近日,農(nóng)民工代表王某將一面繡著“真誠貼心為人民,、高效規(guī)范辦實事”的錦旗送到鄭州市勞動保障監(jiān)察支隊工作人員手中,,不停地說:“太感謝了,你們真是農(nóng)民工的貼心人,。”
這個場景,,只是鄭州市勞動監(jiān)察機構(gòu)解決眾多勞動保障案件的一個縮影。
成立農(nóng)民工維權(quán)中心,,打造“一站式服務(wù)”
河南商報記者從鄭州市人力資源和社會保障局了解到,,2020年7月,鄭州市根治欠薪領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)成立了河南省首家農(nóng)民工維權(quán)中心,,成員主體為鄭州市勞動保障監(jiān)察支隊原投訴舉報科人員,。
中心自成立至今,共受理投訴舉報案件5100件,,其中農(nóng)民工欠薪案件4639件,,接待來訪群眾5857人,共協(xié)調(diào)處理1808起違法案件,,快速處置突發(fā)事件31起,,為1.5萬余名農(nóng)民工追討工資約2.6億元。
在長期的執(zhí)法實踐中,,鄭州市人力資源和社會保障局總結(jié)出聯(lián)合約談“四步”工作法,。
第一步,人社部門查清拖欠事實,制訂約談方案,。
第二步,,召集涉及的相關(guān)部門、相關(guān)項目承建主體單位,、農(nóng)民工代表共同參加約談,,厘清各方責任和大小。
第三步,,制作約談紀錄,,明確相關(guān)部門監(jiān)管責任和分頭查處的時限等。
第四步,,發(fā)放拖欠工資,,結(jié)案并上報銷案。
把原來的“人社單兵作戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;聯(lián)合兵團作戰(zhàn)”,,避免部門之間的信息不暢,、推諉扯皮,加快處置進度,,有效化解案件多,、執(zhí)法資源不足的客觀困難。
暢通網(wǎng)上維權(quán)渠道,,提供“不見面服務(wù)”
“您好,,我現(xiàn)在外地,不方便去現(xiàn)場投訴,,怎么辦,?”為解決群眾實際存在的困難,鄭州市勞動保障監(jiān)察借助省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺,、“兩網(wǎng)化”系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺,,不斷暢通網(wǎng)上勞動保障維權(quán)服務(wù)便捷通道。
勞動者通過“一個電話”“一個網(wǎng)站”“一個二維碼”,,按提示要求錄入相關(guān)信息,,辦案人員就會第一時間進行聯(lián)系問詢,讓“信息多跑腿,,群眾少走路”,。
據(jù)了解,網(wǎng)上渠道暢通以來,,僅今年上半年,,全市累計收到各級平臺案件及線索8200余件,大大超越了實體大廳的接待量,。
織牢權(quán)益保障網(wǎng),,進行分時分類監(jiān)管
“只要是勞動者的痛點,,就是勞動保障監(jiān)察工作的重點。”鄭州市人力資源和社會保障局相關(guān)負責人介紹,,針對勞動用工的季節(jié)性特點,,鄭州市勞動保障監(jiān)察進行分時分類重點監(jiān)管。
在每年春季的招工用工期,,對人力資源服務(wù)機構(gòu)進行重點專項執(zhí)法檢查,。針對發(fā)布虛假招聘信息,組織虛假招聘活動,,侵害勞動者平等就業(yè)權(quán)利,,騙取勞動者財物,、扣押勞動者證件,、向勞動者收取押金、捆綁收取流動人員人事檔案管理服務(wù)費等違法違規(guī)行為,,依法進行責令整改,。
在高溫季節(jié),重點檢查勞動密集型企業(yè)的高溫補貼等權(quán)益措施是否到位,。同時,,還針對靈活就業(yè)人員的勞動時間、社會保險登記等問題進行監(jiān)察,。
“雙隨機一公開”抽查,,為企業(yè)減負
為企業(yè)減輕執(zhí)法檢查負擔是勞動保障監(jiān)察部門貫徹“放管服”、服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,。
本著“無事不擾,、有事必到”的原則,鄭州市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)權(quán)責清單,,對所轄用人單位實施“雙隨機一公開”抽查,、檢查。
根據(jù)市場監(jiān)督管理,、社保經(jīng)辦等部門共享的企業(yè)信息,,對在誠信、勞動用工等方面發(fā)生過問題的企業(yè)增加抽查頻次,,對信譽良好,、經(jīng)營管理完備的企業(yè)減少相應(yīng)抽查檢查頻次。
在執(zhí)法過程中,,從詢問通知書,、調(diào)查筆錄再到限期責令改正、行政處罰決定,,執(zhí)法人員嚴格按照法定程序開展執(zhí)法活動,,在全面確保行政相對人的各項權(quán)利義務(wù)的同時,,還將行政指導貫穿到整個執(zhí)法過程中,實施不僅讓行政相對人明白了“有沒有錯”,、“錯在哪里”,,還讓其懂得了“怎么去干”的“一條龍”執(zhí)法服務(wù)。
執(zhí)法檢查后,,工作人員要在規(guī)定的時限內(nèi)將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng),,進行網(wǎng)上公示,不管是用人單位還是普通群眾,,在官網(wǎng)上輕輕一點即可查詢執(zhí)法人員信息,、檢查事項清單。
近年來,,鄭州市勞動保障監(jiān)察不斷改進和完善執(zhí)法維權(quán)服務(wù)方式,,市勞動保障監(jiān)察支隊相繼獲得“全國人力資源社會保障系統(tǒng)2014-2016年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“2016年河南省人力資源社會保障系統(tǒng)先進集體”,、“鄭州市人民滿意的公務(wù)員集體”,、“2020年度河南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進單位”等榮譽。