省市場監(jiān)管局印發(fā)了《河南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用通則》（以下簡稱《通則》）,、《河南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準（2021版）》（以下簡稱《裁量基準》）。

《通則》和《裁量基準》是河南省市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定和河南省法治政府工作要求,，結合河南實際制定出臺的,。《通則》共20條,，明確了行政處罰裁量權的定義,、原則、適用范圍等,，重點確定行政處罰裁量分為不予,、減輕、從輕,、一般,、從重行政處罰等五個等級，并對各等級對應的情形作出規(guī)定,?！恫昧炕鶞省饭采婕?05部法律、法規(guī),、規(guī)章,，415個處罰條款，涵蓋了市場監(jiān)管部門重要的處罰依據(jù),。

《通則》和《裁量基準》充分體現(xiàn)了新修訂的行政處罰法的法律適用要求,；充分考慮改善營商環(huán)境的政策性要求，體現(xiàn)執(zhí)法的溫度,，注重實用性,。適用于全省各級市場監(jiān)督管理部門、藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構,，依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,，行使行政處罰裁量權,，作出行政處罰的行為。其中,，《通則》是關于行政處罰裁量權適用的一般要求,；《裁量基準》是與《通則》相配套的，對法律,、法規(guī),、規(guī)章中的行政處罰裁量的適用條件,、適用情形等予以細化、量化而形成的具體標準,。

據(jù)河南省市場監(jiān)管局相關負責人介紹,，《通則》和《裁量基準》的出臺，為規(guī)范行使行政處罰裁量權,、統(tǒng)一行政處罰尺度提供了制度保障,，是河南省市場監(jiān)管局持續(xù)強化法治市場監(jiān)管建設的一個縮影，也是忠實履行行政執(zhí)法“三項制度”的顯著體現(xiàn),，將進一步提升河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化水平,。